Решение № 2-90/2017 2-90/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-90/2017

№ 2-90/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня 18 мая 2017 г.

Ивнянский районный суд Белгородской области

в составе: председательствующего судьи Бойченко С.И.

при секретаре Брусенской О.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ивнянском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей до достижения 25 летнего педагогического стажа. Истец обратилась в УПФР в Ивнянском районе за разъяснением по назначению ей трудовой пенсии, на что ей было сообщено об отсутствии необходимого стажа, ввиду не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.2003 года по 10.10.2003 года, с 15.11.2004 года по 27.11.2004 года, с 22.10.2007 года по 26.10.2007 года, с 18.02.2008 года по 22.02.2008 года, с 08.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 13.09.2010 года по 08.10.2010 года, с 05.10.2015 года 30.10.2015 года т. е. 3 месяцев 23 дня.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила о включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды нахождения на курсах повышения квалификации и взыскать понесенные ей судебные расходы.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, возражала против его удовлетворения по основаниям изложенным в представленных в суд возражениях на исковое заявление.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Заявителем представлены достаточные и убедительные доказательства, подтверждающие наличие законных оснований для возложения на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.2003 года по 10.10.2003 года, с 15.11.2004 года по 27.11.2004 года, с 22.10.2007 года по 26.10.2007 года, с 18.02.2008 года по 22.02.2008 года, с 08.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 13.09.2010 года по 08.10.2010 года, с 05.10.2015 года 30.10.2015 года т. е. 3 месяцев 23 дня.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 ст. 2 Закона от 17.12.01 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.01 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как усматривается из материалов дела, истица в периоды с 15.09.2003 года по 10.10.2003 года, с 15.11.2004 года по 27.11.2004 года, с 22.10.2007 года по 26.10.2007 года, с 18.02.2008 года по 22.02.2008 года, с 08.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 13.09.2010 года по 08.10.2010 года, с 05.10.2015 года 30.10.2015 года. находилась на курсах повышения квалификации (л.д.7-15). Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 15.09.2003 года по 10.10.2003 года, с 15.11.2004 года по 27.11.2004 года, с 22.10.2007 года по 26.10.2007 года, с 18.02.2008 года по 22.02.2008 года, с 08.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 13.09.2010 года по 08.10.2010 года, с 05.10.2015 года 30.10.2015 года т. е. 3 месяцев 23 дня подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

При подаче рассматриваемого искового заявления в суд истица оплатила государственную пошлину и понесла судебные расходы в размере 1000 рублей за написание искового заявления (л.д. 19,21).

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ивнянском районе Белгородской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж для назначения пенсии – признать обоснованными и удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ивнянском районе Белгородской области зачесть ФИО1 в стаж работы дающий право на назначение досрочной трудовой пенсию по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.2003 года по 10.10.2003 года, с 15.11.2004 года по 27.11.2004 года, с 22.10.2007 года по 26.10.2007 года, с 18.02.2008 года по 22.02.2008 года, с 08.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 13.09.2010 года по 08.10.2010 года, с 05.10.2015 года 30.10.2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ивнянском районе Белгородской области в пользу ФИО1 понесенные ею затраты на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей и понесенные затраты на оказание юридической помощи в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья – подпись - С.И. Бойченко