Решение № 2-31/2026 2-31/2026(2-675/2025;)~М-534/2025 2-675/2025 М-534/2025 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-31/2026

Дело № 2-31/2026

УИД 39RS0009-01-2025-000928-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2026 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при пом. судьи ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гвардейского района Калининградской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Калининградской области и неопределенного круга лиц к ФИО1 об истребовании земельного участка их чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Гвардейского района Калининградской области проведена проверка по вопросу исполнения требований природоохранного законодательства при формировании и использовании земельного участка с КН № находящегося в собственности ФИО2 расположенного вдоль береговой линии водного объекта – река Преголя.

Земельный участок КН № площадью 248+-6 кв.м. имеет вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Территория фактического землепользования земельного участка с КН № с южной стороны граничит с водным объектом – рекой Преголей.

В ходе проверки установлено, что часть земельного участка с КН №, площадью 248+-6 кв.м., принадлежащая на праве собственности ФИО2 сформирована и эксплуатируется в акватории и береговой полосе водного объекта - река Преголя.

Поскольку в соответствие с ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, а в соответствие со ст. 5, 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, к которым относятся, в том числе, водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) и водотоки (реки, ручьи, каналы), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, истец просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Калининградской области земельный участок с КН №, занятый береговой полосой поверхностного водного объекта общего пользования реки Преголя. Внести в ЕГРН соответствующие изменения.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Территориального управления Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Калининградской области, Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области, Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, Отдела водных ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского водного управления, администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель Отдела водных ресурсов по Калининградской области Невско-Ладожского водного управления направил в суд отзыв на иск, в котором указал, что на текущую дату в государственном водном реестре содержатся сведения об установлении местоположения береговой линии (границы водного объекта) р. Преголя. Координаты местоположения береговой линии р. Преголя в соответствии с п. 14 постановления Правительства РФ от 29 апреля 2016 № 377, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных исковых требований ФИО3 – ФИО4 с иском не согласился, в том числе по тому основанию, что истцом пропущен срок исковой давности

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

В силу пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно статье 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. N 377 "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".

В соответствии с п. 12 ст. 1 ГрК РФ к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Земельные участки в границах территорий общего пользования, по общему правилу, находятся в государственной или муниципальной собственности, как обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания (п. 12 ст. 85 ЗК РФ, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2016 г. N 1963-О).

В соответствие со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствие с п. 32-39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

14.12.2023 между ФИО3 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения УФХ, площадь: 8005 кв.м., КН №, адрес: <адрес> (т.1 л.д. 84-86).

Решением собственника ФИО1 от 03.12.2024 земельный участок КН № площадью 8005 кв.м. разделен на два земельных участка: с условным номером :ЗУ1, площадью 7757 кв.м.; с условным номером :ЗУ2, площадью 248 кв.м. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 77).

03.12.2024 проведены кадастровые работы в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка в КН №, установлены границы всех земельных участков, в т.ч. площадью 248+-6 кв.м. (присвоен КН №) (т.1 л.д. 106-115).

Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области № от 02.03.2020 утверждена береговая линия (границы водного объекта) реки Преголя <адрес>. В приложении к указанному распоряжению приведены координаты границ береговой линии реки Преголя (т. 1 л.д. 43).

Согласно сведениям из государственного водного реестра, река Преголя находится в федеральной собственности, имеет ширину водоохраной зоны 200 метров, ширину прибрежной защитной полосы 40 метров. Сведения внесены в соответствии с материалами проекта ГК № от 07.07.2015 Установление границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы реки Преголя <адрес> (т. 1 л.д. 11-14).

Согласно схеме земельного участка КН №, выполненной государственным бюджетным учреждением Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», установлены координаты его характерных точек, а также характерных точек береговой линии реки Преголя.

Согласно указанной схеме земельный участок КН № полностью расположен в пределах береговой полосы реки Преголя (т.1 л.д. 16).

Учитывая, что береговая полоса реки Преголя находится в федеральной собственности, а спорный земельный участок полностью расположен в пределах береговой полосы, приобретение участка в таком виде в собственность произведено в нарушение запрета, установленного п. 8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», положениями Земельного кодекса РФ, Водного кодекса РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок с КН № с указанными координатами, является собственностью Российской Федерации и незаконно был передан в собственность ФИО1, в связи с чем указанный земельный участок подлежит возвращению в собственность Российской Федерации.

Доводы представителя третьего лица об отсутствии границ береговой полосы на момент формирования земельного участка из которого в последующем был выделен спорный земельный участок подлежат отклонению, поскольку отсутствие координатного описания границ береговой полосы водного объекта – река Преголя, не свидетельствует об отсутствии этого водного объекта и не исключает необходимость обеспечения режима его общего пользования, его береговой полосы и соблюдения законодательного запрета на приватизацию земельного участка в пределах соответствующей территории. При определении границ таких участков должно учитываться расположение участков, планируемых к образованию, которые находятся в непосредственной близости от водного объекта, от уреза воды. В связи с чем, в данном случае первичным является проведение замеров от уреза воды с необходимым отступлением, после - определение месторасположения участка.

Также, подлежат отклонению доводы представителя третьего лица о пропуске истцом срока исковой давности по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 196 ГК РФ, Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствие со ст. 200 ГК РФ, Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела усматривается, что границы земельного участка с КН № установлены 03.12.2024, что подтверждается межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО10

Таким образом, срок исковой давности подлежит исчислению с указанной даты и соответственно не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гвардейского района Калининградской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 (паспорт №) в собственность Российской Федерации земельный участок с КН №, занятый береговой полосой водного объекта – река Преголя, общей площадью 248+-6 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН запись о праве собственности ФИО1 (паспорт №) на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья подпись

Копия

Судья М.Ю. Клименко