Постановление № 5-170/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-170/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2019 года <адрес>

Судья Железнодорожного городского суда <адрес> Шекун В.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ( MERGEFIELD ФИО_латиница Qurbonova Zumrat), 12 декабря 1972, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, работающей, постоянно зарегистрированной <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории <адрес> в Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 20 февраля 2019 года в 11 часов 30 минут, по адресу: <адрес> была установлена сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 13 сентября 2018 года и срок пребывания которой на территории Российской Федерации окончен 12 декабря 2018 года и с 13 декабря 2018 по настоящее время ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, то есть находится с нарушением установленного порядка пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину признала, показала, что она прибыл в <адрес> 21 октября 2018 года, 19 января 2019 года срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился, однако, территорию Российской Федерации не покинул в связи с отсутствием денежных средств. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у него нет.

Кроме полного признания ФИО1 своей вины, её вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 20 февраля 2019 года(л.д. 5), следует, что 20 февраля 2019 года в 11 часов 30 минут, сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдение законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ, по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, срок пребывания которой на территории Российской Федерации окончен 12 декабря 2018 года и которая с 13 декабря 2018 года по 20 февраля 2019 года находится на территории МО с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.

Из рапорта сотрудника полиции ФИО3 (л.д. 4), следует, что 20 февраля 2019 года в 11 часов 30 минут, сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдение законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ, по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, срок пребывания которой окончен 19 января 2019, с 21 октября 2018 года по 20 февраля 2019 года находилась на территории МО с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 данных органу административной юрисдикции 20 февраля 2019 года следует, что она прибыл в <адрес> 13 сентября 2018 года, 12 декабря 2018 года срок её пребывания на территории Российской Федерации закончился, однако, территорию Российской Федерации не покинула в связи с отсутствием денежных средств. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у него нет.

Из справки ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 9-10), следует, что ФИО1 13 сентября 2018 года прибыла в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы со сроком на 90 суток.

В соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очнозаочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации - после 12 декабря 2018 года, не выехала за пределы Российской Федерации, не продлевала срок своего пребывания на территории Российской Федерации, иных, предусмотренных вышеуказанным законом оснований для ее законного нахождения на территории Российской Федерации нет.

Частью 1 ст. 18.8 Ко АП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения <адрес> или <адрес>, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1 судом учитывается характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о ее личности.

С учетом изложенного, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У ФИО1 нет близких родственников – супруга, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1, ( MERGEFIELD ФИО_латиница Qurbonova Zumrat), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Министерство внутренних дел России по <адрес> №, ИНН получателя платежа: №, Номер счета получателя платежа: №, Наименование банка в отделение № МГТУ Банка России <адрес> №, Номер кор/сч. Банка: №, №.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья