Решение № 2-165/2020 2-165/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-165/2020

Дело № 2-165/2020

№ 23RS0017-01-2020-000134-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Кавказская Кавказского района

Краснодарского края 16 июля 2020 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ефановой М.В.,

при секретаре Величко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Кавказский район, третье лицо: ФИО2, о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцу земельном участке,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцу земельном участке, просит сохранить самовольно возведенный объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом литер «А,А1», общей площадью 62,8 кв.м. из нее жилой 33,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом литер «А,А1», общей площадью 62,8 кв.м. из нее жилой 33,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

Разъяснить, что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета объекта индивидуального жилищного строительства: жилой дом литер «А,А1», общей площадью 62,8 кв.м. из нее жилой 33,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что решение суда является основанием для регистрации в Межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом литер «А,А1», общей площадью 62,8 кв.м. из нее жилой 33,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указывает, что в 1961 г. истица построила жилой дом общей площадью 62,8 кв. м (из нее жилой площадью 33,3 кв. м.) по адресу: <адрес> (ныне <адрес>, согласно Постановления администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района от 09.11.2018г. за №) на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности на основании Постановления № от 16.07.1992 г. главы Кавказской сельской администрации Кавказского района Краснодарского края и свидетельства на право собственности на землю от 16.07.1992 г. №.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Данный жилой дом в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, так как возведен был без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений. Однако в соответствии с техническим заключением от 20.06.2019 г., выданное ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району жилой дом возведен в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству. Соотношение высоты этажа и толщины стен возведенных конструкций соответствуют требованиям строительных норм и правил. Конструкции стен отвечают эксплуатационным требованиями. Конструкции перекрытия, крыши, кровли не имеют трещин, прогибов, признаков деформаций и разрушений. Техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 5.21 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» здание жилого дома относится к классу Ф1.4 «Одноквартирные, в том числе блокированные жилые дома». В соответствии с техническим заключением указанный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Жилой дом не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также права и законные интересы третьих лиц, что подтверждается градостроительным заключением.

Согласно Градостроительному заключению о соответствии объектов градостроительным нормам, выданное администрацией МО Кавказский район Краснодарского края МБУ «Управление архитектуры и градостроительства» от 24.07.2019 г. № отступ от красной линии застройки составляет 3,00 м, расстояние до границы со смежным земельным участком по адресу: <адрес> составляет 1,45 м. При этом Правила землепользования и застройки Кавказского сельского поселения, утв. Решением Совета МО Кавказский район от 31.10.2018 г. №, устанавливают необходимость расположения основных строений на расстоянии не менее 5,00 м от красной линии и не менее 3.00 м от проездов и от границ смежного земельного участка. МБУ «Управление архитектуры и градостроительства» в своем градостроительном заключении приходит к выводу о том, что рассматриваемый жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, в связи с тем, что здание было построено в 1961 году, т.е. до принятия Правил землепользования и застройки Кавказского сельского поселения. Рассматривая данный вопрос ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району также в своем заключении пришло к выводу о соответствии жилого дома всем требованиям.

Кроме того, в дополнение имеется письменное согласие собственника соседнего земельного участка на расположение жилого дома истицы на расстоянии менее 3-х метров от межи – ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Согласно градостроительного заключения жилой дом состоит из лит. «А» и из пристройки лит. «А1». В соответствии со сведениями, представленными в градостроительном заключении жилой дом истицы в 1993 г. был в ее собственности, согласно справки с/Совета от 28.10.1993 г. (согласно данным технического паспорта от 05.11.1993 г.), а в 1990 г. была возведена пристройка к дому лит. «а», которая в настоящее время числится под литером «А1», и которая узаконена согласно Постановления главы администрации Кавказского района № от 09.02.1994 г. (по архивным данным МБУ «УА и Г» МО Кавказский район).

В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, указывается, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО Кавказский район по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, согласно заявлению, не возражает в удовлетворении заявленных требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно представленному письменному заявлению, с исковыми требованиями согласна, претензий к истцу не имеет, согласна на расположение жилого дома на расстоянии менее трех метров от их общей границы (межи).

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Представленными доказательствами подтверждается принадлежность истцу земельного участка, на котором расположено самовольно возведенное домовладение (л.д. 6-8).

Принадлежность домовладения истцу также подтверждается сведениями, представленными в градостроительном заключении – жилой дом истицы в 1993 г. был в ее собственности, согласно справки Сельского Совета от 28.10.1993 г. (согласно данным технического паспорта от 05.11.1993 г.), а в 1990 г. была возведена пристройка к дому лит. «а», которая в настоящее время числится под литером «А1», и которая узаконена согласно Постановления главы администрации Кавказского района № от 09.02.1994 г. (по архивным данным МБУ «УАиГ» МО Кавказский район) (л.д. 30-34).

Технической документацией подтверждается наличие на указанном земельном участке самовольно возведенного домовладения.

Жилой дом возведен в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству. По данным визуального осмотра определено, что жилой дом возведен в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству, признаков неблагоприятного воздействия (деформации, трещин, выпучивания, искривления и т.д.) в несущих т ограждающих конструкциях возведенного жилого дома не выявлено, техническое состояние жилого дома работоспособное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному техническому заключению самовольно возведенное домовладение соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Учитывая, что самовольное возведение домовладения произведена собственником земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в соответствии с техническими требованиями, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц, имеются все основания удовлетворить исковые требования.

Истица ФИО1 является инвалидом первой группы, что в силу п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождает ее от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцу земельном участке, удовлетворить.

Сохранить самовольно возведенный объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом литер «А,А1», общей площадью 62,8 кв.м., из нее жилой 33,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом литер «А,А1», общей площадью 62,8 кв.м., из нее жилой 33,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №.

Освободить истца ФИО1, как инвалида первой группы от уплаты государственной пошлины.

Решение является основанием внесения изменений в кадастровый учет объекта недвижимости и регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кавказского районного суда М.В. Ефанова