Решение № 2-1703/2019 2-1703/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1703/2019

К Делу № 2-1703/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Беспалова А.В.

секретаря Король Д.С.

с участием пом. прокурора Прикубанского административного округа г.Краснодара Ледневой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Прикубанского административного округа г.Краснодара в интересах Российской Федерации к ООО «Анфилада-Юг» о признании незаконным бездействие, выразившиеся в неисполнении требований прокурора об устранении допущенных нарушений трудового, бюджетного и налогового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прикубанского административного округа г.Краснодара в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Анфилада-Юг» о признании незаконным бездействие, выразившиеся в неисполнении требований прокурора об устранении допущенных нарушений трудового, бюджетного и налогового законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой округа по поручению прокуратуры края совместно со специалистами Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, в действиях должностных лиц ООО «Анфилада-Юг» выявлены нарушения требований трудового, бюджетного и налогового законодательства. Установлено, что ООО «Анфилада-Юг» на основании лицензии осуществляет деятельность по розничной - продаже алкогольной продукции, в штате организации состоит 58 работников, занимающих должности <данные изъяты>, а именно: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60 Так, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО57 принята на работу в ООО «Анфилада-Юг» по совместительству <данные изъяты> на 0,25 ставки с окладом 2 800,00 рублей. Указанным трудовым договором работнику установлен режим гибкого рабочего времени согласно графику работы при продолжительности рабочего дня - 2 часа с двумя выходными днями. При этом, в нарушение ч.2 ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации в указанный трудовой договор работодатель не включил обязательное условие труда на рабочем месте <данные изъяты> ФИО57 Аналогичные нарушения допущены при заключении трудовых договоров с остальными <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг». Изучением представленных графиков работы ООО «Анфилада-Юг» за 2017-2018гг. установлено, что <данные изъяты> организации работают по графику 5 рабочих дней 2 выходных дня, при этом информация о продолжительности рабочего времени отсутствует. Вместе с тем, время работы каждого магазина, в которых осуществляют трудовую деятельность <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг», с 11:00 до 22:00 часов. Табеля учета рабочего времени работников ООО «Анфилада-Юг», платежные ведомости за 2017-2018гг. на момент проверки отсутствуют. Однако согласно расчетным ведомостям ООО «Анфилада-Юг» за 2017- 2018 года заработная плата <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг» начислялась исходя из отработанных, согласно графику, рабочих дней продолжительностью 2 часа. Таким образом, в нарушение ч.4 ст.91, ч.6 ст.22 ТК РФ работодатель не вел учет времени, фактически отработанного <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг» и не выплачивал в полном размере причитающуюся им заработную плату в 2017 году - истекшем периоде 2018 года. В целях устранения допущенных нарушений прокуратурой округа ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «Анфилада-Юг» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако до настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены. Вопреки требованиям прокурора, генеральный директор ООО «Анфилада-Юг» ФИО61 не привел табели учета рабочего времени работников организации в соответствие с фактически отработанным ими временем, не доначислил и не выплатить им заработную плату за фактически отработанное время, с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, и не перечислил в бюджет НДФЛ и страховые взносы с неучтенной заработной платы, причитающейся <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг» за отработанный период времени в 2017-2018 годах. Ввиду того, что незаконными действиями должностных лиц ООО «Анфилада-Юг» нарушены права Российской Федерации, а также работников организации, в соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах граждан и государства.

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского административного округа – Леднева Д.В. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Анфилада-Юг»- ФИО1 ссылаясь на письменный отзыв, возражала против иска, поскольку не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица- Инспекция Федеральной налоговой службы №4 ПО г.Краснодару, в судебное заседание не явился, согласно представленного суду письменного ходатайства поддерживает позицию прокурора, просил рассматривать дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц- Государственная инспекция труда в Краснодарском крае, Управление пенсионного фонда России в Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассматривать дело в их отсутствие, в силу ст.167 ГПК РФ

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой округа по поручению прокуратуры края совместно со специалистами Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, в действиях должностных лиц ООО «Анфилада-Юг» выявлены нарушения требований трудового, бюджетного и налогового законодательства.

ООО «Анфилада-Юг», на основании лицензии осуществляет деятельность по розничной- продаже алкогольной продукции, в штате организации состоит 58 работников, занимающих должности <данные изъяты>, а именно: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60

Так, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО57 принята на работу в ООО «Анфилада-Юг» по совместительству <данные изъяты> на 0,25 ставки с окладом 2800,00 рублей. Указанным трудовым договором работнику установлен режим гибкого рабочего времени согласно графику работы при продолжительности рабочего дня - 2 часа с двумя выходными днями. При этом, в нарушение ч.2 ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации в указанный трудовой договор работодатель не включил обязательное условие труда на рабочем месте <данные изъяты> ФИО57 Аналогичные нарушения допущены при заключении трудовых договоров с остальными <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг».

Изучением представленных графиков работы ООО «Анфилада-Юг» за 2017-2018гг. установлено, что <данные изъяты> организации работают по графику 5 рабочих дней 2 выходных дня, при этом информация о продолжительности рабочего времени отсутствует. Вместе с тем, время работы каждого магазина, в которых осуществляют трудовую деятельность <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг» с 11:00 до 22:00 часов. Табеля учета рабочего времени работников ООО «Анфилада-Юг», платежные ведомости за 2017-2018гг. на момент проверки отсутствуют. Однако, согласно расчетным ведомостям ООО «Анфилада-Юг» за 2017- 2018гг. заработная плата <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг» начислялась исходя из отработанных, согласно графику, рабочих дней продолжительностью 2 часа.

Вместе с тем, ст.91 ТК РФ установлена обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени, где отражается вся работа: дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные и праздничные дни, сверхурочные часы работы, часы сокращения работы против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством, простои не по вине работника и др.

При этом, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Исходя из этого, в правах сторон трудовых отношений определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.

Таким образом, в нарушение ч.4 ст.91, ч.6 ст.22 ТК РФ работодатель не вел учет времени, фактически отработанного <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг» и не выплачивал в полном размере причитающуюся им заработную плату в 2017г. - истекшем периоде 2018г.

В соответствии со ст.3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника

В силу п.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, в соответствии со ст.2 Трудового кодекса РФ основополагающим принципом правового регулирования трудовых отношений является право каждого работника на своевременную и в полном объеме выплачиваемую заработную плату.

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.226 Налогового кодекса РФ ООО «Анфилада-Юг» является налоговым агентом по уплате налога на доходы физических лиц, обязано исчислить, удержать у налогоплательщиков (работников своего общества) и уплатить в бюджет сумму налога.

В соответствии со ст.24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.

В силу п.1 ст.224 НК РФ налоговая ставка по НДФЛ установлена в размере 13%. Согласно п.2 ст.226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога производится в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент.

В соответствии с п.4 ст.226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Помимо этого, согласно ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам- организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Объектом обложения страховыми взносами для s плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ч.1 ст.420 НК РФ).

В силу ч.2 ст.426 НК РФ в 2017-2020гг. для плательщиков, указанных в пп.1 п.1 ст.419 НК РФ, применяются следующие тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 22%; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 10%; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9%; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 1,8%; на обязательное медицинское страхование - 5,1%.

Таким образом, в силу требований ст.ст.22,91,136,236 ТК РФ, п.4 ст.226, ч.1 ст.419 НК РФ ООО «Анфилада-Юг» надлежит привести режим рабочего времени работников в соответствие их фактическому режиму рабочего времени, учесть время, фактически отработанное <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг», выплатить данным работникам заработную плату за указанное время, а также денежную компенсацию, предусмотренную ст.236 ТК РФ и произвести соответствующие отчисления по налогам и сборам в бюджет. В целях устранения допущенных нарушений прокуратурой округа 31.08.2018г. в адрес руководителя ООО «Анфилада-Юг» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако до настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены.

На основании ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Однако, вопреки требованиям прокурора, генеральный директор ООО «Анфилада-Юг» ФИО61 не привел табели учета рабочего времени работников организации в соответствие с фактически отработанным ими временем, не доначислил и не выплатить им заработную плату за фактически отработанное время, с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, и не перечислил в бюджет НДФЛ и страховые взносы с неучтенной заработной платы, причитающейся <данные изъяты> ООО «Анфилада-Юг» за отработанный период времени в 2017-2018гг.

При указанных выше обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа г.Краснодара в интересах Российской Федерации к ООО «Анфилада-Юг» о признании незаконным бездействие, выразившиеся в неисполнении требований прокурора об устранении допущенных нарушений трудового, бюджетного и налогового законодательства - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Анфилада-Юг», выразившиеся в неисполнении требований прокурора об устранении допущенных нарушений трудового, бюджетного и налогового законодательства - незаконным.

Возложить на ООО «Анфилада-Юг» в лице его руководителя обязанность привести табеля учета рабочего времени ООО «Анфилада-Юг» за 2017-2018гг., в соответствие с фактически отработанным ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО64, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО65, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60 временем, а также доначислить и выплатить заработную плату указанным лицам заработную плату из расчета фактически отработанного в 2017-2018гг. времени.

Возложить на ООО «Анфилада-Юг» в лице его руководителя обязанность доначислить и уплатить в бюджет страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также налог на доходы физических лиц с неучтенной заработной платы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО64, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО65, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: