Решение № 12-477/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-477/2018

№ 12-477/18


РЕШЕНИЕ

12.09.2018 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

с участием защитника Добровольской Л.Е. по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника на постановление от 21.06.2018 года мирового судьи судебного участка № 3 Таганрогского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МКУ «Благоустройство» ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи, директор МКУ «Благоустройство» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, за то что, он не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Таганрогу от 15.05.2018 года, осуществляющего государственный надзор за устранением нарушений законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно восстановить отсутствующий дорожный знак 3.2 на <адрес> в срок до <дата>.

Защитник обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить с прекращением производства по делу. В жалобе ссылается на то, что виновность директора МКУ «Благоустройство». В адрес главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по г. Таганрогу было направлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания до 25.07.2018, так как подрядная организация предоставила акты выполнения работ в ненадлежащем виде, они были направлены на доработку.

В судебном заседании привлекаемый не участвовал, о времени и месте его проведения извещался, а его защитник доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав защитника, рассмотрев доводы жалобы, судья признает её требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей. Данное правонарушение считается оконченным по истечении указанного в представлении срока.

Вина директора МКУ «Благоустройство» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена протоколом об административном правонарушении, актом проверки улично-дорожной сети города; копией предписания.

При рассмотрении дела мировым судьей были выяснены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, а доказательствам дана правильная оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Материалы дела свидетельствуют, что факт совершения правонарушения установлен, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, вина директора МКУ «Благоустройство» доказана в установленном законом порядке, его действия правильно квалифицированы по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено мировым судьей минимальное в пределе санкции ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом требований ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья обоснованно указал, что поскольку директор МКУ «Благоустройство» допустил невыполнение в установленный срок законного представления должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Таганрогу, его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что мировым судьей установлены и исследованы все обстоятельства данного административного правонарушения, доказательствам по делу дана надлежащая правовая оценка, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Характер, совершенного привлекаемым правонарушения по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства.

Постановление о привлечении директора МКУ «Благоустройство» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется, а жалоба не содержит ссылки на те существенные обстоятельства, в силу которых постановление мирового судьи подлежит безусловной отмене.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от 21.06.2018 года мирового судьи судебного участка № 3 Таганрогского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МКУ «Благоустройство» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника без удовлетворения.

Судья Семеняченко А.В.