Решение № 2-428/2018 2-428/2018~М-348/2018 М-348/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-428/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кошки 03 октября 2018 года

Самарской области

Кошкинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре Оларь К.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела № по иску ФИО2 к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что в 2009 году ей было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квартал 4, <адрес>. С этого времени она вселилась в данную квартиру и проживает в ней по настоящее время. В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития находящегося по адресу: <адрес>, квартал 4, <адрес> передано в собственность муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма, ФИО1 которому ей администрацией сельского поселения Кошки было предоставлено за плату жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, кв-л 4, <адрес>. После передачи общежития, оно утратило статус служебного жилого помещения, в связи с чем, у нее возникло право на приватизацию жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Кошкинский в лице представителя - руководителя Комитета управления муниципальным имуществом администрации муниципального района Кошкинский ФИО4 и нею заключен договор передачи квартиры в собственность граждан. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимого имущества, но в регистрации жилого помещения ей было отказано, поскольку право собственности муниципального образования на здание по адресу: <адрес>, квартал 4, <адрес> не зарегистрировано. Просила суд признать за нею в порядке приватизации право собственности на квартиру, общей площадью 16,4 кв.м., жилой площадью 13,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, квартал 4, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала аналогичными доводами и просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик - администрация муниципального района Кошкинский в лице представителя по доверенности ФИО5, просила дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило, о месте и времени судебного заседания было извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по указанному выше адресу передано в собственность муниципального района Кошкинский в связи с чем, включено в реестр муниципального имущества (л.д. 19-22).

ФИО1 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и акту приема – передачи объекта от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность <адрес> (л.д. 220).

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 4, <адрес> (л.д. 25-26).

Техническим паспортом подтверждается, что спорный объект недвижимости представляет собой квартиру общей площадью 16,4 кв.м., жилой площадью 13,6 кв.м. (л.д. 13-18).

ФИО1 договора № передачи квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в порядке приватизации в собственность передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квартал 4, <адрес> (л.д. 6).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в государственной регистрации спорного жилого помещения, по причине отсутствия государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за муниципальным образованием (л.д. 7-9).

Выпиской из реестра муниципального имущества Комитета управления муниципальным имуществом Администрации муниципального района Кошкинский подтверждается, что здание общежития по адресу: <адрес>, кв-л 4, <адрес> является муниципальной собственностью и включен в реестр недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Справкой, выданной Администрацией сельского поселения Кошки подтверждается, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, квартал 4, <адрес> (л.д. 27).

ФИО1 справке, выданной Кошкинским филиалом ГУП ЦТИ, ФИО2 в приватизации жилья участия не принимала.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из смысла ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

ФИО1 ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.

В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года №4199-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

То обстоятельство, что право муниципальной собственности не зарегистрировано в органах государственной регистрации, по мнению суда, не может являться основанием к отказу в иске, поскольку вины истца в этом нет, он не может отвечать за действия (бездействия) муниципалитета и иных органов, и обстоятельства, препятствующие осуществлению их права на приватизацию, являются формальными.

Согласно п.11 ст.154 Федерального закона Российской Федерации от 22.08.2004 года №122-ФЗ для возникновения права муниципальной собственности не требуется регистрация права на объекты, передаваемые на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта РФ. В связи с этим отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на общежитие по адресу: <адрес> не является препятствием для распоряжения жилыми помещениями в указанном здании в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ «...права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». В соответствии со ст. 40 Конституции РФ «Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище».

В соответствии со ст.12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения.

С учётом изложенного, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193 – 198 ГПК РФ, судья,

Р ЕШ И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на квартиру, общей площадью 16,4 кв.м., жилой площадью 13,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ельчанинов