Постановление № 5-21/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-21/2019

Материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 11 января 2019 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Клевитова О.И., при секретаре Глущенко Е.С., а также с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, в зарегистрированном браке не состоящего, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, ранее не судимого, не работающего, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являющийся гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, однако, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, не имеет документов, разрешающих его пребывание на территории РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении правонарушения признал полностью и пояснил суду, что не выехал с территории Российской Федерации, так как он проживает в <адрес> с гражданской супругой ФИО4 и ее малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ, документы, подтверждающие законность пребывания в РФ не оформил из-за материальных и иных трудностей. В настоящее время решается вопрос о получении гражданства РФ. Кроме того, на территории России проживает его родная сестра и иные родственники, в Р. Узбекистан родственников не имеется, а также отсутствует постоянное место жительства, приехал на территорию России, в связи с этническими конфликтами по прежнему месту проживания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 56АА 514419 от 11.01.2019 г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1, который незаконно находится на территории РФ, не имея документов, дающих право пребывания на территории РФ,

объяснениями ФИО2, из которых следует, что он в 2015 году приехал в <адрес>, однако на миграционный учёт не встал. В <адрес> проживает со своей гражданской женой и ее малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ. Кроме того, планирует зарегистрировать брак и получить гражданство;

справкой УФМС по <адрес> о том, что ФИО1 на миграционном учете не значится;

объяснениями инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России ФИО3, который пояснил, что ФИО1 не имеет документов, разрешающих ему нахождение на территории РФ;

копией национального паспорта, подтверждающего принадлежность к гражданству Р. Узбекистан;

объяснениями ФИО4, подтвердившей показания ФИО1 и наличием ребенка, содержанием которого занимается последний, а также беременностью.

Признавая вину ФИО1 доказанной суд считает, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 в установленный законом срок не выехал за пределы территории РФ, мер для своевременного выезда не предпринимал.

Назначая наказание, суд также учитывает возраст, состояние здоровья, семейное и материальное положение правонарушителя и признание им своей вины.

Из представленных суду материалов следует, что в <адрес> он проживает со своей супругой и ее малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами: копией паспорта ФИО4, объяснениями ФИО4 Кроме того, на территории России проживают его близкие родственники, приехал с целью получения гражданства РФ, в связи с наличием конфликта по прежнему адресу его проживания и отсутствием постоянного жилья.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), а также ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни гражданина и исключает применение административного наказания в виде административного выдворения на пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя и его отношения к совершенному правонарушению, суд считает необходимым признать вышеперечисленные обстоятельства исключительными и назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, учитывая его семейное положение, наличие малолетнего ребенка на иждивении, близких родственников, являющихся гражданами России, а также принимая обстоятельства, указывающие на невозможность его проживания на территории Р. Узбекистан, тем самым, права ФИО1 могут быть существенным образом ущемлены при выдворении его за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <адрес> (Управление Министерства внутренних дел России по городу Орску, л/с <***>) ИНН: <***>, КПП: 561401001, ОКТМО: 53723000001, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК: 045354001, р/счет: <***>, КБК 188 116 090 000 16000 140.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья: О.И. Клевитов