Решение № 12-114/2019 12-1836/2018 5-21-778/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 12-114/2019

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в деле № 5-21-778/2018, хранящемся у мирового судьи судебного участка № 21

г. Набережные Челны Республики Татарстан

мировой судья судебного участка № 21 Дело № 12-114/2019

г.Набережные Челны Хамидуллина Д.Г.


РЕШЕНИЕ

17 января 2019 года город Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Багаутдинов К.М., рассмотрев дело по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремжилстрой» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 21 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 15 ноября 2018 года ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей за то, что при осуществлении предпринимательской деятельности нарушаются лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату.

Проверкой, проведенной Набережночелнинской зональной жилищной инспекцией 20 сентября 2018 года в доме № 25 по проспекту Мира города Набережные Челны установлены нарушения ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами: отсутствие, неисправность тепловой изоляции трубопроводов в тамбурах (нарушение ПиН 5.2.22); козырьки над входными группами с первого по шестой подъездах не очищены от мусора (ПиН 4.8.10); отслоение керамических плиток на лестничных площадках 1 этажа и в тамбурах с первого по шестой подъездах (ПиН 4.8.1, 4.8.5); отслоение окрасочного слоя на стенах лестничной площадки и пожарной лестницы с первого по шестой подъездах (ПиН 3.2.8); облупление окрасочного слоя по периметру подоконников и откосов с первого по шестой подъездах (ПиН 4.7.4); неисправны загрузочные клапана мусоропровода, отсутствуют упругие прокладки по периметру загрузочного клапана, мусороклапана закрываются не герметично с первого по шестой подъезды (ПиН 5.9.3); электрощитовые на лестничных клетках не имеют запорного устройства с первого по шестой подъезды (ПиН 3.2.18); неисправное состояние поручней по пожарной лестнице в подъезде № 6 (ПиН 4.8.1); неисправность остекления окон лестничных клеток, отсутствие фурнитуры с первого по шестой подъезд (ПиН 4.8.14); недостаточная освещенность лестничных клеток в подъезде № 6 (Пин 3.2.6).

Представитель ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его изменить, заменив на вынесение устного замечания, в связи с малозначительностью.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» ФИО1 жалобу поддержала и просила её удовлетворить.

Представитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено правомочным мировым судьей в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Судья руководствовался положениями части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и назначил наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт нарушения ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» административного законодательства нашёл свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-2); актом проверки от 20.09.2018 (л.д.4-5); фотографиями (л.д.6-14); распоряжением (л.д.16-17); уведомлением о проведении проверки (л.д.18), и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Доводы заявителя о малозначительности инкриминированного административного правонарушения также несостоятельны, так как статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Поскольку объектом правонарушений в рассматриваемом случае являются общественные отношения в области защиты здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, несоблюдение требований указанной статьи может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, выявленное административным органом административное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Наказание ООО «Управляющая компания «Ремжилстрой» мировым судьей назначено с учетом всех обстоятельств, с применением положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, является соразмерным совершенному правонарушению.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного является законным и обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 21 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 15 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремжилстрой» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «УК «Ремжилстрой» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Багаутдинов К.М.