Решение № 2-3542/2019 2-3542/2019~М-2881/2019 М-2881/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-3542/2019

Дело №

50RS0№-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» сентября 2019 года

<адрес> Московская <адрес>

Пушкинский городской суд Московской <адрес>

в составе

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской <адрес> к К. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070801:3881 в размере 3 864 422,96 руб.

В обоснование иска указано, что в соответствии с распоряжением администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской <адрес> от 08.05.2018 №-РЗ на основании утвержденных правил землепользования и застройки подтверждено изменение ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070801:3881, площадью 3471 кв.м, расположенного по адресу: Московская <адрес> с «для строительства ж/дома, магазина-бара и благоустройства пруда» на «для индивидуального жилищного строительства», находящегося в собственности у К. и К. по ? доли в праве. Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской <адрес>, установлен ст. 5.1 Закона Московской <адрес> от <дата> № «О регулировании земельных отношений в Московской <адрес>» (далее - Закон №), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской <адрес> от <дата> № «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской <адрес>, и Перечня муниципальных образований Московской <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (далее - постановление Правительства Московской <адрес> №). Минмособлимущество на основании постановления Правительства Московской <адрес> № осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственникам земельного участка (К.) уведомление от <дата> №Исх-14200 на сумму 386422,96 руб. Уведомление ответчиком не получено в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России. Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона №). Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления. Минмособлимущество с помощью органов местного самоуправления <дата> вручило лично под роспись уведомление ответчику. В связи с тем, что К. не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес Ответчика претензию от <дата> №исх-8697 на сумму 386422,96 руб., которая получена ответчиком <дата> Учитывая, что уведомление и претензия были направлены К. по адресу, указанному в заявлении об изменении ВРИ, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской <адрес> не поступила. Таким образом, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Московской <адрес>.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Московской <адрес> по доверенности С. в судебном заседании иск и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители ответчика по доверенности К. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам письменных пояснений, просили в иске отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской <адрес> и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской <адрес>, установлен ст. 5.1 Закона Московской <адрес> от <дата> N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской <адрес>", а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской <адрес> от <дата> № «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской <адрес>, и перечня муниципальных образований Московской <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается»

В соответствии с законодательством Московской <адрес> плата взимается в бюджет Московской <адрес> по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную).Плата взимается при изменении ВРИ на основании: 1) Решение Правительства Московской <адрес> о включении земельного участка в границы населенного пункта об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона №-ОЗ); 2) Решение органа местного самоуправления муниципального образования Московской <адрес> об изменении ВРИ земельного участка (ч.3 ст. 5.1 Закона №-ОЗ); 3) Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом – Главархитектурой Московской <адрес> (ч. 5 ст. 5.1 Закона №-ОЗ); 4) Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона №-ОЗ).

Как следует из материалов дела К. на праве общей долевой собственности принадлежат 1/2 доли земельного участка площадью 3471 кв.м. с кадастровым номером 50:05:0070801:3881, расположенного по адресу: Московская <адрес> – Посад, <адрес> с « для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на <дата> – 6 918 779,01 руб.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской <адрес>, установлен ст. 5.1 Закона Московской <адрес> от <дата> № «О регулировании земельных отношений в Московской <адрес>» (далее - Закон №), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской <адрес> от <дата> № «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской <адрес>, и Перечня муниципальных образований Московской <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

Минмособлимущество на основании постановления Правительства Московской <адрес> № осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственникам земельного участка (К.) уведомление от <дата> №Исх-14200 на сумму 386422,96 руб.

Уведомление ответчиком не получено в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона №).

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления. Минмособлимущество с помощью органов местного самоуправления <дата> вручило лично под роспись уведомление ответчику.

В связи с тем, что К. не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес Ответчика претензию от <дата> №исх-8697 на сумму 386422,96 руб., которая получена ответчиком <дата> Учитывая, что уведомление и претензия были направлены К. по адресу, указанному в заявлении об изменении ВРИ, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской <адрес> не поступила. Таким образом, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов Московской <адрес>.

На основании п. 7.1. Закона № (в редакции действующей на момент вынесения Постановления от <дата> №) собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

С учетом того, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020550:51 изменен, то в соответствии ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона Московской <адрес> N 23/96-ОЗ, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме.

Из буквального толкования ст. 5.1 Закона Московской <адрес> N 23/96-ОЗ следует, что плата взимается при изменении ВРИ не только на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской <адрес> об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/69-ОЗ); но и на основании Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).

Вместе с тем, при изменении ВРИ в соответствии с ПЗЗ возврат к исходному ВРИ земельного участка невозможен, так как измененный ВРИ является основным, а исходный ВРИ установлен до утверждения ПЗЗ.

Представленный истцом расчет суд признает верным, как произведенный в соответствии с условиями законодательства.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования Министерства имущественных отношений Московской <адрес> законны, с К. подлежит взысканию плата за изменение вида разрешенного использования в заявленном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства имущественных отношений Московской <адрес> к К. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

Взыскать с К. в пользу Министерства имущественных отношений Московской <адрес> плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070801:3881 в размере 386 422 рубля 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: