Решение № 12-41/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-41/2019

По делу № 12-41/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Чкаловск 27 мая 2019 года

Судья Чкаловского районного суда Нижегородской области Короткова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чкаловского районного суда Нижегородской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении и жалобу К.И.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, имеющего среднее образование, неработающего, неженатого, имеющего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности в течении года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 10 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, потерпевший К.И.А. обратился в суд с жалобой, считает постановление незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением закона и подлежащем отмене. Судом не приняты во внимание его показания о том, что ФИО1 пинал его ногами, отчего он получил телесные повреждения. Он давал показания в суде, был предупрежден к административной ответственности за дачу ложных показаний, а ФИО1 в силу того, что его привлекают к административной ответственности, дал показания, не изобличающие себя, а чтобы уйти от ответственности.

ФИО1 наносил ему удары по лицу, голове и телу, от ударов ФИО1 он упал. ФИО1 несколько раз падал вместе с ним и при падении испытывал физическую боль. ФИО1 подтвердил, что на место событий сразу после произошедшего пришел К.А.И. Никаких телесных повреждений у ФИО1 не было.

В судебном заседании был допрошен К.А.И., который был свидетелем того, что К.И.А. звонил, говорил что его бьют и после всего произошедшего видел телесные повреждения. Однако, суд показания К.А.И. во внимание не принял. Заявление о привлечении ФИО1 к ответственности за побои, от него поступило 08.02.2019 года, тогда как встречное заявление ФИО1 о привлечении за побои поступило 09.02.2019 года.

Считает, что никаких доказательств того, что он наносил удары ФИО1 не имеется, лишь его собственные показания, сделанные в отместку за то, что он настаивает на привлечении ФИО1 к административной ответственности за побои.

При обоюдной драке у ФИО1 также должны остаться телесные повреждения, однако их не было, после избиения ФИО1 ушел домой, а ему пришлось обратиться в приемный покой Чкаловской ЦРБ, проходить лечение.

При таких обстоятельствах, судьей рассмотрено два материала, в отношении него и в отношении ФИО1 по ст.6.1.1. КоАП РФ, и они оба (при совершенно разных последствиях) привлечены к одному наказанию - штрафу в размере 5 000 рублей.

Наказание, назначенное ФИО1, является минимальным, предусмотренным санкцией ст.6.1.1 КоАП РФ, считает его не справедливым и чересчур мягким. Кроме того, в постановлении в сведениях о лице, в отношении которого рассмотрено дело, указано, что ФИО1 не привлекался к административной ответственности в течение года, что не соответствует действительности, т.к. в материале имеется справка о том, что ФИО1 14.03.2018 года привлекался к административной ответственности по ст.7.17 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 300 рублей. Сведений об отбытии наказания в деле не имеется.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района мировым судьей судебного участка № 2 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 10 апреля 2019 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ ввиду мягкости примененного административного наказания.

В судебном заседании потерпевший К.И.А. и его защитник Зотова И.С. доводы жалобы поддержали.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 показал, что с постановлением мирового судьи согласен, просит оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заслушав показания К.И.А., его защитника Зотовой И.С., показания ФИО1, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию, а также соблюдение порядка привлечения к административной ответственности.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, свидетельствующие о том, что 08 января 2019г. в 00 час. 30 минут, ФИО1, находясь на улице Кооперативной пос.Чистое г.о.г.Чкаловск Нижегородской области нанес несколько ударов кулаком по лицу и голове К.И.А., совершив тем самым побои, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, не содержащие уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что, в протоколе об административном правонарушении № 52 БЗ № 478329, составленном в отношении ФИО1 отсутствует дата и время его составления.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении и внесении изменений в него.

Несмотря на указанное разъяснение Верховного Суда Российской Федерации, на стадии подготовки к рассмотрению дела мировым судьей протокол об административном правонарушении с материалами дела не был возвращен в ОП (дислокация г.Чкаловск) МО МВД России «Городецкий» для устранения его недостатков.

Допущенные по данному делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении № 52 БЗ № 478329, составленный в отношении ФИО1 подлежит признанию недопустимым доказательством, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения жалобы на принятый по делу судебный акт.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований названного Кодекса и является недопустимым доказательством, выводы о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, являлись бы преждевременными.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 10 апреля 2019 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района Нижегородской области от 10 апреля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В.Короткова. Решение вступило в законную силу.