Постановление № 5-29/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-29/2017

Дело № 5-29/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Учкекен 27 марта 2017 года

Федеральный судья Малокарачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Джемакулова И.И.,

при секретаре судебного заседания Батчаевой С.Х.,

с участием:

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу - Элькушского сельского поселения Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Элькушского сельского поселения Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года главным специалистом - экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в том, что ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 00 минут, при проведении проверки по адресу: <адрес>, юридическим лицом - Элькушским сельским поселением осуществляется эксплуатация организованной свалки полигона твердых бытовых отходов для захоронения, на не предназначенном месте. На расстоянии 200 метров с южной стороны от черты населенного пункта, что представляет угрозу жизни и здоровья населения.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу - Элькушского сельского поселения Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики - ФИО1, факт административного правонарушения признал и пояснил, что данные нарушения допущены из-за отсутствия средств.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.

Вина юридического лица - Элькушского сельского поселения Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики, в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом № № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, предписанием № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что действия юридического лица - Элькушского сельского поселения Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики подлежат квалификации по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях-несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления.

Вина юридического лица - Элькушского сельского поселения Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики полностью подтверждается совокупностью собранных по административному делу доказательств.

Санкция ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает в качестве наказания для юридических лиц наложение административного штрафа от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу - Элькушского сельского поселения Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики - ФИО1 вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Суд считает, что в связи с нарушением законодательства Российской Федерации, при данных обстоятельствах, юридическое лицо - Элькушское сельское поселение Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики необходимо подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности организованной свалки бытовых отходов на расстоянии 200 метров на южной стороне черты населенного пункта с. Элькуш Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики, поскольку считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 8.2, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Элькушское сельское поселение Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организованной свалки бытовых отходов на расстоянии 200 метров на южной стороне черты населенного пункта с. Элькуш Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики сроком на шестьдесят суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить главе администрации Элькушского сельского поселения Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики ФИО3, что назначение административного наказания не освобождает юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Малокарачаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Федеральный судья: