Постановление № 5-220/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 5-220/2018

К делу №5-220/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Мостовской 17 сентября 2018 года.

Судья Мостовского районного суда Ткаченко В.Н.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском, Мостовском районах ФИО1,

лица, в отношении которого составлен протокол ФИО2,

рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском, Мостовском районах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

03.09.2018 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском, Мостовском районах <Ч.В.В.> составлен протокол № 038026 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в котором указано, что в ходе проведения выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2 кафе «Ивушка» по адресу: <адрес>, 03.09. 2018 в 15 часов 30 минут при проверке устранения недостатков, в связи с истечением срока 90 суток, установленных постановлением Мостовского районного суда от 30.05. 2018 установлены нарушения санитарного законодательства: продолжаются ремонтные работы по ликвидации выбоин на полу при входе в моечное помещение, цехе просеивания муки, по оборудованию, на откосах дверных проемов, при входе в обеденный зал со стороны пищеблока, на полу, стенах, в санитарных узлах, гигиеничного покрытия, а также мероприятия по монтажу механической вентиляции в санитарных узлах. Кроме того не произведена покраска деревянного порога при входе в обеденный зал со стороны основного входа.

Вышеуказанные нарушения требований санитарного законодательства в части требований к устройству и содержанию помещений могут привести к ухудшению состояния здоровья, а так же создают угрозу жизни и здоровью граждан, возникновению и распространению инфекционных заболеваний: острых кишечных инфекций и неинфекционных заболеваний (отравлений).

Нарушены: ст. 17 ч.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п.п. 4.4, 4.5, 5.5, 5.6,5.16 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 № 71.

За совершение указанного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления ФИО1 пояснил суду, что ФИО2 не выполнила все ранее установленные нарушения в сфере санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в принадлежащей ей кафе и просил приостановить деятельность кафе на 90 суток.

В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что в настоящее время устранены данные нарушения.

Суд, выслушав данных лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.п. 4.4, 4.5, 5.5, 5.6,5.16 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (ред. от 10.06.2016) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001).

Факт совершения правонарушения и виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 03.09.2018 №038926.

Действия ИП ФИО2 верно квалифицированы по ст.6.6 КоАП РФ как несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Собранные по делу доказательства отвечают всем требованиям об относимости, допустимости, достоверности доказательств и потому, суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела, и могут быть положены в обоснование вины ФИО2. Не доверять собранным по делу доказательствам, у суда оснований нет.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательств дела в их совокупности, суд считает, что своими действиями ФИО2 совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ - т.е. несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.

Учитывая, что характер совершенного правонарушения в области здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в пределах санкции ст.6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания, которой в данном случае является предупреждение повторности продолжения нарушений в области здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предотвращение создания угрозы жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, <дата> года рождения, уроженку п. <адрес>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в соответствии со ст.6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности кафе «Ивушка», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности (с 03.09.2018).

Для обеспечения исполнения административного наказания необходимо произвести действия направленные на исключение возможности осуществления деятельности кафе «Ивушка», расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что в силу ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд, через Мостовской районный суд.

Судья

Мостовского районного суда В.Н. Ткаченко