Решение № 2-29/2021 2-29/2021~М-18/2021 М-18/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-29/2021

Дело № 2-29/2021

УИД 58RS0004-01-2021-000054-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 г р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Ехиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в Бековский районный суд Пензенской области с иском к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом, указав, что 30 октября 1965 г зарегистрировал брак с ФИО3 (до замужества ФИО4) Галиной Константиновной. На земельном участке площадью 700 кв.м. по адресу: <адрес>, выделенном ему решением Исполкома Бековского районного Совета депутатов, им был построен жилой дом, в 1987 г была произведена реконструкция данного жилого дома с увеличением общей площади. В реконструированном состоянии общая площадь жилого дома составляет 87,3 кв.м. ФИО2 право на ? долю жилого дома не заявляет, спора о разделе совместно нажитого имущества нет. Земельный участок площадью 870 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, был предоставлен ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. В виду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом он лишен возможности зарегистрировать право собственности.

Просит признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 60,1 кв.м, жилой – 36,9 кв.м., площадью 87,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

Определением судьи Бековского районного суда Пензенской области от 27 января 2021 г ФИО2 привлечена к участию в деле соответчиком.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в заявление, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении истец ФИО1 указал, что исковое требование поддерживает.

Ответчик администрация рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Ответчик ФИО2 пояснила, что считает иск подлежащим удовлетворению. Пояснила, что 30 октября 1965 г вступила в брак с ФИО1. На совместные денежные средства в период совместного проживания в браке ими на выделенном им земельном участке по адресу: <адрес> 1974 г был построен жилой дом, в 1987 г данный жилой дом был реконструирован с увеличением общей площади. Земельный участок на котором расположен жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО1. Брачный договор или соглашение о разделе совместно нажитого имущества она и ФИО1 не заключали, требование о признание за ней права собственности на долю жилого дома она не заявляет.

Заслушав ответчика ФИО2, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, в частности свидетельства о заключении брака от 30 октября 1965 г следует, что ФИО1 и ФИО3 (до замужества ФИО4) ФИО5 Константиновна 30 октября 1965 г вступили в брак.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вещь созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из решения Исполнительного комитета Бековского районного Совета депутатов трудящихся Пензенской области от 03 декабря 1973 г «Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в п. Беково» следует, что постановлено выделить ФИО1 земельный участок площадью 0,07 га по <адрес> под строительство щитового жилого дома жилой площадью 30 кв.м, и полезной 41 кв.м.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 в 1974 г на выделенном ему земельном участке площадью 700 кв.м. по адресу: <адрес>, построил жилой дом и в 1987 г произвел реконструкцию жилого дома с увеличением общей площади, что подтверждается данными договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на право личной собственности от 19 января 1978 г, поэтажным планом жилого дома и земельного участка по <адрес>, техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 24 декабря 1988 г, данными похозяйственных книг за период с 1973-1975, 1976-1979, 1980-1982, 1983-1985, 1991-1997, 1998-2000, 2002-2006, 2009-2013, 2014-2018, 2019-2021гг, технического описания объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, составленного по состоянию на 25 ноября 2020 г, из которых следует, что фактическая площадью земельного участка по адресу: <адрес>, - 870 кв.м., площадью жилого дома 1974 года постройки – 70,8 кв.м, пристройки 1987 года постройки – 24,2 кв.м, общая площадь жилого дома 1974 года постройки – 87,3 кв.м.

В судебном заседании было установлено, что строительство жилого дома по адресу: <адрес>, осуществлялось ФИО1 в 1974 г на основании решения Исполнительного комитета Бековского районного Совета депутатов трудящихся Пензенской области от 03 декабря 1973 г «Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в п. Беково», договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на право личной собственности от 19 января 1978 г.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 870 кв.м по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, допускает строительство на данном земельном участке объект капитального строительства - жилой дом. Данные обстоятельства подтверждаются данными свидетельства на право собственности на землю № 798194, регистрационная запись № 976 от 20 декабря 1994 г, данными справочной информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 ноября 2020 г, данными выписки из Едитного государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04 марта 2021 г.

Возведенный ФИО1 жилой дом, реконструированный в 1987 г, на день обращения в суд соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства подтверждаются данными заключения кадастрового инженера от 25 ноября 2020 г, из которого следует, что общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> – 87,3 кв.м, год постройки жилого дома – 1974, назначение – жилое, жилой дом состоит из четырех жилых комнат, подсобных помещений (кухни, коридора и помещений вспомогательного назначения (двух пристроек). Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № адрес земельного участка и объекта капитального строительства совпадают, общая площадь земельного участка 870 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Визуальное обследование конструкции (фундамента, стен и кровли) здания соответствует сводом правил: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и СП 2.13330.2012 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» - таким образом, обеспечена целостность и безопасность данной конструкции, данное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, подтверждается, что построенный и реконструированный ФИО1 жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям законодательства, площадь жилого дома 87,3 кв.м, жилой дом возведен в границах принадлежащего ФИО1 земельного участка с соответствующим видом разрешенного использования, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Иных доказательств в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что реконструкция жилого дома была произведена истцом ФИО1 без получения разрешения, не влияет на существо спора, поскольку условия, предусмотренные законодательством для признания права собственности на самовольно произведенную реконструкцию объекта жилищного строительства в данном случае соблюдены.

В судебном заседании было установлено, что супруги ФИО1 и ФИО2 брачный договор или соглашение о разделе имущества, определении долей не заключали. ФИО2 право собственности на долю жилого дома не заявляет.

Лиц, заявляющих о правах на спорное имущество, судом не установлено, возражений против заявленных требований не поступило.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью 87,3 кв.м. по адресу: <адрес>, поскольку иным способом восстановить нарушенные права и законные интересы ФИО1 не представляется возможным.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск ФИО1 к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение: <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 60,1 кв.м, жилой - 36,9 кв.м., площадью 87,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2021 г.

Судья