Постановление № 12-60/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 12-60/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 06 сентября 2018 года

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда протест и.о. прокурора <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с признанием его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

<адрес> на данное постановление мирового судьи принесен протест, из которого следует, что в ходе изучения в порядке надзора материала проверки зарегистрированного в КУСП ОМВД России по Кировскому городскому округу за № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает как наличие законных оснований для применения административного взыскания, так и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В ходе проверки установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки из Кировского РО СП УФССП России по СК исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа в размере 30 000 рублей по постановлению Мирового судьи судебного участка № <адрес> окончено в связи с фактическим исполнением документа. Согласно справки ОГИБДД ОМВД России по Кировскому городскому округу водительское удостоверение ФИО1 в группу по ИЮ ОГИБДД ОМВД России по Кировскому городскому округу до настоящего времени не сдано.

Согласно ч. 2 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, течение срока давности предусмотренного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Также согласно ч. 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Таким образом, постановление Мирового судьи судебного участка № <адрес> не было исполнено, в связи с этим ФИО1 считается лицом, привлеченным к административной ответственности. Из этого следует, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.11, 30.1-30.3, 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просят постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 4 ч.2 ст. 30.17 КРФоАП в связи с наличием обстоятельств, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а именно наличие признаков состава преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

ФИО1 был надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения протеста прокурора, однако в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суд не информировал, заявления об отложении рассмотрения протеста прокурора от них в суд не поступило. В связи с чем, судья признал причину неявки ФИО1 в суд неуважительной. С учетом мнения участвующего прокурора, посчитал возможным рассмотреть протест прокурора на постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1 в отсутствие привлекаемого лица.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 доводы протеста поддержал, считала, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 4 ч.2 ст. 30.17 КРФоАП в связи с наличием обстоятельств, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а именно наличие признаков состава преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, необходимо прекратить.

Суд, ознакомившись с протестом прокурора, исследовав представленные материалы о совершенном ФИО1 административном правонарушении, пришел к выводу об обоснованности доводов протеста и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, течение срока давности предусмотренного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.

Также согласно ч. 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Кировского РО СП УФССП России по СК следует, что исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа в размере 30 000 рублей по постановлению Мирового судьи судебного участка № <адрес> окончено в связи с фактическим исполнением документа.

Согласно справки ОГИБДД ОМВД России по Кировскому городскому округу водительское удостоверение ФИО1 в группу по ИЮ ОГИБДД ОМВД России по Кировскому городскому округу до настоящего времени не сдано.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием признаков состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Удовлетворить протест прокурора <адрес> об отмене постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 ч.2 ст. 30.17 КРФоАП в связи с наличием обстоятельств, исключающее производство по делу об административном правонарушении.

Решение судьи может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья ФИО4