Апелляционное определение № 02-0239/2025 02-0239/2025(02-5056/2024)~М-3488/2024 02-5056/2024 33-50763/2025 М-3488/2024 от 15 декабря 2025 г. по делу № 02-0239/2025

УИД 77RS0032-02-2024-008094-16

Суд 1-ой инстанции гр. дело № 2-239/2025

Суд апелляционной инстанции гр. дело № 33-50763/2025

Судья: фио


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Игнатовой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 03 июля 2025 года, которым постановлено:

«Взыскать с ФИО1 в пользу СНТ Лесные озера задолженность по целевому взносу в размере сумма, задолженность по оплате ежемесячных взносов размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Взыскивать с ФИО1 в пользу СНТ Лесные озера проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 01.05.2024 по день фактической уплаты денежной суммы в размере сумма

Взыскивать с ФИО1 в пользу СНТ Лесные озера проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 22.05.2025 по день фактической уплаты денежной суммы в размере сумма»,

УСТАНОВИЛА:

СНТ Лесные озера обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, процентов, судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик фио владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенным по адресу: адрес, в районе адрес, который находится в границах СНТ Лесные озера. Ответчик фио на основании заявления от 27.02.2013 была принята в члены СНТ Лесные озера. В дальнейшем на основании решения общего собрания членов СНТ, оформленным протоколом от 30.11.2022, ответчик исключена из членов СНТ. Как указывает истец, ответчик обязанность по оплате обязательных платежей и целевому взносу надлежащим образом не исполняет, размер задолженности по ежемесячным взносам за период с апреля 2021 года по декабрь 2024 года составил сумма, по целевому взносу - сумма До настоящего времени задолженность не погашена.

Согласно уточненным требованиям истец просил взыскать с ответчика задолженность по целевому взносу на ремонт внутрипоселковых адрес в размере сумма, задолженность по ежемесячным взносам за период с апреля 2021 года по декабрь 2024 года в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами по уплате целевых взносов на ремонт внутрипоселковых адрес за период с 01.12.2022 по 30.04.2024 в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.05.2024 по день фактической уплаты задолженности по уплате целевого взноса в размере сумма, исходя из ключевой ставки банковского процента, действующего на момент погашения задолженности, проценты за пользование чужими денежными средствами по уплате ежемесячных взносов за период с 11.04.2021 по 21.05.2025 в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами с 22.05.2025 по день фактической уплаты задолженности по уплате ежемесячных взносов в размере сумма, исходя из ключевой ставки банковского процента, действующего на момент погашения задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Представитель истца СНТ «Лесные озера» в судебное заседание явился, исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме.

Ответчик фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении требований истца отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск с учетом дополнений к ним.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчик фио по доводам апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик фио и ее представитель по доверенности фио доводы апелляционной жалобы поддержали.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца СНТ «Лесные озера» по доверенности фио явилась, против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Проверив и изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к выводам об отмене решения суда последующим основаниям.

Судом установлено, что СНТ «Лесные озера» является некоммерческой организацией и зарегистрировано по адресу: адрес, адрес.

фио является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в районе адрес, который находится в границах СНТ «Лесные озера».

На основании заявления от 27.02.2013 ответчик фио была принята в члены СНТ «Лесные озера».

Решением общего собрания членов СНТ Лесные озера от 10-21 ноября 2022 года ответчик фио была исключена из членов СНТ

В соответствии с п. 4.16 Устава СНТ Лесные озера наличие/отсутствие членства в товариществе, неиспользование собственником земельного участка и принадлежащей ему недвижимости, отказ пользования общим имуществом не являются основанием для освобождения полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества.

В силу п. 14.1 Устава СНТ Лесные озера ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно п. 14.2 Устава СНТ Лесные озера лица, указанные в п. 14.1 Устава, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Согласно п. 14.3 Устава СНТ Лесные озера лица, указанные в гг. 14.1 Устава, обязаны вносить плату за приобретение, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и распложённых в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим уставом и Федеральным законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членов товарищества.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания членов СНТ Лесные озера от 10-21 ноября 2022 года установлен целевой взнос на ремонт внутрипоселковых дорог в размере сумма с каждого собственника земельного участка, а также второй взнос в размере: количество соток, принадлежащих собственнику, умноженное на сумма за сотку. Собственники, ведущие общее хозяйство и владеющие участком на правах долевой собственности, оплачивают данные взносы в долевом соотношении.

Решением общего собрания членов ДНТ Лесные озера от 22.10.2016 установлен ежемесячный членский взнос в размере сумма за сотку.

Решением общего собрания членов ДНТ Лесные озера от 19.05.2019 размер ежемесячного членского взноса увеличен до сумма за сотку.

Решением общего собрания членов СНТ Лесные озера от 10-25 сентября 2020 продлен до 26 сентября 2023 года срок действия решений о взносах в СНТ Лесные озера, принятых на общих собраниях членов СНТ за период с даты создания СНТ до 25 сентября 2023 года включительно.

Решением общего собрания собственников от 04 марта 2024 года размер членского взноса установлен в сумме сумма за сотку.

Целевой взнос на ремонт внутрипоселковых дорог в размере сумма, а также ежемесячные взносы за период с апреля 2021 года по декабрь 2024 года в размере сумма, исходя из представленного истцом уточненного расчета, ФИО1 уплачены не были.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь положениями ст.ст. 3, 5, 14, 16, 17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установив, что ответчиком надлежащим образом не исполняются обязательства по оплате членских и целевых взносов, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате целевого взноса в сумме сумма, а также по оплате ежемесячных платежей (членских взносов) за период с апреля 2021 года по декабрь 2024 года в сумме сумма, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере сумма, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 01.05.2024 по день фактической уплаты денежной суммы в размере сумма, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 22.05.2025 по день фактической уплаты денежной суммы в размере сумма

В своих возражениях ответчик ссылалась на то, что земельный участок с кадастровым номером ... относится к категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", находится в границах адрес, на него не распространяются положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в правилах землепользования и застройки территории (части территории) городского адрес, утвержденных постановлением № 2460-ПА от 31.08.2023, земельный участок отображен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2) в соответствии с видом разрешенного использования, решением Чеховского городского суда Московской области от 13.01.2025 признано недействительным постановление Главы адрес от 19.08.2013 N 402, которым утвержден проект планировки адрес "Лесные озера" на земельном участке 208 774 кв.м, расположенном на землях населенных пунктов по адресу: адрес, СП Стремиловское, в районе адрес, в связи с чем полагает, что обязанности по внесению членских и иных взносов у нее не имеется.

Данные доводы отклонены судом, поскольку согласно п. 1 ст. 42 Градостроительному кодексу РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Таким образом, проект планировки определяет планировочную структуру, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Выдел земельного участка для ДНТ Лесные озера и вопрос создания СНТ, как юридического лица регулируется иными нормами права и не зависит от утверждения проекта планировки территории.

Выдел земельного участка и создание СНТ не входило в предмет рассмотрения дела, рассматриваемом в Чеховском городском суде Московской области, также как и не входит в предмет рассмотрения настоящего дела.

Согласно письму Росреестра от 19.07.2024 N 11-01936/24 в силу пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства) - это территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.

В состав территории садоводства входят садовые земельные участки и земельные участки общего назначения (часть 1 статьи 4.1 Закона N 217-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4.1 Закона N 217-ФЗ местоположение границ территории садоводства определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Разработка проекта межевания территории осуществляется в соответствии с градостроительным законодательством с учетом положений Закона N 217-ФЗ. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.

Таким образом, суд пришел к выводу, что проект планировки не является обязательным документом.

Кроме того, суд отметил, что отсутствие плана межевания территории также не свидетельствует об освобождении ответчика об уплате взносов.

Принадлежащий ответчику земельный участок является частью общей территории СНТ «Лесные озера», ответчиком в материалы дела представлен скриншот кадастровой карты участка, из которого следует, что земельный участок ответчика находится в границах СНТ «Лесные озера», земельному участку присвоен адрес, из которого также следует, что он находится в границах СНТ.

В связи с указанным, суд пришел к выводу, что земельный участок ответчика находится в границах СНТ Лесные озера, на ответчика распространяется действия Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

СНТ «Лесные озера» является собственником земельного участка с кадастровым номером № 50:31:002202:742, общей площадью 10825 кв.м (дороги общего пользования).

Также установлено, что проход на территорию СНТ «Лесные озера» к участку ответчика проходит через охраняемую въездную группу со шлагбаумом.

Кроме того, в собственности истца находится также иное имущество, которое обеспечивает потребности собственников участков, которые входят в границы СНТ (дороги, газопровод, зона для вывоза бытовых отходов, детская площадка и т.д.).

Ежегодно на общих собраниях утверждаются финансово-экономическое обоснования и сметы, из чего формируется ежемесячный взнос на содержание имущества.

Факт оказания услуг подтвержден представленными истцом первичными документами: договорами, УПД, выписками, актами и т.д., а также актом ревизии финансово-хозяйственной детальности. Ответчик фио не оспаривает то обстоятельство, что она пользуется оказываемыми истцом услугами, выразила готовность заключить договор, однако, фактически не согласна с размером платы, определенной решениями общих собраний, которые не оспорены, недействительными не признаны и обязательны для собственников земельных участков в границах СНТ «Лесные озера».

Отсутствие договора с садоводческим некоммерческим объединением не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории такого объединения, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом N 217-ФЗ обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов объединения.

Суд признал не имеющими правового значения для рассмотрения настоящего спора доводы ответчика о том, что СНТ «Лесные озера» создано в районе адрес, поскольку СНТ является некоммерческой организацией, соответственно место нахождение юридического лица согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Вопреки доводам ответчика, суд указал, что наличие членства в иных организациях никак не освобождает собственников земельных участков от несения расходов на содержание общего имущества СНТ «Лесные озера», при этом в материалы дела не представлено доказательств наличия какого-либо имущества у ТСН Петровское, также, как и не доказано, что земельные участки ответчиков находятся в границах ТСН Петровское.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма

Судебная коллегия приведенные выводы суда первой инстанции находит не соответствующими обстоятельствам дела и постановленными с нарушением норм материального права.

Как следует из материалов дела фио является собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес, в районе адрес, кадастровый номер ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, на основании договора купли-продажи от 11.02.2013 г.

Обращаясь в суд с иском, СНТ «Лесные озера» ссылалось на то, что фио владеет земельным участком, который находится в границах СНТ «Лесные озера».

Как следует из выписки из ЕГРН от 30.01.2024, земельный участок с кадастровым номером ... действительно был выделен из земельного участка с кадастровым номером ....

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ... снят с кадастрового учета 17.01.2011.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действующей в период принятия постановления № 402 от 19.08.2013) орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

Из ответа Администрации городского адрес от 03.06.2024 № 155-01ТГ-3710 следует, что информация о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ... или какого-либо другого земельного участка юридическому лицу СНТ «Лесные озера» в Администрации адрес отсутствует.

Согласно представленному ответу из Роскадастра от 31.05.2024 № исх. ОГ/3469/24 в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах границ СНТ «Лесные озера».

Вступившим в законную силу решением Чеховского городского суда Московской области от 13.01.2025г. по административному делу № 2а-456/2025 удовлетворены административные исковые требования фио, фио, фио, фио, фио, фио, ФИО1 к Администрации муниципального адрес, постановление Главы адрес от 19.08.2013 № 402 «Об утверждении проекта планировки территории ДНТ «Лесные озера» признано не действующим с момента его принятия.

В ходе рассмотрения указанного выше дела судом было установлено, что проект планировки территории ДНТ «Лесные озера» не мог быть утвержден для земель, которые имеют разрешенное использование для жилищного строительства (индивидуального жилищного строительства). Согласно части 1.1 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно: садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства и огородничества. Земельный участок с кадастровым номером ... не был истребован у органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 4 статьи 14 ФЗ № 66-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ, действовавшего в спорный период, установлено, что после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно или за плату предоставляется в соответствии с земельным законодательством.

Вместе с тем земельный участок с кадастровым номером ... был куплен у юридического лица, а не предоставлен органом местного самоуправления безвозмездно или за плату.

В связи с чем ДНТ «Лесные озера» в соответствии с порядком предоставления земельных участков не вправе было обращаться за территориальной планировкой, так как земельным участком с кадастровым номером ... оно не обладало, поскольку данный земельный участок в 2010г. был размежеван на 147 земельных участков, собственниками которых являлись физические лица, не являвшиеся учредителями ДНТ «Лесные озера».

Выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях урегулированы статьей 14 Федерального закона № 66-ФЗ, пунктом 2 которой предусмотрено, что орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

Однако схема зонирования на момент утверждения оспариваемого постановления не предусматривала размещение на данной территории садоводческого товарищества.

Поскольку оспариваемым постановлением № 402 от 19.08.2013 г. в границы территории СНТ «Лесные озера» включены земельные участки, принадлежащие административным истцам, не являющимися учредителями садоводческого товарищества, обязательным при подготовке оспариваемого постановления было проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, проведение которых Администрацией адрес обеспечено не было, то есть не была соблюдена установленная законом процедура принятия нормативного правового акта, а содержание предлагаемого проекта не было надлежащим образом проверено на соответствие предписаниям специального акта, имеющего большую юридическую силу, а именно Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», оспариваемое постановление не соответствует вышеуказанным требованиям действующего законодательства, суд признал его недействующим с момента его принятия.

Апелляционным определением Московского областного суда от 12.05.2025 г. решение Чеховского городского суда Московской области от 13.01.2025 г. по административному делу № 2а-456/2025 оставлено без изменения.

Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и не распространяется на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, ответчик фио в спорный период с апреля 2021 года по декабрь 2024 года не являлась членом СНТ «Лесные озера».

Ссылки истца на исключение ФИО1 из членов товарищества в ноябре 2022 года являются несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

ФИО1 заявление о выходе из членов СНТ «Лесные озера» подано в правление товарищества 24.10.2020 г., в связи с чем с указанной даты прекратилось членство ответчика в СНТ «Лесные озера».

При указанных обстоятельствах, выводы суда о нахождении земельного участка в границах СНТ «Лесные озера» и о членстве ответчика Товариществе являются необоснованными и не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в связи с чем судом неправомерно удовлетворены исковые требования.

Земельный участок для ведения садоводства или огородничества СНТ «Лесные озера» не выделялся в порядке, установленном Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, территория садоводства не определена в соответствии с требованиями статьи 4.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 4.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, к числу которых земельный участок ответчика не относятся. фио не является учредителем СНТ «Лесные озера», следовательно, принадлежащий ей земельный участок не может входить в границы садоводства.

Обязательства перед товариществом, возникающие в силу закона, имеют лишь члены товарищества и граждане, ведущие садоводство для личных нужд в границах территории такого товарищества, к которым ответчик не относится.

При указанных обстоятельствах, оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по целевым и членским взносам, утвержденным общим собранием членов СНТ «Лесные озера», в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, не имеется. Требований о взыскании с ответчика неосновательного обогащения СНТ «Лесные озера» в установленном законом порядке не заявлено и на данные основания истец при рассмотрении дела не ссылался, доказательства в подтверждение данных оснований также не представлял, настаивал на взыскание задолженности по целевым и членским взносам, утвержденным общим собранием членов СНТ «Лесные озера», в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ.

Таким образом, судебная коллегия необходимым отказать в удовлетворении исковых требований СНТ «Лесные озера» к ФИО1 о взыскании задолженности по целевым и членским взносам, процентов, судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 03 июля 2025 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований СНТ «Лесные озера» к ФИО1 о взыскании задолженности по целевым и членским взносам, процентов, судебных расходов - отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 февраля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: