Решение № 2-784/2020 2-784/2020~М-417/2020 М-417/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-784/2020

УИД: 91RS0№-77

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 мая 2020 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи -Вильховый И.Н.,

при секретаре -ФИО10

с участие представителя истца ФИО11, третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1, третье лицо ФИО2 о взыскании излишне выплаченного денежного вознаграждения причитающегося приёмным родителям,

УСТАНОВИЛ:

Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо ФИО2 о взыскании излишне выплаченного денежного вознаграждения причитающегося приёмным родителям.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место пребывания зарегистрировано: по адресу «Евпатория, <адрес>, назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно над малолетними: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения администрации <адрес> Республики Крым от 30.01.2015г. №-р, Договор о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Договор о приемной семье от 30.0012015г. №; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Договор о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления администрации <адрес> Республики Крым от 07,09,2015 №-п, Договор о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Договор о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО7, 23,03.2006 года рождения, на основании постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Договор о приёмной семье от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 обратилась в департамент с заявлением о назначении меры социальной поддержки «Денежное содержание, причитающиеся приемным родителям» на перечисленных детей.

Денежное вознаграждение, причитающиеся приемным родителям назначается в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в <адрес>» и Порядком назначения и выплаты ежемесячной помощи детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, денежного вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 31.12.2014г. №.

Согласно Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № №, действие настоящего порядка распространяется на граждан, местом жительства которых является <адрес>.

На момент подачи заявлений о назначении меры социальной поддержки ответчик ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства <адрес>, согласно паспорта гражданина РФ серия 07 14 №, выданного ФМС от ДД.ММ.ГГГГ к.п.900-003.

На основании поданных документов, ответчику ФИО1 назначена мера социальной поддержки «Денежное вознаграждение приемным родителям» на следующих опекаемых детей:

ФИО3, протокол о назначении от 26.05,2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2029г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г. в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

ФИО4, протокол о назначении от 26.05.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2025г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г. в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

ФИО5, протокол о назначении от 26.05.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2027г. в размере 11 930 рублей с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г. в размере 13 050,00 рублей - 01.07,2016 по 06.10.2017г.

ФИО6, протокол о назначении от 21.09.2015г, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2027г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г. в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

ФИО8, протокол о назначении от 21.09.2015г, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2028г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г., в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

ФИО7, протокол о назначении от 21.09.2015г, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2024г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10795,00 рублей - с 01.01,2016г. по 30.06.2016г., в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

В заявлениях о назначении мер социальной поддержки ответчик ФИО1 подписала обязательство своевременно не позднее чем в месячный срок сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера назначения или прекращения выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ году ответчик ФИО1 предоставила в Департамент копию паспорта гражданина РФ 0316 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, к.п.230-006 с регистрацией места жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и копию свидетельство о регистрации по месту пребывания Республики Крым <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> от 10.01.2019г. №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу Республики Крым Евпатория, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по 06.12.2036г. зарегистрирована по месту пребывания по этому же адресу.

О том что ФИО1 изменила место регистрации и жительства в ДТСЗН не сообщила.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

В соответствии с пунктом 2.1.2 раздела 2 Договоров о приемной семье приемные родители обязаны обеспечивать полноценный регулярный уход за приемным ребенком в соответствии с его индивидуальными потребностями.

Согласно Информации Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с регистрационного учета в <адрес> ФИО1 не информировала.

На основании чего истец считает, что ФИО1 в период с 05.10.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ не имела регистрации места жительства или регистрации места пребывания в <адрес>, а следовательно не имела права на получение меры социальной поддержки «Денежное вознаграждение приемным родителям» согласно действующего законодательства.

Мера социальной поддержки «Денежное вознаграждение приемным родителям» выплачивается за счет средств бюджета Республики Крым,

В соответствии с п.5.1, раздела 5 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № № главным распорядителем средств денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям является Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

Согласно письма Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № приемные родители ФИО12 на период снятия с постоянной регистрации и до получения справки по форме ФЗ о временной регистрации не имели права на меры социальной поддержки.

На основании полученных сведений отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом вынесены протоколы о прекращении назначения меры социальной поддержки «Денежное вознаграждение, причитающиеся приемным родителям» в сумме 13050 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении опекаемых детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7. в соответствии с п.3.4. раздела 3 Порядка от 31.12.2014г. №.

Таким образом, истец считает что ФИО1 злоупотребив своим правом, скрыв от департамента факт убытия с места жительства за пределы Республики Крым, продолжила получать денежное вознаграждение, причитающееся приемному родителю на 6 опекаемых детей и неправомерно получила денежные средства из бюджета Республики Крым за период с 06.10.2016г. по 05.12.2016г. на сумму 156 600,00 рублей.

ФИО1 направлена копия решения комиссии по переплатам и уведомления на возврат излишне перечисленных денежных средств в добровольном порядке и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего момента ответчик неправомерно полученную сумму денежных средств не погасила. В административном или в судебном порядке действия Департамента ФИО1 не обжаловала.

На основании изложенного истец просит суд, взыскать с ФИО1 в пользу Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым излишне выплаченную сумму денежного вознаграждения, причитающегося приемному родителю на опекаемых детей ФИО3 ФИО4 ФИО5 ФИО6, ФИО8, ФИО7,.за период с 06.10.2016г. по 05.12.2016г. в размере 156 600,00 рублей, а также судебные издержки на почтовые отправления в размере 158,88 рублей.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения согласно изложенного в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд направила заявление об отложении рассмотрения дела поскольку находится за пределами России и из-за отмены ж/д и авиа сообщения не может явится в суд.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что его супруга ФИО1 действительно период с 06.10.2016г. по 05.12.2016г. была зарегистрирована в <адрес>, однако ФИО1 не меняла место жительства в <адрес>. Причиной того что ФИО1 в указанный период не была зарегистрирована в <адрес>, явилось то, что ей было необходимо получить заграничный паспорт для выезда в Польшу на роды старшей дочери, поскольку в отношении граждан проживающих и зарегистрированных на территории Республики Крым, ведены санкции, относительно пересечения границ стран ЕС.

Учитывая то, что к ходатайству ФИО1 не приобщены документы подтверждающие уважительность неявки в судебное заседание, суд признаёт неявку ответчика в судебное заседание не уважительной и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так судом было установлено, ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно над малолетними: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения администрации <адрес> Республики Крым от 30.01.2015г. №-р, Договор о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Договор о приемной семье от 30.0012015г. №; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Договор о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления администрации <адрес> Республики Крым от 07,09,2015 №-п, Договор о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Договор о приемной семье от ДД.ММ.ГГГГ №; ФИО7, 23,03.2006 года рождения, на основании постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Договор о приёмной семье от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные дети также зарегистрированы по мету пребывания по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в департамент с заявлениями о назначении меры социальной поддержки «Денежное содержание, причитающиеся приемным родителям» на перечисленных детей.

На основании поданных документов, ответчику ФИО1 назначена мера социальной поддержки «Денежное вознаграждение приемным родителям» на следующих опекаемых детей:

ФИО3, протокол о назначении от 26.05.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2029г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г. в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

ФИО4, протокол о назначении от 26.05.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2025г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г. в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

ФИО5, протокол о назначении от 26.05.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2027г. в размере 11 930 рублей с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г. в размере 13 050,00 рублей - 01.07,2016 по 06.10.2017г.

ФИО6, протокол о назначении от 21.09.2015г, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2027г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г. в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

ФИО8, протокол о назначении от 21.09.2015г, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2028г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10 795,00 рублей - с 01.01.2016г. по 30.06.2016г., в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

ФИО7, протокол о назначении от 21.09.2015г, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2024г. в размере 11 930 рублей, с учетом индексации выплат в размере 10795,00 рублей - с 01.01,2016г. по 30.06.2016г., в размере 13 050,00 рублей - ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2017г.

Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания №, №, №, №, №, №, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>б

В заявлениях о назначении мер социальной поддержки ответчик ФИО1 подписала обязательство своевременно не позднее чем в месячный срок сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера назначения или прекращения выплаты.

Как следует из ответа ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год была снята с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, ул. Дёмышева, <адрес>Б., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год зарегистрирована по адресу : <адрес>, ул. Дёмышева, <адрес>Б.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был снят с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, ул. Дёмышева, <адрес>Б., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год зарегистрирован по адресу : <адрес>, ул. Дёмышева, <адрес>Б.

Согласно ответа Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 о снятии с регистрационного учета в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, не информировала.

Согласно протокола комиссии администрации <адрес> Республики Крым №, решено предложить ФИО1 возместить излишне выплаченные суммы социальных выплат в размере 156600 руб., путем добровольного погашения.

Уведомлением ДТСЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сообщено что в связи с прекращением начисления МСП «Денежное вознаграждение причитающееся приёмным родителям» по причине перемены места жительства за пределы района, у неё образовалась переплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в суме 156600 руб. Предложено возвратить указанные денежные средства. Согласно почтового уведомления ФИО1 получила Уведомление ДТСЗН <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Денежное вознаграждение, причитающиеся приемным родителям назначается в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в <адрес>» и Порядком назначения и выплаты ежемесячной помощи детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, денежного вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 31.12.2014г. №.

На момент подачи заявлений о назначении меры социальной поддержки ответчик ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства <адрес>, согласно паспорта гражданина РФ серия 07 14 №, выданного ФМС от ДД.ММ.ГГГГ к.п.900-003.

Согласно Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № №, действовавшего на момент заключения указанных договоров, действие настоящего порядка распространялось на граждан Российской Федерации.

Согласно Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № №, (с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), действие настоящего порядка распространяется на граждан Российской Федерации проживающих на территории Республики Крым.

Из положений Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № №, (с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) следует.

П. 2.3. Для получения ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, опекуны, попечители, приемные родители обращаются в орган труда и социальной защиты населения по месту проживания с заявлением, к которому прилагаются:

П. 2.3.1. копия документа, подтверждающего назначение лица опекуном, попечителем, приемным родителем, с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;

П. 2.3.2. копия свидетельства о рождении ребенка с одновременным предъявлением оригинала для обозрения; в отношении детей, достигших 14 лет, дополнительно предоставляется копия паспорта с одновременным предъявлением оригинала для обозрения (при наличии);

П. 2.3.3. справка с места жительства заявителя согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

П. 2.3.4. копия документа, подтверждающего наличие вида на жительство, либо справка из органов внутренних дел, подтверждающая разрешение на временное пребывание (в случае, если лицо является иностранным гражданином, которое постоянно проживает на территории Республики Крым). В этом случае назначение осуществляется на срок действия разрешения на временное пребывание или на срок действия вида на жительство;

П. 2.3.5. справка из образовательной организации о том, что ребенок не находится на полном государственном обеспечении согласно приложению 2 к настоящему Порядку (за исключением дошкольных образовательных организаций);

П. 2.3.6. в отношении приемных детей - копия договора об устройстве ребенка в приемную семью (передачи под возмездную форму опеки) с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.

Если местом жительства опекуна, попечителя, приемного родителя является место регистрации ребенка, который находится под его опекой, попечительством или в приемной семье, им предоставляется справка, выданная органом труда и социальной защиты населения по месту регистрации опекуна, попечителя, приемного родителя о том, что он не состоит на учете как получатель ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и не получает соответствующей помощи.

П. 2.6. Ежемесячная помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

П. 2.7. Основанием для прекращения выплаты ежемесячной помощи детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является:

2.7.1. освобождение лица от обязанностей опекуна, попечителя, приемного родителя;

2.7.2. вывод ребенка из приемной семьи;

2.7.3. достижение ребенком 18-летнего возраста, за исключением детей, воспитывающихся в приемной семье и продолжающих обучение;

2.7.4. признание несовершеннолетнего полностью дееспособным в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2.7.5. перевод ребенка на обучение на полное государственное обеспечение;

2.7.6. окончание срока действия документов, подтверждающих постоянное проживание иностранного гражданина на территории Республики Крым.

В случае возникновения обстоятельств, вследствие которых может быть прекращена выплата указанной помощи, ее получатели обязаны в пятидневный срок сообщить об этом в орган труда и социальной защиты населения.

П. 2.8. Выплата ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, прекращается по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за тем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

Обязательства по возврату средств, полученных гражданами в случае переплаты, возлагаются на получателя ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Средства в течение 20 календарных дней с даты получения информации о переплате должны быть возвращены опекуном, попечителем, приемным родителем. Датой отсчета срока является дата почтового уведомления о получении почтового отправления (письма), содержащего информацию о переплате.

2.9. Основанием для приостановления выплаты ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является отсутствие ежегодного отчета опекуна, попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, предоставленного в органы опеки и попечительства до 01 февраля года, следующего за отчетным, о чем органы опеки и попечительства информируют органы труда и социальной защиты населения.

Выплата ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, приостанавливается по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за тем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

Выплата ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возобновляется по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за тем, в котором возникли соответствующие обстоятельства, на основании информации органа опеки и попечительства о возможности продолжения выплаты. В этом случае выплата осуществляется за весь срок, на который была приостановлена, без какой-либо компенсации за задержку выплаты ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в связи с ее приостановлением.

П. 2.10. Выплата ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается и выплачивается органом труда и социальной защиты населения по месту жительства опекуна, попечителя, приемного родителя.

П. 3.1. Денежное вознаграждение назначается одному из приемных родителей, если в семье воспитывается до 4 приемных детей (включительно). Если количество детей увеличивается, по желанию родителей договор может заключаться с обоими родителями, и, соответственно, денежное вознаграждение может выплачиваться обоим родителям пропорционально.

П. 3.2. Денежное вознаграждение предоставляется на основании заявления о назначении денежного вознаграждения, подаваемого приемными родителями в орган труда и социальной защиты населения по месту проживания приемных родителей согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются следующие документы:

3.2.1. копия документа, подтверждающего назначение лица приемным родителем, с одновременным предъявлением оригинала для обозрения;

3.2.2. копия договора об устройстве ребенка в приемную семью (договора об устройстве под возмездную форму опеки) в отношении каждого из детей с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.

П. 3.3. Денежное вознаграждение, причитающееся приемным родителям, назначается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

П. 3.4. Выплата денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, прекращается по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за тем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

Обязательства по возврату средств, полученных гражданами в случае переплаты, возлагаются на приемного родителя. Средства в течение 20 календарных дней с даты получения информации о переплате должны быть возвращены приемным родителем. Датой отсчета срока является дата почтового уведомления о получении почтового отправления (письма), содержащего информацию о переплате.

Из договоров об осуществлении опеки на возмездных условиях на перечисленных детей, заключенных между главой администрации <адрес> Республики Крым и ФИО1, ФИО2 следует:

П. 2.2 Опекуны обязаны проживать совместно со своими подопечными,

П. 2.18 Опекуны получают денежное вознаграждение, а также денежные средства на содержание подопечного, другие выплаты и пользуются мерами социальной поддержки в порядке установленном законодательном.

П. 2.22 При наступлении обстоятельств влекущих прекращение выплаты вознаграждения, а также обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных и ежегодных денежных средств опекуны обязаны в 10 дневный срок уведомить орган опеки и попечительства.

П. 5.1 Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым выплачивает опекунам ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячные выплаты на приёмного ребенка в размере установленного нормативно-правовыми актами Республики Крым.

П 6.10 сумма вознаграждения, излишне выплаченная по вине опекунов, подлежит возврату в бюджет Республики Крым. Взыскание излишне выплаченных ежемесячных денежных средств, произошедшее в результате злоупотребления со стороны опекунов, производится добровольно или в судебном порядке.

П. 7.1. договор заключен со дня его подписания и действует в течении всего срока нахождения ребенка в приёмной семье, до достижения им совершеннолетия.

П.7.2 Договор может быть расторгнут досрочно в следующих случаях. В случае изменения места жительства подопечного. По просьбе опекунов или попечителей. По инициативе органа опеки и попечительства при принятии акта органа опеки и попечительства об освобождении либо об отстранении опекунов от исполнения возложенных на них обязанностей в случаях: возникновения противоречий между интересами подопечного и интересам опекунов, возникновения в семье опекунов неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или иных обстоятельств, ненадлежащего исполнения опекунами возложенных на них обязанностей, злоупотребления своими правами, невыполнение или уклонение от выполнения обязанностей, выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекунами установленных федеральным законом или договором прави охраны имущества подопечного или распоряжения его имуществом, оставления опекунами подопечного без надзора и необходимой помощи, выдачи органом опеки и попечительства решения опекунам на безвозмездное пользование имуществом подопечного в своих интересах, при возникновении обстоятельств на получение доходов от имущества подопечного или средств от третьих лиц.

П.7.3 В случае угрозы для жизни и здоровья подопечного, договр расторгается незамедлительно.

П. 8.3 Все не урегулированы договором обстоятельства регулируются в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное суд находит доводы истца, что ФИО1 изменив своё место регистрации, злоупотребила своим правом, неправомерно продолжила получать денежное вознаграждение, причитающееся приемному родителю на 6 опекаемых детей и получила денежные средства из бюджета Республики Крым за период с 06.10.2016г. по 05.12.2016г. на сумму 156 600,00 рублей, несостоятельными.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством, и явно выходит за рамки его содержания.

Согласно ст. 1109 ГПК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

Доказательств того, что ФИО1 нарушила положения договоров об осуществлении опеки на возмездных условиях на 6 детей, а также то, что ФИО1 были получены денежные средства, сумма которых превышает установленные законом размеры, судом не установлено. Также истцом не представлены суду доказательства получения ФИО1 денежного вознаграждения, причитающееся приемному родителю на 6 опекаемых детей в период с 06.10.2016г. по 05.12.2016г., по месту её регистрации в указанный период.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1, третье лицо ФИО2 о взыскании излишне выплаченного денежного вознаграждения, причитающегося приёмным родителям- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Вильховый И.Н.