Постановление № 5-134/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-134/2019

Дело № 5-134/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Партизанск 07 августа 2019 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Дидур Д.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Партизанского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, при том, что это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно: <Дата> в 14 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил продажу одной бутылки спиртосодержащей продукции емкостью 1 литр, с содержанием этилового спирта 37,5 % об. ± 1%.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что осуществил продажу самогона в связи с тяжелым материальным положением. Его пенсия составляет <данные изъяты> рублей. Заверил, что подобного больше не повторится.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Абзацем вторым того же пункта предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Помимо пояснений самого ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом ПК-25 №___ от <Дата>, составленном в отношении ФИО1, в котором в графе «объяснения» он согласился с выявленными нарушениями; данный протокол составлен должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями в силу ст.28.3 КоАП РФ;

- определением №___ от <Дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- рапортом от <Дата> начальника смены ДЧ ОМВД России по г.Партизанску ФИО3 о том, <Дата> по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил продажу спиртосодержащей продукции «самогон»;

- объяснением от <Дата> ФИО1, из содержания которого следует, что он проживает по адресу: <адрес> со своей супругой и сыном. Доход семьи составляет <данные изъяты> рублей. Они проживают в частном доме, затраты на содержание дома большие, кроме того они с супругой имеют много заболеваний, на лечение так же необходимы большие затраты. В связи с этим он решил изготавливать в домашних условиях самогон и продавать его населению. Цену он установил <данные изъяты> рублей за одну бутылку емкостью 0,5 литра. Он продает самогон на протяжении трех с половиной месяцев. Изготавливает он самогон из <данные изъяты>. В этот день примерно в 14 час. 10 мин. позвонили в дверь, он вышел и увидел женщину по имени <данные изъяты>, которая проживает в <адрес>, которая поспросила продать ей 1 литр самогона. Он продал ей 1 литр самогона за <данные изъяты> рублей.

- объяснением от <Дата> ФИО4, из содержания которого следует, что <Дата> она решила опохмелиться и пошла к <адрес>, где проживает ФИО1, так как он осуществляет дома продажу самогона. В 14 час. 10 мин. она купила по вышеуказанному адресу у ФИО1 1 литр самогона за <данные изъяты> рублей.

- протоколом от <Дата> осмотра территории, согласно которому осмотрена прилегающая территория к дому №___ по <адрес>, в 1 метре от забора стоит гр. ФИО4, у которой в руках пластиковая бутылка белого цвета с этикеткой «молоко 2,5%» емкостью 1 литр с содержанием спиртосодержащей жидкости с запахом самогона. Данная бутылка была изъята и помещена в черный целлофановый пакет, опечатана печатью №___ «Для пакетов»;

- согласно заключению эксперта №___э от <Дата> жидкость в бутылке емкостью 1 л., полученная по материалам КУСП №___ от <Дата> в отношении ФИО1, является спиртосодержащей. Объемное содержание этилового спирта (крепость %) в жидкости 37,5 % об. ± 1 %. В жидкости содержатся микропримеси альдегидов (уксусный альдегид), сложных эфиров (этилацетат, метилацетат), метилового спирта (метанол), компонентов сивушного масла (1-бутанол, 1-пропанол, 2-пропанол, изобутиловый и изоамиловый спирты), которые характерны для спиртосодержащей жидкости такой как «самогон». Количественное содержание метилового спирта в жидкости менее 0,001 %, что не превышает требования ГОСТа 33723-2016 «Дистиллят зерновой Технические условия» (не более 0,05%). Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.

Достоверность и допустимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывает, представленные в суд документы, суд признает их все в силу ст.26.11 КоАП РФ допустимыми, т.к. все они оформлены и добыты в соответствии с действующими нормами КоАП РФ. Представленные в суд доказательства являются достаточными для разрешения дела по существу.

Из исследованных доказательств следует, что ФИО1, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно: одну стеклянную бутылку объемом 1 литр со спиртосодержащейся жидкостью с содержанием в них этилового спирта 37,5 % об. ± 1%.

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, в связи с чем данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и, соответственно, не может быть признано малозначительным. В этой связи не имеется оснований для признания совершенного деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ и для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствам суд относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих ответственность по делу не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая данные о личности ФИО1, учитывая его материальное положение, полагаю возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КРФобАП, с назначением наказания в размере 15 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.3.7 КоАП РФ с учетом положений части 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую у ФИО4, хранящуюся в ОМВД России по городу Партизанску спиртосодержащую продукцию в одной полимерной бутылке емкостью 1 литр с этикеткой «Молоко 2,5%» - конфисковать и уничтожить в установленном порядке.

Сумму административного штрафа ФИО1 необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: УФК по Приморскому краю (ОМВД РФ по городу Партизанску), КПП: 250901001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 05717000, расчетный счет: <***> в Дальневосточное ГУ Банка России по Приморскому краю, БИК: 040507001, наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации: 18811608010016000140.

В случае не оплаты штрафа в добровольном порядке, взыскать с ФИО1 сумму штрафа и перечислить по выше указанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Партизанский городской суд.

Судья Дидур Д.В.