Апелляционное определение № 33-107/2026 33-9254/2025 от 19 января 2026 г.Категория дела 2.155 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Дело № 33-107/2026 (2-1103/2024) УИД 03RS0003-01-2024-013639-10 20 января 2026 г. г. Уфа Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе: Председательствующего Галлямова М.З., судей Загртдиновой Г.М., Лазарева Р.Н., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО1 ФИО6 на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2025 г. по гражданскому делу по иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка, заслушав доклад судьи Галлямова М.З., УСТАНОВИЛА: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось в суд с иском с учетом уточнения к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору №... от 28 августа 2019 г. в размере 366 075,801 руб. за период с 1 января 2022 г. по 4 сентября 2023 г. и пени в размере 153 537,22 руб. В обоснование иска указано, что между Администрацией городского округа адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан и ФИО1 был заключен договор №... от 28 августа 2019 г. аренды земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес, с разрешенным использованием: использование под малоэтажные многоквартирные жилые дома. Земельный участок передан арендатору во временное владение и пользование на основании акта приема-передачи от дата На земельном участке с кадастровым номером №... расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... площадью 778,70 кв.м, степенью готовности 5%, находящийся в собственности ответчика. В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 2 ноября 2020 г. №...-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в адрес» было заключено соглашение о передаче Администрацией городского округа адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно пункту 4.1 договора аренды №... от 28 августа 2019 г. размер арендной платы устанавливается исходя из расчета арендной платы, который определен в приложении к договору. В соответствии с отчётом об оценке рыночной стоимости земельного участка №... от 1 февраля 2019 г., выполненного ООО «Альпари», рассчитана годовая арендная плата, размер которой составляет 220 000 руб. В соответствии с пунктом 4.6 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату за каждый месяц вперед, не позднее текущего месяца (в порядке на условиях, предусмотренных договором). В связи с неоплатой по договору возникла просроченная задолженность, на которую начислены пени. Решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 27 июля 2023 г. по делу №... у ответчика изъят объект незавершенного строительства, расположенный на вышеуказанном земельном участке в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решением Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от 15 октября 2024 г. постановлено: «Исковое заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (Отдел по адрес и городу Давлеканово Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления) к ФИО1 о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1, дата г.р., СНИЛС №..., в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ИНН <***>, арендную плату по договору №... от дата за период с 01.01.2023 г. по 04.09.2023 г. в размере 366 075,80 руб. пени в размере 15 353,72 руб. Взыскать с ФИО1, дата г.р., СНИЛС №... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 392,26 руб.». Не согласившись с решением, представитель ФИО1 – ФИО6 обратился с апелляционной жалобой, где просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд не принял во внимание представленный контррасчет, не снизил неустойку, в связи с тем, что ответчик является матерью одиночкой. Так же судом первой инстанции неправомерно отказано в приостановлении гражданского дела №..., не оценил заключение эксперта. Суд не отразил в решении мотивы, по которым заключение специалиста ООО «Альпари» принято в качестве средств обоснования выводов суда, а заключение эксперта ИП ФИО7 отвергнуто судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц. Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО8, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Разрешая заявленные требования и частично удовлетворяя иск министерства, суд первой инстанции, руководствуясь статьям 309, 310, 333, 606, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что ответчик ненадлежащим образом не исполнил обязанность по уплате арендной платы за земельный участок. Расчет задолженности истца за период с 1 января 2022 г. по 4 сентября 2023 г. в сумме 366 075,80 руб. ответчиком не опровергнут и подтвержден материалами дела. В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости №... от 1 февраля 2019 г. (ООО «Альпари») годовая арендная плата составила 220 000 руб. Пользование земельным участком прекратилось с 4 сентября 2023 г. – даты вступления в законную силу решения Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 27 июля 2023 г. по делу №... об изъятии объекта незавершенного строительства. Доводы ответчика об отсутствии оснований для начисления платы после истечения срока договора аренды признаны судом несостоятельными. За просрочку уплаты арендной платы начислены пени в размере 153 537,22 руб. В порядке пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд уменьшил неустойку до 15 353,72 руб., учитывая размер задолженности и период просрочки, как явно несоразмерную неустойки последствиям нарушения обязательства. Оснований не согласится с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания задолженности у судебной коллегии не имеется. Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. В силу положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. Из материалов дела следует, что 28 августа 2019 г. между Администрацией городского округа адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор №... зем аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, общей площадью 2 029 кв.м, с видом разрешенного использования: «под малоэтажные многоквартирные жилые дома» сроком с 28 августа 2019 г. по 27 августа 2022 г. Согласно пункту 1.2 договора на Участке имеется объект недвижимости: объект незавершенного строительства, кадастровый номер объекта: №..., площадью 778,70 кв. м, степень готовности объекта 5% адрес (местонахождение) объекта: адресВ, запись о государственной регистрации права №... от 15 марта 2019 г., вид права: собственность. В соответствии с пунктами 4.1-4.3 договора расчет годовой арендной платы за участок производится в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления, оформляется в виде приложения к Договору аренды и является его неотъемлемой частью. Стороны согласны, что для целей расчета арендных и иных платежей, предусмотренных настоящим договором, количество дней в году принимается равным 365. Расчет арендной платы определен в приложении к настоящему договору, который является неотъемлемой частью договора. Начиная с 1 января года, следующего за годом заключения настоящего Договора, расчет арендной платы осуществляется арендатором самостоятельно и согласовывается с арендодателем в срок до 1 февраля текущего года. Согласно пунктам 4.6, 4.9 договора арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, не позднее десятого числа месяца на расчетный счет, указанный в договоре. В силу положений пункта 7.1 договора, за нарушение срока внесения арендной платы, Арендатор выплачивает Арендодателю пени в следующем порядке. Пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате арендной платы начиная со следующего за установленным договором аренды дня уплаты арендной платы по сто восьмидесятый день начисляются в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная со сто восемьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Согласно пункту 7.2 договора в случае невозвращения участка Арендодателю при прекращении настоящего договора в срок, установленный п. 5.4.13 настоящего договора, арендатор, помимо внесения арендной платы, соответствии с п. 3.4 настоящего договора уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки, перечисляя ее в порядке, предусмотренном настоящего договора. Неустойка не выплачивается, если просрочка в возвращении участка была вызвана действиями арендодателя. В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 решения Совета городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан №... от 6 марта 2019 г. размер арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральными законами, определяется в том числе на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В соответствии с отчётом об оценке рыночной стоимости земельного участка №... от 1 апреля 2019 г., выполненного ООО «Альпари», годовая арендная плата за земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адресВ, с учетом округления составляет 220 000 руб. Истцом в суд апелляционной инстанции представлен расчет задолженности по арендной плате, которая за период с 1 января 2022 г. по 4 сентября 2023 г. составляет 368 876, 78 руб. (220 000 + 148 876, 78 руб.), пени с 11 января 2022 г. по 1 июля 2024 г. – 150 258, 08 руб. Расчет пени произведен с применением моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», который признается судебной коллегией правильным. Ранее, на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 г. по делу №... (№...) постановлено: «решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29.11.2022 изменить в части удовлетворения исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, размера государственной пошлины, указав в следующей редакции. Исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 (ИНН №...) в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>) арендную плату за период с 18.07.2019 по 31.12.2021 в размере 540054,79 руб., пени в размере 34451 руб. В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 15.03.2019 по 17.07.2019 отказать. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8945,05 руб. В остальной части Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29.11.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения». Из указанного судебного акта следует, что из приложения № 2 к договору «Расчет годовой арендной платы за 2019 год», подписанного сторонами договора, в том числе, ФИО1, следует, что расчет арендной платы за землю осуществляется на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка №... от 01.02.2019, выполненного ООО «Альпари». Годовая сумма платежа – 220000 руб., количество дней в расчетном периоде – 292 дня, сумма платежа за расчетный период – 176000 руб. На основании вступившего в законную силу решения Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 27 июля 2023 г. по гражданскому делу №... у ФИО1 (паспорт №...) для продажи с публичных торгов изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, с кадастровым номером №..., из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: под малоэтажные многоквартирные жилые дома, площадью 2 029 кв.м, определив начальную продажную стоимость в размере 30 000 000 рублей. Согласно данному решения суда, имеющему преюдициальное значение для рассматриваемого дела (часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судом установлено, что 11 ноября 2019 г. администрацией муниципального района адрес ФИО1 выдано разрешение на строительство №... многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: адрес. По акту обследования земельного участка с кадастровым номером №... от 12 января 2023 г., расположенный на нем объект недвижимости - объект незавершенного строительства, представляет собой фундамент и стены первого недостроенного этажа. Согласно справке ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Давлекановский участок Белебеевского филиала от 4 июля 2023 г. в результате выездного осмотра 26 июня 2023 г. объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... по адресу: адрес, составлена учетно-техническая документация по уточнению показателя «степень готовности» указанного объекта, в результате степень готовности объекта незавершенного строительства определена в соответствии с готовностью конструктивных элементов и составила: 16 %. С учетом изложенного доводы ответчика об отсутствии оснований для начисления арендной платы ввиду невозможности использования участка по назначению в связи с невыдачей разрешения на строительство судебная коллегия признает несостоятельными. Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что суд первой инстанции не принял во внимание представленный контррасчет, основанный на заключении эксперта ИП ФИО7 №.../Э-2022, не могут быть признаны обоснованными в силу следующего. Согласно статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Из положений пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. В соответствии с Решением Совета городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан №... от 6 марта 2019 г., расчет арендной платы за землю осуществляется на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка №... от 1 апреля 2019 г., выполненного ООО «Альпари». В соответствии с отчётом об оценке рыночной стоимости земельного участка №... от 1 апреля 2019 г., выполненного ООО «Альпари» годовая арендная плата за землю составила 220 000 руб. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 9 декабря 2025 г. по делу дело №... (№...) решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 марта 2025 г. отменено. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Альпари» о признании недействительными отчетов №... и №... в части установления стоимости аренды завышенной и установлении стоимости арендной платы отказано. Таким образом, размер арендной платы установлен в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации и применяется независимо от подписания арендатором расчета арендной платы в виде приложения к договору аренды. Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка №... от 1 апреля 2019 г., выполненного ООО «Альпари» судом недействительным не признан и обоснованно положен в основу расчета размера арендной платы, что соответствует условиям договора аренды (п. 4.1). Доводы о неснижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку из содержания решения суда следует, что размер неустойки уменьшен значительно (в 10 раз) с 153 537,22 руб. до 15 353,72 руб. в порядке пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Довод апелляционной жалобы о неверном определении периода задолженности является несостоятельным, поскольку участок по истечении срока договора аренды арендодателю не возвращен, начисление арендной платы произведено с учетом положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно содержанию искового заявления пользование ответчиком земельным участком прекратилось с даты вступления решения суда в законную силу – 4 сентября 2023 г. Согласно объяснениям представителя истца, земельный участок до настоящего времени ответчиком не возвращен, каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в материалы не представлено. Вместе с тем, в расчете пени первоначально не был учтен мораторный период с 1 апреля 2022 г. по 1 октября 2022 г. В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев. Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. С учетом приведенных обстоятельств, в период срока моратория (за исключением текущих платежей) начисление неустойки не производится. Размер неустойки, подлежащий взысканию без применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и учетом моратория, составил 150 258, 08 рублей. В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 1). В случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано (часть 3). В силу разъяснений, изложенных в абзацах втором и четвертом пункта 21 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда), требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При таких обстоятельствах решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2025 г. следует изменить в части размера взысканной государственной пошлины. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 327 руб. (от суммы 366 075, 80 + 150 258, 08 = 516 333, 88). В остальной части решение суда - оставить без изменения. Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 февраля 2025 г. изменить в части размера взысканной государственной пошлины. Взыскать с ФИО1, дата г.р., СНИЛС №..., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 327 руб. В остальной части решение суда оставить без изменения. Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2026 г. Председательствующий Судьи Суд:Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)Истцы:Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан(Отдел по Давлекановскому району и городу Давлканово Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления) (подробнее)Судьи дела:Галлямов Марат Забирович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ |