Решение № 2-58/2019 2-58/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-58/2019

Дело № 2-58/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего - Фетисовой М.А.,

при секретаре - Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Хабаровского края к ФИО1, о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 13.05.2017 г. между сторонами был заключен договор № Д-10 на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику с высшим или средним медицинским образованием, заключившим трудовой договор с краевым государственным учреждением здравоохранением. По условиям данного договора истец предоставил ФИО1, за счет средств краевого бюджета, единовременную компенсацию выплату (далее по тексту - ЕКВ) в размере 913 500 руб. без учета налога на доходы физически лиц, в течение 30 календарных дней со дня заключения договора, а ФИО1 обязалась отработать не менее 5 лет по основному месту работы - <данные изъяты>. 14.07.2017 г. ФИО1 написала заявление о переводе её в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с 01.08.2017 г. Данная должность и структурное подразделение не входит в перечень краевых государственных учреждений здравоохранения и медицинских должностей, при трудоустройстве на которое у специалиста возникает право на получение ЕКВ. Истец не был уведомлен о переводе медицинского работника, которому предоставлено ЕКВ. Приказом КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» с 07.05.2018 г. Рябоконь переведена на должность <данные изъяты>. 26.09.2018 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору № Д-10 о предоставлении ЕКВ, по условиям которого период с 01.08.2017 г. по 07.05.2018 г. не включается в пятилетний срок, указанный в подп. 2.2.1 п. 2.2. раздела 2 договора № Д-10. Трудовой договор с ФИО1 прекращен с 31.10.2018 г., по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ. В силу п. 2.2.3 Договора № Д-10, в случае досрочного прекращения договора, ФИО1 должна вернуть в краевой бюджет в течение 30 календарных дней с даты прекращения трудового договора, часть ЕКВ пропорционально неотработанному периоду. В связи с чем ответчик в срок до 29.11.2018 г. должна была возвратить часть ЕКВ. 23.10.2018 г. истец в адрес ФИО1 направил претензию о возврате части ЕКВ в сумме 215 617,80 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик указанную денежную сумму не возвратила. Сумма неустойки с 30.11.2018 г. по 26.12.2018 г. составила 1 473,39 руб. Просит взыскать с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты в размере 215 617,80 руб. и неустойку в размере 1 473,39 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Согласно информации администрации поселения, ФИО1 по месту регистрации в <адрес> в настоящее время не проживает, место её нахождения не известно.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В целях реализации постановления Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. № 350-пр «О государственной программе Хабаровского края «Развитие здравоохранения Хабаровского края», постановлением Правительства Хабаровского края от 15.04.2014 № 107-пр «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в 2013 - 2014 годах» утверждены Порядок и условия предоставления в 2013 - 2014 годах единовременной компенсационной выплаты специалистам с высшим или средним медицинским образованием, заключившим трудовой договор с краевым государственным учреждением здравоохранения (далее по тексту Порядок предоставления ЕКВ); а также Перечень краевых государственных учреждений здравоохранения и медицинских должностей, при трудоустройстве на которые у специалиста возникает право на получение единовременной компенсационной выплаты (далее по тексту Перечень учреждений).

Порядок предоставления ЕКВ определят условия, при которых медицинскому работнику предоставляется ЕКВ, а именно: трудоустройство в краевое государственное учреждение здравоохранения в качестве специалиста с высшим или средним медицинским образованием (п.3.1). Принятие специалистом обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в учреждении здравоохранения (п. 3.2). Заключение специалистом, заключившим трудовой договор, договора с министерством здравоохранения Хабаровского края на предоставление ЕКВ в период с 01 января 2013 г. по 31 декабря 2014 г. (3.3).

ФИО1 с 01.04.2014 г. работала в должности заведующей в <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № 144А от 01.04.2014 г.

13.05.2014 г. между Министерством здравоохранения Хабаровского края (Министерство) и ФИО1 (Специалист) был заключен договор № Д-10 на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику с высшим или средним медицинским образованием, заключившим трудовой договор с краевым государственным учреждением здравоохранением. По условиям данного договора Министерство обязуется предоставить Специалисту, за счет средств краевого бюджета, ЕКВ в размере 913 500 руб. без учета налога на доходы физических лиц, в течение 30 календарных дней со дня заключения договора (п. 2.1). Специалист обязуется отработать не менее 5 лет по основному месту работы. Исчисление 5-летнего срока начинается с даты начала работы в учреждении по трудовому договору (п. 2.2.1).

Истец исполнил свои обязательства перед ФИО1, что подтверждается платежным поручением № 619597 от 20.05.2014 г. о перечисление денежных средств в сумме 913 500 руб.

С 01.08.2017 г. ФИО1 переведена в <данные изъяты>, что подтверждается приказом № 678-к от 01.08.2017 г. и дополнительным соглашением к трудовому договору № 144А от 01.08.2017 г.

Приказом № 544-К от 07.05.2018 г. Рябоконь переведена на должность <данные изъяты> с 07.05.2018 г.

Как следует из дополнительного соглашения от 26.09.2018 г. к договору № Д-10 о предоставлении ЕКВ от 13.05.2014 г. № Д-10, в пятилетний срок, указанный в подп. 2.2.1 п. 2.2. раздела 2 договора № Д-10, не включается период с 01.08.2017 г. по 07.05.2018 г., в связи с переводом специалиста с должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

Приказом № 1219-К от 17.10.2018 г. ФИО1 была уволена с 31.10.2018 г., в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника (пункт 3 части первой ст. 77 ТК РФ).

Пунктом 2.2.3 договора № Д-10 от 13.05.2014 г. установлено, что в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям предусмотренных пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2, 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части первой статьи 83 ТК РФ) ответчик должна возвратить в краевой бюджет в течение 30 календарных дней с даты прекращения трудового договора часть ЕКВ, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Как установлено в судебном заседании, ответчику Министерством здравоохранения 20.05.2014 г. была предоставлена, за счет средств краевого бюджета, ЕКВ в сумме 913 500 руб., без учета налога на доходы физических лиц.

Из установленного условиями договора № Д-10 срока, ответчик фактически отработала в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения 1 395 календарных дней, не отработанно - 431 календарный день. ЕКВ за отработанный период составила 802 163,20 руб. Следовательно, сумма возврата за неотработанный период составляет 215 617,80 руб. (1 050 000 руб. - 802 163,20 руб. = 247 836,80 руб. * 13 %) руб. Данное обстоятельство находит свое подтверждение в материалах, представленных суду и исследованных в судебном заседании.

Истец до предъявления иска предлагал ответчику вернуть 215 617,80 руб., что подтверждается претензией № 04.-3-20-18859 от 23.10.2018 г., однако в добровольном порядке ответчик денежные средства не вернула.

В силу п. 3 договора № Д-46, в случае нарушения установленного пунктом 2.2.3 договора срока возврата ЕКВ, рассчитанного с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, специалист уплачивает за каждый день просрочки неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату суммы.

Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Размер неустойки за период с 30.11.2018 г. по 26.12.2018 г. составил 1 473,39 руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком в судебное заседание не представлены доказательства в обоснование возражений против иска, то суд, оценив доказательства, представленные истцом, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп.2 ч.2 ст.333-17, ст.333-19 НК, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 50 и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), по нормативу 100 процентов.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5 370,91 руб. в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Хабаровского края к ФИО1, о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (родившейся ДД.ММ.ГГГГ, последнее известное место жительства - <адрес>) в пользу Министерства здравоохранения Хабаровского края (место нахождения: 680000, <...>), в счет возмещения части единовременной компенсационной выплаты, 215617 (двести пятнадцать тысяч шестьсот семнадцать) рублей 80 копеек и неустойку в сумме 1473 (одна тысяча четыреста семьдесят три) рубля 39 копеек, всего взыскать 217091 (двести семнадцать тысяч девяносто один) рубль 19 копеек.

Взыскать с ФИО1, в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края, государственную пошлину в размере 5370 (пять тысяч триста семьдесят) рублей 91 коп.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его принятия.

Судья