Постановление № 5-35/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-35/2019

дело № 5-35/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Шегарский район, с. Мельниково,

ул. Коммунистическая, д. 6 18 июня 2019 г.

Судья Шегарского районного суда Томской области Еремин А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при том, что это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин., находясь в своей квартире по адресу: , не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила розничную продажу ФИО3 0,34 литра спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 87 % об. за 200 рублей.

ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью и пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ продала ФИО3 по его просьбе за 200 рублей. Она не зарегистрирована в качестве ИП и юридического лица и не состоит в трудовых отношениях с организацией имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 указанного Федерального закона.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Абзацем 2 того же пункта предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями в силу ст. 28.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту незаконной продажи ДД.ММ.ГГГГ товаров, свободная реализация которых ограничена Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Из объяснения ФИО3 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 минут купил у ФИО1 полимерную бутылку емкостью 1 л со спиртом около 0,3 л (л.д.6).

Полимерная бутылка объемом 1 литр с жидкостью в присутствии понятых была изъята у ФИО3, что подтверждается протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ изъятая жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта составляет 87 % об. Объем жидкости в бутылке составил 340 мл. (л.д.15).

Согласно справке из налогового органа ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 23)

Оснований не доверять указанным выше доказательствам у судьи нет.

Из исследованных доказательств следует, что ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции, указанной в абзаце 1 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, не являясь работником организаций, указанных в ст.16 данного Федерального закона, имеющих право на продажу алкогольной продукции, чем нарушила запрет, содержащийся в абзаце 24 пункта 1 статьи 26 указанного Закона.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оснований для признания данного деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1, из числа предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлены.

Учитывая возраст ФИО1, то, что она является пенсионеркой, инвалидом 2 группы, её имущественное положение, ранее она не привлекалась к административной ответственности, судья признает данные обстоятельства исключительными, позволяющими при назначении наказания применить ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

С учетом требований ст. 3.7 КоАП РФ оснований для применения конфискации предмета административного правонарушения не имеется.

В силу ч.3 ст.3.7, ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую спиртосодержащую жидкость уничтожить.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом на текущий счет

Копию квитанции об уплате штрафа предъявить в Шегарский районный суд (общий отдел).

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) А.А. Ерёмин

Копия верна. Судья: А.А. Ерёмин