Решение № 2-326/2019 2-326/2019(2-4297/2018;)~М-4184/2018 2-4297/2018 М-4184/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-326/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Шмыревой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 15.01.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-326/2019 по исковому заявлению Администрации г. Иркутска к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о сносе самовольных построек, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что согласно акту осмотра № от Дата земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:1468, расположенного по адресу: Адрес, установлено, что в границах земельного участка расположен индивидуальный жилой дом и объект недвижимости в стадии строительства. Определить назначение строящегося объекта не представляется возможным. Земельный участок огорожен и используется в соответствии с установленными границами.

По сведениям, полученным из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вид разрешенного использования земельного участка - индивидуальный жилой дом.

На земельный участок с кадастровым номером 38:36:000021:1468, расположенный по адресу: Адрес зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО5, ФИО6, ФИО7.

На жилой дом с кадастровым номером 38:36:000021:9133, расположенный по адресу: Адрес, зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО5, ФИО6.

На жилой дом с кадастровым номером 38:36:000021:9178, расположенный по адресу: Адрес, зарегистрировано право собственности за ФИО7.

Заключением МУП «БТИ г. Иркутска» от Дата № установлено, что по данным визуального обследования от Дата земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:1468, на данной территории снесены ранее существующие два жилых дома - лит А. (1 этаж, стены бревенчатые, год постройки не установлен, общая площадь 29,9 кв.м, кадастровый №) и лит. Б (1 этаж, стены бревенчатые, год постройки 1951, общая площадь 24,4 кв.м, в том числе жилая 21,5 кв.м., кадастровый №).

На дату обследования на данном земельном участке возведены два жилых дома со следующими характеристиками:

- капитальный двухэтажный деревянный жилой дом, крыша из профлиста, окна пластиковые, электроснабжение;

- капитальный двухэтажный жилой дом (второй этаж в стадии строительства), фундамент бетонный, стены смешанной конструкции: первый этаж из бетонных блоков, второй этаж из деревянных конструкций, крыша профлист по деревянной обрешетке, окна пластиковые, электроснабжение.

Из-за отсутствия доступа к возведенным объектам, расположенных на данном земельном участке выполнить более подробное описание индивидуализирующих признаков возведенных объектов не представляется возможным.

На основании сведений, предоставленных комитетом по градостроительной политике администрации Адрес от Дата №, в соответствии с проектом планировки, утвержденным постановлением администрации Адрес от Дата № «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента О-02-01», земельный участок 38:36:000021:1468 полностью расположен в границах красных линий.

Из представленных администрацией Адрес в материалы дела доказательств следует, что спорный объект расположен в границах территории общего пользования, что является самостоятельным основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки.

Кроме того, застройщиком выявленных объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000021:1468 осуществлено строительство без какой-либо разрешительной документации.

Согласно письму комитета по градостроительной политике администрации Адрес от Дата №; от Дата №, разрешение на строительство объектов капитального строительства, равно как и градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000021:1468, расположенный по адресу: Адрес, органом местного самоуправления не выдавались.

Поскольку разрешение на строительство, равно как и градостроительный план на земельный участок, а также разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, расположенных по адресу: Адрес, органом местного самоуправления не выдавались, можно сделать вывод о нарушении градостроительных и строительных норм при строительстве данных объектов.

Просит суд обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет снести:

- капитальный двухэтажный деревянный жилой дом, крыша из профлиста, окна пластиковые, электроснабжение, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000021:1468 по адресу: Адрес;

- капитальный двухэтажный жилой дом, фундамент бетонный, стены смешанной конструкции: первый этаж из бетонных блоков, второй этаж из деревянных конструкций, крыша профлист по деревянной обрешетке, окна пластиковые, электроснабжение, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000021:1468 по адресу: Адрес;

взыскать с ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу администрации г. Иркутска судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере ........ за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 15.01.2019 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, с согласия представителя истца, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства (ст. ст. 233-237 ГПК РФ). При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, баланс осуществления прав и свобод человека и гражданина определяется законодателем путем введения их ограничений, нарушение которых приводит к нарушению прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в частности на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со п. 26 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Данные положения также закреплены в п. 26 ст. 11 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20- 430537/4.

На основании п. 2.5 ст. 42 Устава г. Иркутска, администрация города Иркутска контролирует деятельность физических и юридических лиц в области рационального и целевого использования земель городского округа, благоустройства и застройки территории города, охраны окружающей среды.

Исходя из ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением принципов обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, осуществления строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 37 Градостроительного кодекса РФ регламентированы виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000021:1468, расположенный по адресу: Адрес зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО5 (23/100 доли), ФИО6 (23/100 доли), ФИО7 (54/100 доли).

Ответчики ФИО5 и ФИО6 также являются участниками долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 38:36:000021:9133, расположенный по адресу: Адрес по ? доли в праве общей долевой собственности.

На жилой дом с кадастровым номером 38:36:000021:9178, расположенный по адресу: Адрес, зарегистрировано право собственности за ФИО7

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 на данном земельном участке с кадастровым номером 38:36:000021:1468, расположенном по адресу: Адрес осуществили строительство жилых домов: капитальный двухэтажный деревянный жилой дом, крыша из профлиста, окна пластиковые, электроснабжение; капитальный двухэтажный жилой дом, фундамент бетонный, стены смешанной конструкции: первый этаж из бетонных блоков, второй этаж из деревянных конструкций, крыша профлист по деревянной обрешетке, окна пластиковые, электроснабжение. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра № от Дата, заключением МУП «БТИ г. Иркутска» от Дата №.

Так, из заключения МУП «БТИ г. Иркутска» от Дата № следует, что по данным визуального обследования от Дата земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:1468, на данной территории снесены ранее существующие два жилых дома - лит А. (1 этаж, стены бревенчатые, год постройки не установлен, общая площадь 29,9 кв.м, кадастровый № ) и лит. Б (1 этаж, стены бревенчатые, год постройки 1951, общая площадь 24,4 кв.м, в том числе жилая 21,5 кв.м., кадастровый №).

На дату обследования, на данном земельном участке возведены два жилых дома со следующими характеристиками:

- капитальный двухэтажный деревянный жилой дом, крыша из профлиста, окна пластиковые, электроснабжение;

- капитальный двухэтажный жилой дом (второй этаж в стадии строительства), фундамент бетонный, стены смешанной конструкции: первый этаж из бетонных блоков, второй этаж из деревянных конструкций, крыша профлист по деревянной обрешетке, окна пластиковые, электроснабжение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 года N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим его лицом, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно письму комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска от Дата №; от Дата №, разрешение на строительство объектов капитального строительства, равно как и градостроительный план на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000021:1468, расположенный по адресу: Адрес, органом местного самоуправления не выдавались.

Пункт 2 части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе красным линиям.

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Таким образом, порядок установления красных линий применяется для обособления как существующих, так и планируемых территорий общего пользования от иных территорий, находящихся в собственности физических или юридических лиц, при этом красные линии выступают в качестве линий регулирования застройки, за которыми не должны возводиться здания, строения и сооружения (пункт 2 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 5 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются, в частности красные линии (подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки.

Основные требования к порядку проектирования и установления красных линий в поселениях Российской Федерации установлены инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 6 апреля 1998 года N 18-30.

Пункт 3.4 Инструкции предусматривает, что красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Таким образом, документация по планировке территории, в составе которой осуществляется проектирование и установление красных линий, является самостоятельной градостроительной документацией, и разрабатывается на основе градостроительной документации другого уровня - документов территориального планирования, в том числе генеральных планов поселений, и документов градостроительного зонирования - правил землепользования и застройки.

Градостроительный кодекс Российской Федерации не разграничивает красные линии на линии, обозначающие существующие границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, и на линии, обозначающие планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов.

Красные линии в любом случае выступают в качестве линий регулирования застройки, за которыми не должны возводиться здания, строения и сооружения.

Согласно письма комитета по градостроительной политике администрации Адрес от Дата №, в соответствии с правилами землепользования и застройки части территории г.Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения Адрес, утвержденными решением Думы города Иркутска от Дата №, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000021:1468, расположенный по адресу: Адрес расположен в планировочном элементе О-02-01, в зоне парков, скверов, бульваров. В соответствии с проектом планировки планировочного элемента О-03-01, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от Дата №, земельный участок расположен в границах красных линий. В отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:1468, расположенного по адресу: Адрес, градостроительный план земельного участка не выдавался.

В обоснование заявленных требований истец представил схему расположения земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:1468, ситуационный план земельного участка, из которых видно, что спорные объекты расположены в границах территории общего пользования, что является самостоятельным основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорные объекты возведены с существенным нарушением градостроительных норм и правил на земельном участке, где возведение новых либо реконструкция имеющихся объектов капитального строительства, запрещены.

Таким образом, заявленные исковые требования администрации г.Иркутска о возложении на ответчиков обязанности за собственный счет снести капитальные двухэтажные жилые дома, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Адрес основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд, следуя указанным положениям гражданско-процессуального законодательства, устанавливает ответчикам срок для сноса жилых домов в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Данные законоположения направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года исходя из положений пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В пункте 31 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку введение в действие положений статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ направлено на закрепление принципа реального исполнения, являющегося мерой защиты прав кредитора (взыскателя), при этом, для применения подобной меры не требуется наличие таких условий, как негативные последствия, причинная связь, вина должника, достаточным условием является установление наличия уклонения от исполнения обязательства в натуре, выраженного в неисполнение обязательства в установленный решением суда или законодательством об исполнительном производстве срок, в том числе в форме бездействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу администрации г. Иркутска судебной неустойки за неисполнение судебного акта в размере ........ за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда и до момента его фактического исполнения.

При этом, суд полагает, что размер определенной ко взысканию с ответчиков в пользу истца неустойки отвечает критериям, названным в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в бюджет муниципального образования г. Иркутск подлежит взысканию государственная пошлина в размере ........ в равных долях по ........ с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Иркутска удовлетворить частично.

Обязать ФИО5, ФИО6, ФИО7 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет снести:

- капитальный двухэтажный деревянный жилой дом, крыша из профлиста, окна пластиковые, электроснабжение, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Адрес;

- капитальный двухэтажный жилой дом, фундамент бетонный, стены смешанной конструкции: первый этаж из бетонных блоков, второй этаж из деревянных конструкций, крыша профлист по деревянной обрешетке, окна пластиковые, электроснабжение, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Адрес.

Взыскать с ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу администрации Адрес судебную неустойку за неисполнение судебного акта по делу в размере ........ за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда и до момента его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО5, ФИО6, ФИО7 в бюджет муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере ........ в равных долях по ........ с каждого.

В удовлетворении исковых требований о взыскании судебной неустойки в большем размере – отказать.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 19.02.2019.

Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья: О.А. Матвиенко