Решение № 2-4774/2018 2-4774/2018~М-4390/2018 М-4390/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-4774/2018

Дело № 2-4774/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 3 сентября 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи: Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КЖКХ г. Барнаула о признании права пользования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КЖКХ г. Барнаула о признании права пользования.

В обоснование заявленных требований указал, что истец находился в зарегистрированном браке с ФИО2.(ФИО3), они проживали в квартире .... г. Барнаула. В связи с распадом семьи и расторжением брака 23.06.1992 г. они разменяли данную квартиру на 2 жилых помещения. Предположительно в июне 1993 г. истцу был выдан обменный ордер в Бюро по обмену жилых помещений горжилуправления г. Барнаула на комнату .... г. Барнаула, в которую истец переехал и зарегистрировался 17.06.1993 г.

В приватизации указанного жилого помещения ответчик отказал поскольку отсутствует первоначальный вселительный документ.

Истец несет бремя содержание комнатой, оплачивает расходы по ее содержанию, открыто и добросовестно пользуется комнатой уде более 25 лет, право на проживание никем не оспорено.

На основании изложенного, истец просил признать за ним право пользования комнатой .... г. Барнаула, признать за ним право на заключении договора социального найма жилого помещения на данную комнату.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что истец не представил ни оригинала, ни дубликата ордера, отсутствует выписка из домовой книги о заселении в данное жилое помещение.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 47-51 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статьи 57 (часть 4) ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона –собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что в муниципальной комнате .... г. Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирован ФИО1, ранее проживавший в квартире .... в г. Барнауле.

Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги – заключения договора социального найма. Однако, в предоставлении государственной услуг отказано, в связи с тем, что истцом не был предоставлен документ, подтверждающий наличие оснований для вселения в жилое помещение.

Согласно лицевому счету открытого в отношении комнаты .... г. Барнаула истцу начисляются платежи, в том числе за наем жилого помещения.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 открыто и добросовестно пользуется спорным жилым помещением с 1993 года, т.е. более двадцати пяти лет. Его вселение в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, так как по смыслу ранее действовавшего законодательства без наличия вселительных документов регистрация по месту жительства являлась невозможной. При этом истец в течение всего указанного времени обеспечивал сохранность жилого помещения, производил его ремонт, оплачивал коммунальные услуги. Право истца по пользованию спорным жилым помещением, никем не оспаривалось.

Отсутствие у истца ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную комнату, проживании в ней само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 спорное жилое помещение в г. Барнауле, .... было предоставлено на законном основании.

В связи с изложенным, суд находит возможным исковые требования удовлетворить, признать за истцом право пользования жилым помещением и право на заключение договора найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования комнатой ....

Признать за ФИО1 право на заключение договора социального найма на комнату ....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-ти дневный срок через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Чепрасов О.А.