Апелляционное определение № 33-10293/2025 33-1368/2026 от 10 февраля 2026 г.

УИД: 05RS0006-01-2025-000971-88

Номер дела в суде первой инстанции № 2-831/2025

Судья Исаев Р.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Дело № 33-1368/2026

33-10293/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2026 г. г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Загирова Н.В.,

судей: Магомедова М.Р. и Францевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бабаевой Р.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Буйнакска ФИО10 в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Дагэнерго» и администрации МО «село Атланаул» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере электроэнергетики.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Магомедова М.Р., выступления лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

установила:

Прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Дагэнерго» требований законодательства об электроэнергетике в с. Атланаул Буйнакского района, в ходе которой установлено, что «Дагэнерго» ненадлежащим образом осуществляет ремонт и техническое обслуживание энергоустановок, что приводит к частым отключениям электроэнергии и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также установлено, что на территории с. Атланаул деревянные опоры ЛЭП № 1,2, 4, 8, 9 от КТП 336/250 и другие находятся в ветхом, аварийном состоянии, имеются повреждения и растрескивание древесины опор ЛЭП, что подтверждается администрацией МР «Буйнакский район».

Таким образом, Дагэнерго не приняты достаточные меры по соблюдению обязательных требований законодательства об электроэнергетике, что нарушает права жителей с. Атланаул Буйнакского района на качественное обеспечение коммунальной услугой по электроснабжению и влечет угрозу их жизни и здоровья.

Кроме того, проведенной проверкой установлено, что администрацией МО «село Атланаул» в нарушение п. 8.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закона № 131) и ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона № 261) не разработана и не утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, не проводятся мероприятия, направленные на экономически обоснованное потребление энергоресурсов и планомерное снижение затрат на потребляемую энергию.

Просил суд обязать филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» устранить выявленные нарушения требований закона, в том числе:

- выполнить мероприятия по снижению технических потерь электроэнергии, в том числе выравнивание нагрузок фаз 0,4 кВ путем перераспределения подключенных потребителей; увеличение сечения перегруженных ЛЭП 10 кВ и 0,4 кВ; техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию объектов электроэнергетики, замену АС на СИП, замену ветхих и аварийных опор ЛЭП № 1,2, 4, 8, 9 от КТП 336/250 и др. в соответствии с п. 4 Правил № 1070;

- учесть воздействия опасных природных (метеорологических) явлений и внешних условий эксплуатации ВЛ, в том числе ветрового давления, температуры воздуха, степени агрессивного воздействия окружающей среды, пляски проводов и обеспечить надежную и безопасную эксплуатации ВЛ с учетом указанных факторов в соответствии с п. 540 Правил № 1070;

- привести и содержать в исправном состоянии постоянные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, а также знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п. 548 Правил № 1070;

- провести текущий ремонт КТП, привести в исправное состояние разъединитель; обеспечить на КТП уровень масла в расширительном баке силового трансформатора, соответствующий допустимым пределам указанным в технической документации; осуществить на КТП мероприятия, обеспечивающие надежную работу изоляции; выполнить на дверях КТП надписи, указывающие на назначение присоединений и их диспетчерское наименование; проводить на КТП проверку состояния контуров заземления на РУ; обеспечить защиту электрооборудования на КТП от коротких замыканий путем установки автоматических выключателей или предохранителей в соответствии с пп. 29, 462, 486, 497, 513 и 592 Правил № 1070;

- запереть на замок приводы разъединителей и дверцы щитков высокого и низкого напряжения на КТП в соответствии с п. 596 Правил № 1070, п. 4.2Л23 Правил № 242 и п. ЗЛ2 Правила № 903н,

- обязать администрацию МО «село Атланаул» разработать и утвердить муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями п. 8.2 ст. 17 Закона № 131 и ст. 8 Закона №261.

Решением Буйнакского районного суда Республики Дагестан от 2 сентября 2025 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО4 выражает несогласие с принятым судом решением, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что исковые требования заявлены ненадлежащим истцом, поскольку круг лиц, в защиту которых подано заявление прокурора, является определенным, тогда как защита прокурором прав и законных интересов определенного круга лиц невозможна ввиду отсутствия у прокурора законного права на предъявление соответствующего иска.

Считает, что в указанном случае прокурор, не уполномоченный представлять интересы определенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением в нарушение ст. 45 ГПК РФ, что судом первой инстанции не принято во внимание при вынесении решения. При этом в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином, а также подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

Обращает также внимание на то, что суд лишил ответчика права на защиту своих законных прав и интересов, что выразилось в неуведомлении их о дате, времени и месте рассмотрения дела. В адрес филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» была направлена только копия вынесенного решения. Вместе с тем, филиал, в чей адрес была направлена копия решения, не является самостоятельным юридическим лицом, а лишь структурным подразделением ПАО «Россети Северный Кавказ».

Учитывая изложенное, просит в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора г. Буйнакска ФИО5 просит в удовлетворении жалобы отказать, оставив решение суда без изменения.

На заседание суда апелляционной инстанции явились представитель ответчика Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - Дагэнерго по доверенности ФИО4, который просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме и прокурор ФИО6 полагавшим необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Остальные участники судебного разбирательства, извещенные судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, для участия в процессе не явились, и о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснениями пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судебная коллегия считает обязанность по надлежащему извещению участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения настоящего дела исполненной в соответствии с положениями статьи 113 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявили, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело на основании ч. 3 ст. 167, ч.ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ в их отсутствие.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле.

Протокольным определением от 16 января 2026 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с не привлечением к участию в деле ПАО «Россети Северный Кавказ», права которого затрагиваются решение суда (л.д. 118-122 т. 7), что соответствует ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, о чем вынесено соответствующее определение.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Северный Кавказ».

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ в их совокупности, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Обращение прокурора с настоящим иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц является правом прокурора, соответствует его полномочиям.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, судебная коллегия приходит к выводу, что «Дагэнерго» не приняты достаточные меры по соблюдению обязательных требований законодательства об электроэнергетике, что нарушает права жителей с. Атланаул Буйнакского района на качественное обеспечение коммунальной услугой по электроснабжению и влечет угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, прокуратура обратилась с исковым заявлением в суд об обязании «Дагэнерго» и администрации МО «село Атланаул» устранить выявленные нарушения требований законодательства об электроэнергетике.

Судебная коллегия не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, по итогам проверки, проведенной прокуратурой города с привлечением специалиста Кавказского управления Ростехнадзора, были выявлены нарушения обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 04.10.2022 г. № 1070, Зарегистрировано в Минюсте России 6 декабря 2022 г. N 71384 - далее ПТЭЭСС РФ, Правил устройства электроустановок - далее ПУЭ.

В селе Атланаул Буйнакского района Республики Дагестан филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» не выполняются мероприятия по снижению технических потерь электроэнергии: выравнивание нагрузок фаз 0,4 кВ путем перераспределения подключенных потребителей; увеличение сечения перегруженных линий электропередач 10 и 0,4 кВ техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию объектов электроэнергетики (не выполняются мероприятия по замене провода АС на СИП) - нарушение п.4. ПТЭЭСС РФ.

В нарушении п. 540. ПТЭЭСС РФ филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» не осуществляется учет воздействия опасных природных (метеорологических) явлений и внешних условий эксплуатации ВЛ, в том числе ветрового давления, температуры воздуха, степени агрессивного воздействия окружающей среды, пляски проводов, что приводит к частым отключениям.

В нарушении п. 548. ПТЭЭСС РФ филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» не содержит в исправном состоянии: постоянные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ.

Не проведен текущий ремонт на КТП 10/0,4кВ № 784/250 от ПС 35/10 «Халимбекаул» - нарушение л. 29 ПТЭЭСС РФ.

Электрооборудование на КТП 10/0,4кВ № 784/250, с. Атланаул не защищено от коротких замыканий автоматическими выключателями или предохранителями - нарушение п. 592. ПТЭЭСС РФ.

На КТП Ю/0,4кВ № 784/250, с. Атланаул привода разъединителей и дверцы щитков высокого и низкого напряжения не заперты на замок - нарушение п. 596. ПТЭЭСС РФ, п. 4.2.123. ПУЭ, п.3.12 ПОТЭЭУ.

На КТП 10/0,4кВ № 784/250, с. Атланаул, снижен уровень масла в расширительном баке силового трансформатора - нарушение п. 462 ПТЭЭСС РФ.

На дверях КТП 10/0,4кВ № 784/250, с. Атланаул не выполнены надписи, указывающие на назначение присоединений и их диспетчерское наименование - нарушение п. 497. ПТЭЭСС РФ.

КТП 10/0,4кВ № 784/250, с. Атланаул не осуществляются мероприятия, обеспечивающие надежную работу изоляции (Распределительных устройствах РУ-10кВ и РУ-0,4кВ имеется пыль и паутина) - нарушение п. 486. ПТЭЭСС РФ.

КТП 10/0,4кВ № 784/250, с. Атланаул не проводится проверка состояния контура заземления - нарушение п. 513. ПТЭЭСС РФ.

Разъединитель на КТП-7/784-250 кВа находится в неисправном состоянии (отломан) - нарушение п. 29. ПТЭЭСС РФ.

Из справки составленной помощником прокурора г. Буйнакска Республики Дагестан ФИО5, имеющейся в материалах дела следует, что электроснабжение с. Атланаул Буйнакского района осуществляется от воздушной линии (далее - ВЛ) 10 кВ фидера № 7 подстанции (далее - ПС) 35/10 кВ «Казанище» и ВЛ-10 кВ фидера № 7 ПС 35/10 «Халимбекаул», которые находятся на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Дагэнерго.

Протяженность ВЛ-10 кВ фидера № 7 от ПС 35/10 кВ «Казанище» составляет 11 км и ВЛ-10 кВ фидера № 7 от ПС № 35/10 кВ «Халимбекаул» составляет 19 км.

В нарушение п. 4 Правил № 1070 Дагэнерго не выполняются мероприятия по снижению технических потерь электроэнергии, в том числе выравнивание нагрузок фаз 0,4 кВ путем перераспределения подключенных потребителей; увеличение сечения перегруженных ЛЭП 10 кВ и 0,4 кВ; техническое перевооружение, модернизация и реконструкция объектов электроэнергетики, в том числе не проведены работы по замене неизолированного алюминиевого провода со стальным сердечником (далее - АС) на самонесущий изолированный провод (далее - СИП).

Дагэнерго не осуществляет учет воздействия опасных природных (метеорологических) явлений и внешних условий эксплуатации ВЛ, в том числе ветрового давления, температуры воздуха, степени агрессивного воздействия окружающей среды, пляски проводов, что приводит к частым отключениям электроснабжения и противоречит требованиям п. 540 Правил № 1070.

Вопреки требованиям п. 548 Правил № 1070 Дагэнерго не содержит в исправном состоянии постоянные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, а также знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ.

В нарушение пп. 29, 462, 486, 497, 513 и 592 Правил № 1070 Дагэнерго не проведен текущий ремонт комплектной трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ № 784/250 от ПС 35/10 кВ «Халимбекаул» (далее - КТП), разъединитель находится в неисправном состоянии; на КТП снижен уровень масла в расширительном баке силового трансформатора: на КТП не осуществляются мероприятия, обеспечивающие надежную работу изоляции (в распределительных устройствах РУ-10 кВ и РУ-0,4 кВ имеется пыль и паутина); на дверях КТП не выполнены надписи, указывающие на назначение присоединений и их диспетчерское наименование; на КТП не проводится поверка состояния контура заземления; электрооборудование на КТП не защищено от коротких замыканий автоматическими выключателям или предохранителями.

В нарушение п. 596 Правил № 1070, п. 4.2.123 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 г. № 242 (далее - Правила № 242) и п. 3.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 г. № 903н (далее - Правила № 903н) на КТП приводы разъединителей и дверцы щитков высокого и низкого напряжения не заперты на замок.

При этом с выездом на место установлено, что на территории с.Атланаул деревянные опоры ЛЭП № 1, 2, 4, 8, 9 от КТП 336/250 и др. находятся в ветхом, аварийном состоянии, имеются повреждения и растрескивание древесины опор ЛЭП, что также подтверждается администрацией МР «Буйнакский район» в своей информации.

Кроме того, проведенной проверкой установлено, что администрацией МО «село Атланаул» в нарушение п. 8.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закона № 131) и ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона № 261) не разработана и не утверждена муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, не проводятся мероприятия, направленные на экономически обоснованное потребление энергоресурсов и планомерное снижение затрат на потребляемую энергию.

ПАО «Россети Северный Кавказ» - межрегиональная распределительная сетевая компания, входящая в Группу ПАО «Россети». Посредством Филиала обеспечивает передачу электроэнергии по сетям напряжением от 110 до 0,4 кВ на территории Республики Дагестан и осуществляет технологическое присоединение потребителей к сетевой инфраструктуре. В соответствии с приказом Минэнерго России от 28.06.2024 г. № 766 ПАО «Россети Северный Кавказ» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении Республики Дагестан.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона № 35) субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.

Абзацем 4 п. 1 ст. 6 Закона № 35 установлено, что принципом организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики является, в том числе обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Закона № 35 целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

В силу п. 29 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго от 04.10.2022 г. № 1070 (далее - Правила № 1070), владельцами объектов электроэнергетики должны быть обеспечены организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им линий электропередач (далее - ЛЭП), оборудования, устройств объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

В силу п. 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденные приказом Минэнерго России от 12.08.2022 г. № 811 (далее - Правила № 811) техническая эксплуатация электроустановок должна включать ввод в работу новых, реконструированных (модернизированных, технически перевооружаемых) электроустановок, нового (модернизированного) оборудования и новых (модернизированных) устройств, входящих в состав электроустановок; ремонт и техническое обслуживание электроустановок.

В соответствии с п. 7 Правил № 811 при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию; проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51 -ФЗ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суду апелляционной инстанции ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о соответствии объектов требованиям законодательства об электроэнергии в силу ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что допущенные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, которым поступает электроэнергия, что влечет возникновение аварий и прекращения подачи электроэнергии неопределенному кругу лиц.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

С учетом вышеприведенных норм закона, прокурор правомочно обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, что в данном случае затрагиваются правоотношения по соблюдению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что влечет за собой нарушение жилищных прав неопределенного круга лиц - жителей с. Атланаул, в том числе права на своевременное и полное получение электроэнергии, судебная коллегия считает необходимым удовлетворить исковые требования заместителя прокурора г. Буйнакска ФИО10 в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Буйнакского районного суда Республики Дагестан от 02 сентября 2025 года отменить.

Исковые требования заместителя прокурора г. Буйнакска ФИО10 удовлетворить в полном объеме.

1. Обязать филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» устранить выявленные нарушения требований закона, в том числе:

- выполнить мероприятия по снижению технических потерь электроэнергии, в том числе выравнивание нагрузок фаз 0,4 кВ путем перераспределения подключенных потребителей; увеличение сечения перегруженных ЛЭП 10 кВ и 0,4 кВ; техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию объектов электроэнергетики, замену АС на СИП, замену ветхих и аварийных опор ЛЭП № 1,2, 4, 8, 9 от КТП 336/250 и др. в соответствии с п. 4 Правил № 1070;

- учесть воздействия опасных природных (метеорологических) явлений и внешних условий эксплуатации ВЛ, в том числе ветрового давления, температуры воздуха, степени агрессивного воздействия окружающей среды, пляски проводов и обеспечить надежную и безопасную эксплуатации ВЛ с учетом указанных факторов в соответствии с п. 540 Правил № 1070;

- привести и содержать в исправном состоянии постоянные знаки, установленные на опорах (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначения диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, а также знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ в соответствии с п. 548 Правил № 1070;

- провести текущий ремонт КТП, привести в исправное состояние разъединитель; обеспечить на КТП уровень масла в расширительном баке силового трансформатора, соответствующий допустимым пределам указанным в технической документации; осуществить на КТП мероприятия, обеспечивающие надежную работу изоляции; выполнить на дверях КТП надписи, указывающие на назначение присоединений и их диспетчерское наименование; проводить на КТП проверку состояния контуров заземления на РУ; обеспечить защиту электрооборудования на КТП от коротких замыканий путем установки автоматических выключателей или предохранителей в соответствии с пп. 29, 462, 486, 497, 513 и 592 Правил № 1070;

- запереть на замок приводы разъединителей и дверцы щитков высокого и низкого напряжения на КТП в соответствии с п. 596 Правил № 1070, п. 4.2Л23 Правил № 242 и п. ЗЛ2 Правила № 903н.

Обязать администрацию МО «село Атланаул» разработать и утвердить муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с требованиями п. 8.2 ст. 17 Закона № 131 и ст. 8 Закона № 261.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в г. Пятигорск через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 16.02.2026 г.

Председательствующий: Н.В. Загиров

Судьи: М.Р. Магомедов

О.В. Францева