Решение № 2-655/2019 2-655/2019~М-601/2019 М-601/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-655/2019

Дело № 2-655/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Колобековой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения (далее - АМС МГП), при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (далее - Управлении Росреестра по РСО-Алания), ФИО2, о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АМС МГП, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Росреестра по РСО-Алания о признании права собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 94,8 кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>. В обоснование указал, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке он построил дом, сохранение которого не нарушает прав и охраняемые законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации, дом соответствует действующим строительным нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости, нормам и правилам пожарной безопасности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен ФИО4 - владелец соседнего земельного участка.

Истец ФИО1, его представитель ФИО5, о месте и времени судебного заседания уведомлены должным образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - АМС МГП ФИО6 о месте и времени судебного заседания уведомлена должным образом, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возразили против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по РСО-Алания ФИО7, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, о месте и времени судебного заседания уведомлена должным образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 о месте и времени судебного заседания уведомлен должным образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возразил против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 7 ЗК РФ предусматривает, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений ст.222 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», не подлежит удовлетворению иск о сносе самовольной постройки, если судом будет установлено, что единственными признаками такой постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, поскольку в этом случае за лицом, осуществившим самовольную постройку, может быть признано право собственности на нее при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно позиции Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст. 222 ГК РФ, при этом судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

К существенным нарушениям строительных норм и правил могут относиться неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Допрошенная в ранее состоявшемся судебном заседании в качестве специалиста - начальник отдела архитектуры и градостроительства АМС Моздокского городского поселения ФИО8 пояснила, что ею без применения технических средство обследовался жилой дом по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Визуально отступы от границ смежных участков составляют 1 метр, длина фасадной части домовладения более 15 метров. Для выяснения вопроса нарушены ли нормы инсоляции, необходимы специальные расчеты.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался к главе АМС МГП с письмом о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. №).

По данным выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. №

По данным выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, принадлежит на праве собственности ФИО2 №

По данным выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. здание - жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.№

Истцом заказывался проект на строительство жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>, по заказу № МУП «АрхиСтиль» (л.д. №).

Дом простроен в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж1) (л.д. №).

Согласно данным технического паспорта, по состоянию на 04.06.2019г. по адресу: РСО-Алания, <адрес>, литер «Б», общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки (л.д. №).

ФИО1 с <данные изъяты> года зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. №

Согласно выводов экспертного заключения №, жилого дома по адресу: <адрес>, дальнейшая эксплуатация объекта недвижимости не угрожает жизни и здоровью людей, соблюдены строительные нормы и правила механической безопасности и сейсмической устойчивости, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности, не нарушены требования правил землепользования и застройки Моздокского городского поселения и требования СНиПов и СанПиНов при строительстве объекта недвижимости. (л.д. №

Согласно экспертному заключению ООО «КАДАСТР-ПРОЕКТ» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № жилой дом по адресу: РСО-Алания, <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и строительным нормам, правилам и нормативам, нормам пожарного законодательства), частично нарушены правила землепользования и застройки в части ненадежной конструкции забора и расположения оконных проемов, выходящих на сторону смежного земельного участка по <адрес>.

Поскольку спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, возведен в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, собственник смежного земельного участка против удовлетворения иска не возражает, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения, при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, ФИО2, о признании права собственности на дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение служит основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания для постановки на кадастровый учет и регистрации за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бондаренко