Решение № 2-949/2019 2-949/2019~М-731/2019 М-731/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-949/2019

Дело № 2-949/2019

УИД 75RS0002-01-2019-000954-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Ливаненковой О.А.,

с участием: представителей истца ФИО1, действующей по доверенности от 18.04.2018, ФИО2, действующего по доверенности от 14.11.2017, представителя ответчика ФИО3, действующего по доверенности от 25.02.2019, представителя третьего лица ПАО «ТГК-14» ФИО4, действующей по доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью ЖЭУ «Уют» о возложении обязанности совершить определённое действие (третьи лица: ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14», ООО «Рест», ООО «Забохотсервис», ООО «Тенкан», ФИО6, ФИО7, индивидуальный предприниматель ФИО8),

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратилась с указанным иском к ООО ЖЭУ «Уют», ссылаясь на то, что является собственником нежилого помещения № 2 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Ответчик является организацией, осуществляющей управление данным домом. В доме имеется установленный застройщиком отдельный прибор учёта тепловой энергии на нежилые помещения – тепловычислитель <данные изъяты>, срок следующей поверки которого истекает 27.11.2019. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суд г. Читы от 13.06.2018 по иску ФИО5 к ПАО «ТГК-14» было установлено, что указанный прибор учёта не был введён в эксплуатацию, в связи с чем, истец оплачивает энергию по показаниям общедомового прибора учёта пропорционально площади принадлежащего ей помещения. Ссылаясь на требования законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, истец, с учётом уточнения иска, просит обязать ООО ЖЭУ «Уют» совершить определённое действие – ввести в эксплуатацию прибор учёта тепловычислителя <данные изъяты> на нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Истец о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась, направила представителей.

Третьи лица ООО «Рест», ООО «Забохотсервис», ООО «Тенкан», ФИО6, ФИО7, ИП ФИО8 о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств не заявляли.

В порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представители истца требования с учётом уточнения поддержали по основаниям, указанным в заявлении, просили иск удовлетворить, полагали надлежащим ответчиком по делу ООО ЖЭУ «Уют», поскольку в силу прямого указания нормативных актов действия по эксплуатации приборов учёта, относящихся к общему имуществу, являются обязанностью управляющей компании. В связи с неисполнением данной обязанности ответчиком, истец лишена возможности оплачивать за фактически принятое абонентом количество тепловой энергии в соответствии с данными прибора учёта. Спорный прибор учёта и общедомовой прибор учёта находятся в тепловом узле многоквартирного дома. На письменное обращение о вводе в эксплуатацию спорного прибора учёта от ООО ЖЭУ «Уют» ответ не получен.

Представитель ответчика с требованием не согласился, поддержал ранее поданные возражения на исковое заявление с дополнением, в удовлетворении иска просил отказать, указав, что управляющая компания не является исполнителем по предоставлению коммунальной услуги по теплоснабжению, соответственно, ввод в эксплуатацию прибора учёта в её обязанности не входит, полагал надлежащим ответчиком по данному делу ПАО «ТГК-14». В дополнение пояснил, что в состав общего имущества многоквартирного дома входит только один общедомовой прибор учёта тепловой энергии, сведений о том, что тепловычислитель <данные изъяты> ранее вводился в эксплуатацию, исправен на данный момент, у ответчика не имеется. Кроме того, просил принять во внимание, что ввод в эксплуатацию прибора учёта тепловычислителя <данные изъяты> не повлечёт для истца изменение порядка расчёта за тепловую энергию, размер платы за коммунальную услугу по отоплению будет определяться, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии по формуле 3 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.

Представитель третьего лица ПАО «ТГК-14» требования истца полагала законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Оснащать приборами учёта сети, через которые передаются энергетические ресурсы, обязаны организации, осуществляющие, в частности, передачу электрической энергии, сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению такими приборами учёта.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее – Правила № 354) учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта.

Коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034).

В пункте 3 Правил № 1034 содержатся определения «узел учета», «прибор учета» и «качество теплоснабжения». Так, узлом учёта является техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учёт тепловой энергии, массы (объёма) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя, в то время как прибор учёта представляет собой средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объёме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов. Из приведённых определений следует, что узел учёта тепловой энергии может включать в состав несколько различных приборов учёта.

Исходя из буквального толкования Правил № 1034, под вводом в эксплуатацию узла учёта следует понимать процедуру проверки соответствия узла учёта тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии.

Согласно подпункту «у» пункта 31 Правила № 354 исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учёта, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учёта по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учёта, которым оснащён многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчётов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введённого в эксплуатацию прибора учёта, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учёта в эксплуатацию.

Пунктом 81 Правил № 354 установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учёта в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учёта в качестве прибора учёта, по показаниям которого осуществляется расчёт размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица – фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица – наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учёта в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учёта, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учёта; показания прибора учёта на момент его установки; дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учёта, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учёта (за исключением новых приборов учёта).

Судом установлено, что истцу ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит 370/1000 (109/1000+151/1000+110/1000) доли нежилого помещения, площадью 473 кв. м, в цокольном помещении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, введённого в эксплуатацию 29.12.2012. Долевыми собственниками данного помещения № 2 являются ФИО6, ООО «Рест». Остальные нежилые помещения принадлежат на праве собственности ООО «Забохотсервис» (помещение № 5), ООО «Тенкан» (помещение № 6), ФИО7 (помещение № 4), в т. ч. используется арендатором ИП ФИО8

ООО ЖЭУ «Уют» с марта 2013 года по настоящее время является управляющей компанией и обслуживает указанный многоквартирный жилой дом, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 01.03.2013.

Поставка тепловой энергии в горячей воде на нежилое помещение, принадлежащее истцу осуществляется по договору на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 15.03.2019 № 02008188, заключённому между теплоснабжающей организацией ПАО «ТГК-14» и ФИО5

В соответствии с актом об эксплуатационной ответственности и обслуживания внутренних систем теплоснабжения (приложение № 001 к данному договору) система отопления и горячего водоснабжения помещений является единой с системой отопления и горячего водоснабжения жилого дома по адресу: ул. Кирова, д. 16.

Согласно пункту 3.3.1 указанного договора, объём тепловой энергии, потреблённой на отопление, определяется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, регулирующим порядок начисления за услуги отопления в помещениях многоквартирного жилого дома.

Начисление истцу за отопление ПАО «ТГК-14» производится с учётом площади принадлежащего ФИО5 нежилого помещения, исходя из показаний общедомового прибора учёта. Истец вносит плату за коммунальную услугу по теплоснабжению непосредственно в ресурсоснабжающую организацию ПАО «ТГК-14».

В соответствии с договором на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 14.02.2018 № 04000026, заключённым между ПАО «ТГК-14» и ООО ЖЭУ «Уют», предметом договора является поставка и потребление тепловой энергии в горячей воде для обеспечения горячего водоснабжения на содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: ул. Кирова, д. 16 (приложение № 001 к договору).

Из приложения № 1 к договору управления многоквартирным жилым домом от 24.09.2018 № 50Д/2018, заключённому между ООО ЖЭУ «Уют» и ФИО5, усматривается, что в составе общего имущества многоквартирного дома № 16 по улице Кирова значится один прибор учёта тепловой энергии – общедомовой, который используется при расчётах за потреблённую тепловую энергию в данном многоквартирном доме.

Вместе с тем, факт наличия в тепловом узле цокольного этажа указанного многоквартирного дома, тепловычислителя <данные изъяты>, заводской номер №, с комплектом <данные изъяты> и преобразователем расхода <данные изъяты> заводской № №, предусмотренного для нежилых помещений, стороной ответчика не оспаривался. При этом спорный тепловычислитель <данные изъяты> в состав общего имущества многоквартирного дома № № не включён.

Согласно свидетельству о поверке от 27.11.2015 № 145549 вышеуказанное средство измерения действительно до 27.11.2019. При этом, из паспорта на преобразователь расхода вихревой электромагнитный ВПС2 заводской № 02000899 следует, что первичная поверка преобразователя проведена 28.11.2012, дата последующей поверки назначена на 28.11.2016, однако сведения о периодической поверке данного преобразователя в указанную дату (таблица 8.1) отсутствуют.

В соответствии с пунктами 6, 7 Правил № 1034 узлы учёта, введённые в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учёта (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учёта. По истечении 3 лет со дня вступления в силу настоящих Правил теплосчётчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учёта.

Стороной истца в обоснование доводов о вводе в эксплуатацию тепловычислителя <данные изъяты> (заводской номер №) не представлены доказательства, отвечающие требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, подтверждающие исправность прибора учёта и его соответствие требованиям пункта 75 Правил № 1034.

Доводы о первичном допуске к эксплуатации указанного прибора учёта тепловой энергии на нежилые помещения и его исправности на момент рассмотрения спора подтверждения в судебном заседании также не нашли.

Представленные истцом сопроводительные документы к тепловычислителю <данные изъяты> с информацией о соответствии прибора учёта утверждённому типу, о дате первичной поверки прибора учёта и об установленном для прибора учёта межповерочном интервале (4 года) не отражают результаты обследования прибора учёта по истечении 3 лет со дня вступления в силу Правил № 1034 и их соответствии требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

При таком положении, с учётом предмета иска о возложении обязанности на ответчика осуществить ввод в эксплуатацию отдельного прибора учёта тепловой энергии – тепловычислителя <данные изъяты> на нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, правовых оснований для удовлетворения данного требования не имеется.

При этом суд учитывает, что с письменным заявлением о вводе в эксплуатацию вышеуказанного прибора учёта воды с соблюдением требований, установленных пунктом 81 Правил № 354, ФИО5 к ООО ЖЭУ «Уют» не обращалась. Заявление ФИО5 от 06.05.2019, адресованное ООО ЖЭУ «Уют», вышеприведённым требованиям не отвечает.

Суд также находит обоснованными доводы ООО ЖЭУ «Уют» об отсутствии у него указанной обязанности, поскольку в силу части 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанная обязанность может быть возложена на организацию, которая осуществляют снабжение тепловой энергией. В данном случае в силу договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 15.03.2019 № 02008188, заключённого между ПАО «ТГК-14» и ФИО5, исполнителем коммунальной услуги является теплоснабжающая организация.

Доводы представителя третьего лица ПАО «ТГК-14» о границах ответственности за состоянием и обслуживанием сетей по договору на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 14.02.2018 № 04000026, заключённому между ресурсоснабжающей организацией и ООО ЖЭУ «Уют», согласно которым управляющая компания несёт ответственность за содержание и обслуживание внутридомовых тепловых сетей, устройств, энергооборудования, в том числе расположенного на внутридомовых тепловых сетях, от наружной стены дома (пункт 8.1 договора), правового значения при разрешении настоящего спора не имеют, поскольку регулируют вопросы обслуживания и содержания сетей.

С учётом изложенного, требования истца к ООО ЖЭУ «Уют» незаконные, необоснованные и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью ЖЭУ «Уют» о возложении обязанности совершить определённое действие – ввести в эксплуатацию прибор учёта тепловычислителя <данные изъяты> на нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 15 июля 2019 года.

Судья Л.Ю. Калгина