Решение № 12-135/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 12-135/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

город Геленджик 05 сентября 2023 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Соловьянова С.В.,

с участием: защитников юридического лица на основании доверенностей ФИО2 и ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. управляющего директора юридического лица акционерного общества «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» на постановление мирового судьи судебного участка №16 г. Геленджика Краснодарского края от 27 июня 2023 года по делу об административном правонарушении о привлечении юридического лица акционерного общества «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 г. Геленджика Краснодарского края от 27 июня 2023 года акционерное общество «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, акционерное общество «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» обратилось в суд с жалобой, в которой указано, что в нарушение пункта 93, 94, 104 Приказа МВД России от 26.06.2017 № 411 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (далее по тексту - Регламент), статьи 16 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ст. 28.2 КоАП РФ:

-акт проверки УПК ГУ МВД России по Краснодарскому краю №6 от 22.03.2023 составлен позднее, чем вынесен протокол об административном правонарушении № 21-105661 от 22.03.2023;

-разночтения в материалах проверки, по установленным нарушениям (в акте проверки УПК ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 6 от 22.03.2023 и протоколе об административном правонарушении № 21-105661 от 22.03.2023 (п.п. 1, 6, 8, 9, 10 Правил от 28.10.2021 N 1846) отличаются от тех которые указаны во вкладыше к протоколу об административном правонарушении № 21-105661 от 22.03.2023 (далее по тексту - вкладыш к протоколу);

- в акте проверки УПК ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 6 от 22.03.2023 и протоколе об административном правонарушении № 21-105661 от 22.03.2023 не указываются фактически выявленные нарушения, отсутствует конкретизация нарушений;

-не указывается по каким журналам и по каким наименованиям прекурсоров выявлены нарушения.

Таким образом, УПК ГУ МВД России по Краснодарскому краю нарушен порядок оформления результатов проверки, в связи с чем протокол об административном правонарушении должен быть признан недопустимым доказательством, а производство по делу прекращено на основании п.4 ч,1 ст. 29.4, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Кроме того, суд дает оценку всем правонарушениям, указанным во вкладыше к протоколу и с учетом всех этих правонарушений определяет наказание Обществу, несмотря на то, что нарушения в акте проверки УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 6 от 22.03.2023 и протоколе об административном правонарушении № 21-105661 от 22.03.2023 (нарушения п.п. 1, 6, 8, 9, 10 Правил от 28.10.2021 N 1846) отличаются от нарушений, указанных во вкладыше к протоколу (нарушения п.п. 1, 6, 8, 9, 10 Правил от 09.06.2010 N 419).

Согласно с частью вмененным Обществу нарушениям, вину по ним признавало, по остальным правонарушениям, УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю законодательного обоснования не представило в материалы дела. Предписание от 22.03.2023 исх.№ 22/6-13-102вн УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю Общество добровольно исполнило. Бесспорные правонарушения не значительны, поскольку фактически фиксация прекурсоров в журналах неукоснительно Обществом ведется (приход прекурсоров, хранение копий приходных документов, запись наименования прекурсоров, отпуск, запись остатков, списание прекурсоров). Некоторые вмененные правонарушения не основаны на законе, вместе с тем приняты Обществом к исполнению. Правонарушения не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не влекут причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Также суд не учел, что прекурсоры, которые находятся в обороте деятельности Общества не относятся законом к группе прекурсоров, представляющих общественную опасность и реализуются в свободной продаже.

Вынесенное судом решение направлено на привлечение Общества к административной ответственности в виде штрафа и не основано на принципах законности наказания, справедливости, соразмерности правонарушения с его актуальной общественной опасностью.

Административное наказание, назначенное Обществу в виде административного штрафа не обосновано отягчающими обстоятельствами в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ.

Судом не верно дана оценка малозначительности административного правонарушения и фактически не приняты во внимание положения ст. 2.9. КОАП РФ о малозначительности административного правонарушения.

Вмененные Обществу правонарушения Правил от 09.06.2010 N 419 не могут быть приняты во внимание поскольку:

-УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю нарушен процессуальный порядок оформления результатов проверки;

-нарушения 6, 8, 9, 10 Правил от 09.06.2010 N 419, указанные во вкладыше к протоколу, не содержатся в акте проверки УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 6 от 22.03.2023 и протоколе об административном правонарушении № 21-105661 от 22.03.2023 (п.п. 1, 6, 8, 9, 10 Правил от 28.10.2021 N 1846).

Между тем, следует отметить, что законодатель незначительно изменил указанные пункты Правил, позиция Общества по ним идентична указанным выше доводам.

Суд в постановлении об административном правонарушении ссылается на нарушение Обществом п.п. 1, 6, 8, 9, 10 Правил от 09.06.2010 N 419, данные нарушения в результате проверки не установлены, что подтверждается актом проверки УНК ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 6 от 22.03.2023 и протоколом об административном правонарушении № 21-105661 от 22.03.2023, соответственно оценка судом и вменение данных правонарушений Обществу неправомерно.

Истек срок для привлечения Общества к ответственности.

Имеющиеся нарушения Правил от 28.10.2021 N 1846 незначительны.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, является исполнение 18.04.2023 Обществом (письмо исх.№ 601) предписания УНК ГУ МВД от 22.03.2023 № 22/6/13-102вн.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не выявлено.

Незначительные отступления Обществом от Правил от 28.10.2021 № 1846 не влекут общественной опасности, причинение либо угрозу причинения вреда личности, обществу или государству, а также совершено Обществом впервые.

Просит суд изменить постановление мирового судьи судебного участка № 16 г. Геленджика Краснодарского края об административном правонарушении по делу № 16/5-273/2023 от 27.06.2023, заменить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей на предупреждение.

В судебном заседании защитники юридического лица на основании доверенностей ФИО2 и ФИО7 доводы жалобы подержали, просили суд заменить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей на предупреждение, поскольку нарушения, с которыми они согласились являются незначительными.

Выслушав защитников, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно части 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В таблицу № III прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля Списка прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV) включены следующие прекурсоры: серная кислота 45% или более; соляная кислота 15% или более; толуол 70% или более; ацетонитрил концентрацией 15% или более; перманганат калия концентрацией 45% или более.

Указанные Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, по форме согласно приложению (п. 1 Правил). При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал). Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати). Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом (пункты 2 - 6 Правил). Согласно пунктам 1, 2 Правил при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Данный журнал ведется по форме согласно приложению к вышеуказанному Постановлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 6, 8, 9, 10 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846 Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», по форме согласно приложению.

При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал регистрации). Журнал регистрации ведется на бумажном носителе или в электронной форме.

Записи в журналах регистрации производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, в хронологическом порядке не реже одного раза в течение дня совершения операций (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение этих операций.

Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, копия документа, удостоверяющего личность (в случае реализации физическому лицу прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня), подшиваются в отдельную папку, которая хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации.

В журналах регистрации указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списками I и IV перечня, так и иные их наименования, под которыми они получены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Нумерация записей в журналах регистрации по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров.

Нумерация записей операций по приходу и расходу ведется в соответствии с количеством проведенных соответствующих операций.

Нумерация записей в новых журналах регистрации на бумажном носителе начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах регистрации.

Запись в журналах регистрации каждой проведенной операции заверяется подписью, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в результате проведения плановой выездной проверки установлено, что акционерное общество «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» по адресу: 353461, <адрес> осуществляет оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ таблицы III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров – серная кислота, соляная кислота, уксусная кислота, ацетон (2-пропанон), перманганат калия, ацетонитрил, диэтиловый эфир, подлежащих контролю в Российской Федерации, согласно постановлению Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681, с нарушением действующего законодательства.

Так, нарушены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённые постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ и регистрации операций, связанных с их оборотом» (далее – Правила-1), и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров НС и ПВ, утверждённые постановлением Правительства РФ от 28 октября 2021 г. № 1846 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признанием утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» (далее – Правила-2).

В ходе проведения административного расследования было установлено:

-в нарушение пункта 1 Правил-2, форма специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, которые ведутся в цеху печатных плат НПЦ в период времени с 1 января 2022 года по 1 марта 2022 года не соответствует форме, утвержденной приложением к Правилам-2, кроме того, при ведении Журналов с 2021 года по настоящее время не заполнена графа №13 «наименование, номер и дата расходного документа...», а именно не указан расходный документ;

-в нарушение пункта 9 Правил-1 и Правил-2, нумерация записей в Журналах за 2019-2023 годы в цеху печатных плат НПЦ осуществлялась не в пределах календарного года, а именно, все операции учитываются с 2019 по 2023 года в одном журнале;

-в нарушение пункта 8 Правил-1 и Правил-2, в Журналах Центральной аналитической лаборатории с 2021 года по настоящее время не указывается наименование прекурсоров, в соответствии со списком IV Перечня, а именно – ацетон (2-пропанон) и перманганат калия, кроме того, в Журналах с 2021 года по настоящее время не указывается наименование прекурсоров в соответствии с наименованием, под которыми он получены юридическим лицом. Так, в Журнале ЦАЛ не указывается наименование прекурсоров, согласно счет-фактуре от 02.02.2021 № 138 поступила «Соляная кислот ОСЧ 20-4», а в Журнале лаборатории в графе «Прекурсор наркотического средства (психотропного вещества)» указано «Соляная кислота (НС), л». Аналогичная ситуация прослеживается в 2022 и 2023 годах. Согласно счет-фактуре от 15.06.202 № ГЛ 14542 поступила «Серная кислота (осч 11-5)», а в графе «Прекурсор наркотического средства (психотропного вещества)» Журнала указано «Серная кислота (H2S04), л». В Журнале 2023 года в графе «Прекурсор наркотического средства (психотропного вещества)» указан «Ацетонитрил (CH3CN), л», однако согласно счет-фактуре от 24.01.2023 № ДОО0457 поступил «Ацетонитрил (д/хр) (Криохром) 0 сорт (осч)»;

-в нарушение пунктов 6, 10 Правил-1 и Правил-2, за ведение и хранение Журналов в соответствии с приказами от 26 января 2021 г. №18, от 15 мата 2022 г. №56, от 2 февраля 2023 г. №80 возложено на ФИО3, однако в Журнале 2021 года записей ФИО3 отсутствуют, а имеются записи ФИО1, который в соответствии с указанными выше приказами назначен ответственным за правильность хранения, оборота и учета прекурсоров наркотических средств. Сами приказы не утверждены на начало календарного года, что указывает на отсутствие ответственных за ведение и хранение Журналов с начала января месяца до указанной даты утвержденного приказа на соответствующий год.

Кроме того, в нарушение п. 6 Правил-1 и Правил-2 документы, подтверждающие совершение операций, хранятся не у ответственного лица в сейфе, а отдельно в бухгалтерии организации. Копии приходных документов - счет-фактур не заверены в установленном порядке.

Действия (бездействие) АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» квалифицированы судом первой инстанции по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, и виновность Общества в его совершении подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протокол об административном правонарушении № 21-105661/36 от 22.03.2023, вкладышем к протоколу №21-105661/36 об административном правонарушении, предписанием от 22.03.2023 №22/6/13-102вн, распоряжением №52р от 21.02.2023, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №6 от 22.03.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, копией приказа РГ/0831-п-к от 07.11.2022, доверенностью от 09.11.2022, Уставом АО «Южморгеология», приказом №94 от 25.03.2020, приказом №16 от 26.01.2021, приказом №18 от 26.01.2021, приказом №47 от 09.03.2022, приказом №56 от 15.03.2022, приказом №80 от 02.02.2023, приказом №90 от 10.02.2023, копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (соляная кислота), копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (серная кислота), копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Центральной аналитической лаборатории (серная кислота), копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Центральной аналитической лаборатории (серная кислота), копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Центральной аналитической лаборатории (серная кислота), счет-фактурой №138 от 02.02.2021, счет-фактурой №591 от 18.03.2021, счет-фактурой №1415 от 09.06.2021, счет-фактурой №1582 от 23.06.2021, счет-фактурой №ГЛ26602 от 26.10.2021, счет-фактурой №ГЛ29348 от 23.11.2021, счет-фактурой №ГЛ14542 от 15.06.2022, счет-фактурой №ГЛ16177 от 01.07.2022, счет-фактурой №ДО00462 от 24.01.2023, счет-фактурой №ДО00460 от 24.01.2023, счет-фактурой №ДО00456 от 24.01.2023, счет-фактурой №ДО00457 от 24.01.2023,счет-фактурой №ДО000000087 от 12.01.2023, счет-фактурой №ДО000000086 от 12.01.2023, счет-фактурой №ДО01228 от 21.02.2023,счет-фактурой №1705 от 13.04.2022, счет-фактурой №2335 от 22.05.2019, копией приказа №33 от 14.10.2022, объяснениями ФИО3 ответственной за учет и хранение прекурсоров в ЦАЛ, копией трудового договора от 01.04.2004, объяснениями ФИО4 ответственной за учет и хранение прекурсоров в цеху печатных плат от 15.03.2023, таблицей расхода и остатка прекурсоров по АО «Южморгеология» за 2021-2023 годы, рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 20.03.2023, объяснениями ФИО5, данными ею в судебном заседании, а также иными материалами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам».

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем суд первой инстанции правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, нарушившее правила оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия названного лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями этого Кодекса.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, они не опровергают наличие в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по делу не установлено. Правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье населения.

Законодателем учтена опасность незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и предусмотрены меры контроля, предусматривающие регистрацию в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, так как правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, носит формальный характер.

Устранение юридическим лицом ранее выявленных нарушений не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы представляют собой субъективную оценку обстоятельств происшедшего, не содержат аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы жалобы законного представителя АО «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» ФИО6 о чрезмерно суровом наказании не обоснованы и не содержат оснований для изменения судебных актов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вопреки доводам жалобы судом при назначении наказания учтены все заслуживающие внимания обстоятельства. Наказание назначено в соответствии с положениями статьи 3.1, частей 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 16 г. Геленджика Краснодарского края от 27 июня 2023 года о привлечении юридического лица акционерного общества «Южное научно-производственное объединение по морским геологоразведочным работам» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья

Мотивированное решения суда изготовлено 06.09.2023г.