Решение № 12-9/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 12-9/2019

Дело № 12-5-2019


Р Е Ш Е Н И Е

03.06.2019 года п. Черноморское.

Судья Черноморского районного суда Республики Крым Бондаренко А.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 о признании незаконным и отмене постановление старшего инспектора в области охраны окружающей среды, начальника отдела надзора Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении главного геолога начальника управления геологических работ аппарата управления ГУП РК "Черноморнефтегаз" ФИО1 по ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление начальника старшего инспектора в области охраны окружающей среды, начальника отдела надзора Восточного региона Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

Полагая, что размер назначенного административного взыскания в размере 30000 рублей, является завышенным, просил постановление отменить, снизив размер административного штрафа.

В судебное заседание стороны, не явились извещены.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> подал заявление в котором не возражал против снижения суммы административного штрафа до минимального размера.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> и <адрес> была проведена проверка ГУП РК "Черноморнефтегаз".

В ходе проверки были установлены нарушения в части не оформления в установленном законом порядке горноотводного акта, не включение его в лицензию в качестве его неотъемлемой составной части, закачки и отбора природного газа в 2017 году в "Глебовское" ПХГ, которые велись с отклонением от проектных показателей и обьем закачки и отбора газа в 2017 году, составив меньше предусмотренного.

На оснований указанных постановлений был составлен акт, протокол об административном правонарушении, и вынесено постановление о назначении административного наказания на главного геолога начальника управления геологических работ аппарата управления ГУП РК "Черноморнефтегаз" ФИО1 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ административным правонарушением признается пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.

Согласно частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу п. 2 ч 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений в том числе и об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Как установил суд, факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и не оспаривалось правонарушителем.

С учетом фактических обстоятельств дела, совершенного правонарушения, личности, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает, возможным не отменяя постановления о привлечении к административной ответственности, снизить размер административного наказания до минимального размера - до 20000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 4.1., 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

р е ш и л :

Жалобу ФИО1, удовлетворить частично.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 по ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изменить, в части назначенного наказания, снизив размер административного штрафа до 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Крым. через Черноморский районный суд.

Судья Бондаренко А.А.