Решение № 2-3296/2018 2-3296/2018~М-2677/2018 М-2677/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-3296/2018

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Дроздюк Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ногинского муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Администрация Ногинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что ФИО1 принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении на праве аренды без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес>, категория земель -- «земли населенных пунктов», разрешенное использование -«магазины».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ногинского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды №-ф вышеуказанного земельного участка, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ и от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

Таким образом, администрация Ногинского муниципального района наделена полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Ногинского муниципального района.

Ответчик, владея объектом недвижимого имущества на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ и имея право на приобретение в аренду земельного участка, занятого этим объектом для его использования, на протяжении длительного времени с момента оформления прав на данный объект (права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке), договор аренды не оформлял, освобождая себя тем самым от платежей за пользование земельным участком.

Таким образом, по мнению истца, ввиду отсутствия правовых оснований для взимания такой формы оплаты как земельный налог, формой оплаты неосновательного обогащения за пользование земельным участком может быть установлена только арендная плата.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. В данном случае, по мнению истца, имеет место фактическое пользование ФИО1 земельным участком.

Ввиду отсутствия правовых оснований для взимания с ответчика такой формы оплаты как земельный налог, в силу требований ст. 388 Налогового кодекса РФ, определяющей круг плательщиков земельного налога, а также ст. 65 Земельного кодекса РФ, закрепляющей принцип платности землепользования, учитывая невыполнение должником обязанности по надлежащему оформлению права аренды на земельный участок, плата за фактическое использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301012:2640 подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0301012:2640 относится к неразграниченной государственной собственности.

Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок расположен на территории Ногинского муниципального района, органом, имеющим право требовать плату за землю, является администрация Ногинского муниципального района.

Поскольку на протяжении нескольких лет ответчик пользуется земельным участком без соответствующей оплаты, он обязан возместить администрации района, как лицу, осуществляющему полномочия собственника участка, стоимость неосновательного обогащения в размере невнесенной арендной платы за период пользования. Администрацией Ногинского муниципального района был подготовлен расчет неосновательного обогащения в сумме арендной платы за земельный участок площадью 500 кв.м за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно указанному расчету неосновательного обогащения ФИО1 должен оплатить неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что ответчиком не исполнено обязательство по оплате неосновательного обогащения за пользование земельным участком, по мнению истца, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 639 229 рублей 76 копеек, рассчитанные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С целью решения данного вопроса во внесудебном порядке, администрацией в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №-ф об оплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, предупредив, что в случае не поступления оплаты образовавшейся задолженности в 30 (тридцатидневный) срок с момента получения данного письма, администрация обратится в суд. Однако и после получения указанного требования, оплата имеющейся задолженности ответчиком не производилась.

На основании вышеизложенного, Администрация Ногинского муниципального района просит суд взыскать с ФИО1 в пользу администрации Ногинского муниципального района <адрес> неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а всего взыскать <данные изъяты>.

Представитель истца - Администрации Ногинского муниципального района <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя возражения тем, что отсутствуют доказательства использования ответчиком земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок как объект права сформирован и поставлен на кадастровый учет только ДД.ММ.ГГГГ. В случае удовлетворения иска, просила суд применить к требованиям последствия пропуска срока исковой давности.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Положением п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № приобрел в собственность здание производственное, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инв. №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от «ДД.ММ.ГГГГ года (л<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права (<данные изъяты>) взамен свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ. серия АБ № на основное строение (фундамент), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права (<данные изъяты>) взамен свидетельств, выданных ДД.ММ.ГГГГ серия АБ №, и ДД.ММ.ГГГГ серия 50-НГ №. на объект торгово-офисного и бытового назначения, площадь застройки <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На момент обращения в суд с иском объект права существует в качестве фундамента, что не оспаривается сторонами.

Постановлением Администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано предоставление ФИО1 на праве аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в Российской Федерации, <адрес>, городском поселении Ногинск, <адрес> на котором расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий ФИО1 и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (<данные изъяты>).

По договору №-ф от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности (<данные изъяты>), зарегистрированного за номером №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, <адрес>, категория земель –«земли населенных пунктов», разрешенное использование –«магазины» предоставлен за плату во временное владение и пользование ФИО1 на срок <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом из письма ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (<данные изъяты>), усматривается, что дата постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в границах, установленных Постановлением Администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления ФИО1 на праве аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в кадастровом квартале № и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» стала возможна после устранения реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, на основании решения Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в отсутствие документа, подтверждающего наличие у ответчика права на спорный земельный участок, доказательств, свидетельствующих о существовании указанного земельного участка, как объекта недвижимости и объекта гражданских правоотношений с определенными характеристиками до его постановки на кадастровый учет, со стороны истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Каких – либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии во владении ответчика спорного земельного участка со стороны истца также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за пользование ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м. удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются производными от исковых требований о взыскании суммы неосновательного обогащения, суд также не находит оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.194-196, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации Ногинского муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: