Решение № 2-126/2017 2-126/2017(2-1293/2016;)~М-1349/2016 2-1293/2016 М-1349/2016 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-126/2017

Дело № 2-126/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 7 июня 2017 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

при секретаре Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Водоканал-Теплосеть» МО «Нивенское сельское поселение» о признании незаконным начисление платы за отопление исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, взыскании переплаты за отопление за отопительный сезон ХХХ гг., перерасчете платы за отопление за отопительный сезон ХХХ гг. исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом внесенных в него изменений, к МУП «Водоканал-Теплосеть» МО «Нивенское сельское поселение» о признании незаконным начисление платы за отопление за период с ХХХ г. по ХХХ г. и с ХХХ г. по ХХХ г. исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, взыскании переплаты за отопление за отопительный сезон ХХХ гг. в размере ХХХ руб. ХХХ коп., перерасчете платы за отопление за отопительный сезон ХХХ гг. исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании договора социального найма жилого помещения он проживает в квартире № ХХХ, расположенной в многоквартирном доме № ХХХ. В период с ХХХ г. по ХХХ г. и с ХХХ г. по ХХХ г. МУП «Водоканал-Теплосеть» МО «Нивенское сельское поселение» оказывало коммунальную услугу по отоплению данного жилого помещения. Однако, ответчик неправомерно начислял плату за отопление исходя из показаний установленного общедомового прибора учета тепловой энергии. Данный прибор, по его мнению, был установлен незаконно, поскольку не был составлен акт обследования многоквартирного дома на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета, в связи с чем начисление платы за отопление должно производиться исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В этой связи он просит признать незаконным начисление платы за отопление за период с ХХХ г. по ХХХ г. и с ХХХ г. по ХХХ г. исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, взыскать с МУП «Водоканал-Теплосеть» МО «Нивенское сельское поселение» переплату за отопление за отопительный сезон ХХХ гг. в размере ХХХ руб. ХХХ коп., обязать ответчика пересчитать плату за отопление за отопительный сезон ХХХ гг. исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика МУП «Водоканал-Теплосеть» МО «Нивенское сельское поселение» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. В ранее состоявшемся судебном заседании представители ответчика ХХХ возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что с ХХХ г. был введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии многоквартирного дома № ХХХ. Акт обследования многоквартирного дома на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета действительно не составлялся. Однако, техническая возможность установки прибора учета тепловой энергии имелась, в связи с чем начисление с указанной даты платы за отопление должно производиться исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, а не исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Так, согласно п.42(1) Правил, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Вышеназванным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (подпункт «г» пункта 4) Министерству регионального развития РФ поручено в 6-месячный срок утвердить критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форму акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядок ее заполнения.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 указанного постановления приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 627 утверждены: Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета; Форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета; Порядок заполнения акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Согласно п.1 приказа, Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии (далее - прибор учета соответствующего вида) устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению (пункт 1).

В соответствии с п.2 приказа, техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении) отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Из объяснений участвующих в деле лиц и представленных суду документов следует, что в спорный период с ХХХ г. по ХХХ г. и ХХХ г. по ХХХ г. МУП «Водоканал-Теплосеть» МО «Нивенское сельское поселение» осуществляло отопление многоквартирного дома № ХХХ и выставляло ФИО1, проживающему в находящейся в муниципальной собственности квартире № ХХХ, расположенной в указанном доме, счета на оплату коммунальной услуги по отоплению этого жилого помещения.

С ХХХ г. был введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии. По мнению истца, данный прибор был установлен незаконно, поскольку не был составлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета, в связи с чем является неправомерным начисление с указанной даты платы за отопление исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, начисление таковой должно производиться исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В судебном заседании представители ответчика не оспаривали, что акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета не составлялся.

При этом ответчиком были представлены суду рабочая документация по установке прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме № ХХХ, разработанная в ХХХ г. ООО ХХХ, и заключение специалиста строительно-технической экспертизы ООО ХХХ от ХХХ г. № ХХХ. Согласно данному заключению, установка прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме № ХХХ соответствует рабочей документации и требованиям нормативных документов.

Из представленных документов видно, что:

а) установка прибора учета была возможна и произведена без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) прибор учета установлен с соблюдением обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором установлен прибор учета, обеспечивается соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета, которые необходимы для его надлежащего функционирования, и имеется возможность обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета, его обслуживания, замены.

Таким образом, наличие технической возможности установки прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме № ХХХ подтверждается представленными ответчиком доказательствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что после установки и ввода с ХХХ г. в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии, начисление истцу с указанной даты платы за отопление исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии является правомерным.

В этой связи суд находит подлежащими отказу в удовлетворении исковые требования ФИО1 о признании незаконным начисление платы за отопление за период с ХХХ г. по ХХХ г. и с ХХХ г. по ХХХ г. исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

Поскольку в удовлетворении этих исковых требований отказано подлежат отказу в удовлетворении и производные от него исковые требования о взыскании переплаты за отопление за отопительный сезон ХХХ гг. в размере ХХХ руб. ХХХ коп., перерасчете платы за отопление за отопительный сезон ХХХ гг. исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к МУП «Водоканал-Теплосеть» МО «Нивенское сельское поселение» о признании незаконным начисление платы за отопление исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, взыскании переплаты за отопление за отопительный сезон ХХХ гг., перерасчете платы за отопление за отопительный сезон ХХХ гг. исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 г.

Судья (подпись) О.М.Степаненко