Решение № 2-3300/2018 2-3300/2018~М-3029/2018 М-3029/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-3300/2018

Дело № 2-3300/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Романовской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края о возложении обязанности внести изменения в дополнительное соглашение к трудовому договору в части размера должностного оклада, взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края о возложении обязанности внести изменения в дополнительное соглашение к трудовому договору в части размера должностного оклада, взыскании недоначисленной заработной платы, ссылаясь на то, что с (дата) по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в должности (иные данные). (дата) ответчиком издано дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому минимальный должностной оклад истца составляет (иные данные). Истец полагает, что установленный ей минимальный должностной оклад. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.08.2007 № 526 утверждены профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников. Истец полагает, что ее должность врача-терапевта, осуществляющего трудовую деятельность в стационарном подразделении КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края, отнесена к 3-му квалификационному уровню - врачи-специалисты стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений, а не ко 2-му квалификационному уровню - врач-специалист. Поскольку к врачам-специалистам стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений относятся врачи-специалисты лечебного профиля. Истец выполняет работу в стационаре КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края, в котором имеется коечный фонд, должность истца внесена в штатное расписание больницы. В связи с чем, истец просит возложить на ответчика обязанность внести изменения в дополнительное соглашение к трудовому договору от (дата), установив минимальный должностной оклад в размере 15 050 рублей 00 копеек и взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за период времени с (дата) по день вынесения решения суда, исходя из минимального должностного оклада в размере 15 050 рублей 00 копеек.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила взыскать недоначисленную заработную плату за период с (дата) по (дата), исходя из оклада в размере (иные данные), в общей сумме (иные данные). Также дополнила, что работает у ответчика с (дата), в приказе о приеме на работе не указано отделение, в которое принимали на работу, а в 2015 должность отнесли к категории «(иные данные)». Оспариваемый приказ основан на приказе Министерства здравоохранения, в котором имеется ссылка, что квалификационный уровень устанавливается при наличии коечного фонда. В обязанности входит осмотр всех больных. До 2015 оклад был равен окладу врача-психиатра такой же категории, поскольку выполняются одни и те же обязанности. Ответчик обязан отнести должность к отделению с коечным фондом и третьим квалификационным уровнем. Также указала, что в стационаре своего кабинета у нее нет, в ее обязанности входит посещение отделения и осмотр коечных больных, ежедневный осмотр всех поступающих пациентов, в случае наличия заболевания неврологического профилю. В учреждении 5 отделений, проводит осмотр в каждом отделении каждого предоставленного ей больного. В последствии, если у больного появляются неврологические жалобы, она (истец) назначает лечении и контролирую его. На сегодняшний день ведет пять пациентов.

Представитель ответчика КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края, - ФИО2, действующая на основании доверенности (№) от (дата), возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что истцу второй квалификационный уровень указан правильно, поскольку коечный фонд по общему медицинскому персоналу в учреждении ответчика отсутствует, а должность истца относится к общему медицинскому персоналу. Разделение структуры учреждения указано в штатном расписании. Была полностью изменена система квалификации специалистов.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) между истцом и МУЗ «Психиатрическая больница» заключен трудовой договор (№), согласно условиям которого, истец принята на работу на должность (иные данные) на неопределенный срок с (дата).

Разделом 4 данного договора истцу установлен оклад в размере (иные данные) за месяц, а также 1,5 районный коэффициент и 50% надбавка за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

(дата) между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение, согласно которому от (дата) к трудовому договору (№) от (дата) истец принята на работу на должность (иные данные).

Разделом 4 данного договора истцу установлен оклад в размере (иные данные), а также 1,5 районный коэффициент и 50% надбавка за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и 13% за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

(дата) истцу вручено уведомление о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора в части размера оплаты труда, которая будет осуществляться с (дата) в соответствии с внесенными изменениями в Положение об оплате труда работников КГБУЗ «ПБ», утвержденными приказом по учреждению. Согласно данному уведомлению, истице в случае согласия необходимо было подписать соответствующее дополнительное соглашение. Истица в данному уведомлении указала на то, что с размером оклада не согласна, поскольку минимальный оклад врача-специалиста стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений, имеющих коечный фонд, составляет (иные данные) ( п. 1.3.3-3-й квалификационный уровень), и она (истица) является врачом-специалистом лечебного учреждения с коечным фондом.

Приказом (№)-к от (дата) истцу ФИО1 установлен оклад в размере (иные данные).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

Положениями ст. 56 ТК РФ определено понятие трудового договора, которым является - соглашение между работодателем и работником.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Как определено положениями ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно названной нормам, тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.08.2007 № 526 утверждены профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников, что свидетельствует о том, что федеральным нормативным актом определен перечень должностей относящихся к должностям медицинских и фармацевтических работников.

Для учреждений здравоохранения Приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 526 "Об утверждении Профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников" установлены четыре профессиональные квалификационные группы должностей работников отрасли:

- первая - "Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня";

- вторая - "Средний медицинский и фармацевтический персонал";

- третья - "Врачи и провизоры";

- четвертая - "Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)".

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Хабаровского края от 26.11.2008 № 222 "Об основах новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края" постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2015 № 275-пр «Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, по профессиональным квалификационным группам" работникам краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, по профессиональным квалификационным группам согласно приложению к настоящему постановлению установлены минимальные оклады (минимальные должностные оклады).

Согласно п. 1.3 Приложения к вышеуказанному постановлению, для профессиональной квалификационной группы «Врачи и провизоры», установлены четыре квалификационных уровня, согласно которым:

- к первому квалификационному уровню с установлением оклада в размере 12 700 рублей 00 копеек отнесены врач-стажер, провизор-стажер;

- ко второму квалификационному классу с установлением оклада в размере 14 250 рублей 00 копеек отнесены врач-специалист стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений (К врачам-специалистам стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений относятся врачи-специалисты подразделений лечебного профиля, имеющих коечный фонд, и приемных отделений стационарных учреждений), станций (отделений) скорой медицинской помощи и учреждений медико-социальной экспертизы; врач-терапевт участковый; врач-педиатр участковый; врач общей практики (семейный врач);

- третьему квалификационному классу с установлением оклада в размере 15 050 рублей 00 копеек отнесены врач-специалист стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений (к врачам-специалистам стационарных подразделений лечебно-профилактических учреждений относятся врачи-специалисты подразделений лечебного профиля, имеющих коечный фонд, и приемных отделений стационарных учреждений), станций (отделений) скорой медицинской помощи и учреждений медико-социальной экспертизы; врач-терапевт участковый; врач-педиатр участковый; врач общей практики (семейный врач), кроме врачей-специалистов, отнесенных к 4-му квалификационному уровню;

- к четвертому квалификационному классу с установлением оклада в размере 15 900 рублей 00 копеек отнесены врач-специалист хирургического профиля, оперирующий в стационарах лечебно-профилактических учреждений; старший врач; старший провизор; врач-анестезиолог-реаниматолог; врач-патологоанатом; врач - судебно-медицинский эксперт.

Согласно штатным расписаниям КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края на период с 2014 по 2016, должность врача-невролога предусмотрена в количестве одной штатной единицы и отнесена к врачам общего медицинского персонала, также данными штатными расписаниями определено количество коек-мест в следующих отделениях: дневной стационар, 1-5 отделения и лечебно-производственные (трудовые) мастерские.

Приказами КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края от (дата) (№), от (дата) (№), от (дата) (№) «Об утверждении государственного задания на 2015, 2017-2020 утверждены коечный фонд отделений и плановое задание, согласно которым коечный фонд предусмотрен только в 1-5 отделениях.

Таким образом, из представленных стороной ответчика документов установлено, что коечный фонд не закреплен за общим медицинским персоналом, в который штатным расписанием включена должность истца – врач-невролог.

Истец по должности является (иные данные), то есть является врачам общего медицинского персонала соответственно, не является врачом-специалистом стационарного подразделения, который входит в 3-й квалифицированный уровень. То есть, истец не является (иные данные) стационарного отделения лечебного учреждения. Факт того, что ее рабочее место находится в помещении стационара лечебного учреждения не может являться доказательством, основанием, причислять ее к работнику этого отделения.

Доказательств того, что врачи общего медицинского персонала КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края относится к какому-либо стационарному подразделению больницы, в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения должности врача(иные данные) - врача общего медицинского персонала КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края к третьему квалификационному уровню и установлении должностного оклада в размере 15 (иные данные).

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчика внести изменения в дополнительное соглашение к трудовому договору от 21.11.2017 г. с установлением минимального должностного оклада в размере (иные данные) и как следствие этому взыскании недоначисленной заработной платы за период с (дата) по (дата) необоснованным и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница г. Комсомольска-на-Амуре» Министерства здравоохранения Хабаровского края о возложении обязанности внести изменения в дополнительное соглашение к трудовому договору в части размера должностного оклада, взыскании недоначисленной заработной платы - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Файзуллина И.Г.