Решение № 2А-959/2019 2А-959/2019~М-678/2019 М-678/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-959/2019

Дело № 2а-959/2019

(УИД 24RS0027-01-2019-000819-24)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гарбуза Г.С.,

при участии в качестве секретаря помощника судьи Горбатюк О.М.,

с участием:

помощника прокурора Кежемского района Томочакова В.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-959/2019 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кежемскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ОМВД России по Кежемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком до погашения судимости в отношении ФИО1 как лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершившего в течение года два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и просит применить в отношении ФИО1 следующие ограничения: являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации, согласно установленному данным органом графику; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, если отсутствие по месту жительства не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях. В обоснование заявленных требований указывает на то, что приговором Кежемского районного суда Красноярского края от 04.08.2014 года ФИО1 осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании постановления от 31.03.2015 года условное осуждение было отменено, и он направлялся для отбывания наказания в места лишения свободы, откуда освобождён 29.09.2017 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет в соответствии со ст. 86 УК РФ 8 лет с момента отбытия наказания, то есть судимость у ответчика будет погашена 29.09.2025 года. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 14.08.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, при этом установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. В последующем в отношении ФИО1 решением Кежемского районного суда Красноярского края от 30.05.2018 года установлен административный надзор на срок 6 месяцев с установлением следующих административных ограничений: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 18.04.2019 года ФИО1 был снят с профилактического учёта в связи с истечением срока административного надзора, вместе с тем, поставлен на учёт как лицо, формально подпадающее под административный надзор, поскольку срок погашения судимости не истёк. После этого в 2019 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 23.07.2019 года и 27.08.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественных местах в состоянии опьянения, и ему за каждое административное правонарушение назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Таким образом, в течение одного календарного года ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В указанной связи, ссылаясь на положения п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кежемскому району не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании предъявленные к нему исковые требования признал. Суду дополнительно пояснил, что штрафы, которые были назначены ему за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, он оплатил. В настоящее время официально трудоустроен в <данные изъяты> трудовую деятельность осуществляет в пределах <адрес>. Зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>, что находится на расстоянии около <данные изъяты> километров от <адрес>, и он вынужден добираться в районный центр на общественном транспорте.

Помощник прокурора Кежемского района Томочаков В.О. в судебном заседании пришел к заключению о частичном удовлетворении заявленных требований, за исключением возложения ограничения нахождения по месту жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов – поскольку в приговоре не установлено, что преступление совершено в ночное время, а также за исключением запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Кежемского района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2) части 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части первой вышеприведённой статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2) ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. г) ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуждён по приговору Кежемского районного суда Красноярского края 04 августа 2014 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев (л.д. 21-22). Постановлением Кежемского районного суда от 31.03.2015 года ФИО1 отменено условное осуждение, и он направлен для отбывания назначенного наказания в исправительную колонию общего режима. Следовательно, в силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 29.09.2017 года по отбытию срока наказания.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 14.08.2017 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор, сроком на 1 год (л.д. 23-25).

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 30.05.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 месяцев, при этом установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 26-28).

После окончания срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей (л.д. 29-30), ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей (л.д. 31-32). Из представленной справки инспектора НИАЗ ОМВД России по Кежемскому району от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу. Сам ответчик в судебном заседании не оспаривал обстоятельства вынесенных в отношении него постановлений по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 допустил следующие нарушения: появлялся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Признавая необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части установления административного надзора, суд приходит к выводам и о целесообразности установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учётом отдалённости населённого пункта, в котором проживает ответчик, от <адрес>, где располагается отделение внутренних дел, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа на розлив спиртных напитков сроком до погашения судимости.

Установление указанных ограничений суд находит достаточными для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В части возложения на ответчика административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, - суд приходит к выводам о нецелесообразности установления данного ограничения, поскольку из содержания приговора не следует, что преступление было совершено ФИО1 в ночное время. Рассматривая целесообразность возложения на ответчика ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях – суд исходит из того, что установление данного ограничения может привести к изоляции ответчика от социально-культурной жизни общества, не будет способствовать социальной адаптации как члена гражданского общества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кежемскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки осуждённого на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Возложить на ФИО1 административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа на розлив спиртных напитков.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Кежемскому району в части установления ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях – отказать.

Контроль за поведением осуждённого ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту проживания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края путём подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Г.С. Гарбуз