Решение № 2-265/2019 2-265/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-265/2019

Дело № 2 – 265/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Губарь Н.В.,

при секретаре Бугера Е.В.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении в кадастр недвижимости сведений об изменении площади квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, указав, что является собственником <адрес> в <адрес> с кадастровым номером 28:25:010115:75. Также является собственником земельного участка с кадастровым номером 28:25:010115:39. В 2018 году он сделал капитальную пристройку к квартире, в результате чего площадь увеличилась и составила 76,1 кв.м. Разрешение на строительство он не получил в связи с материальными трудностями. На указанное реконструированное жилое помещение составлен технический паспорт, площадь помещения составляет 76,1 кв.м. вместо 43,2 кв.м. В настоящее время он обратился в архитекрурно-строительный отдел <адрес> за разрешением на строительство и на ввод в эксплуатацию указанного жилого помещения, однако ему было отказано, так как пристройка является самовольной постройкой, а согласование органом местного самоуправления самовольных реконструкций жилых помещений действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, он не может оформить свое право на жилое помещение с учетом изменения его площади. Просит суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с площадью 76,1 кв.м., внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес>, в <адрес> с кадастровым номером 28:25:010115:75, с 43,2 кв.м. до 76,1 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, согласно представленного отзыва следует, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд установил следующее.

Из свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес>, площадью 43,2 кв.м.

Согласно свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 также принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1311,7 кв.м., с кадастровым номером 28:25:010115:0039, по тому же адресу.

Из технического паспорта помещения - квартиры следует, что <адрес> в <адрес> имеет площадь 76,1 кв.м. Площадь квартиры увеличилась после проведения реконструкции.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В п. 10 ст. 1 ГрК РФ определено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Исходя из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В части 2 ст. 40 ЖК РФ указано, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу указанных норм, собственник земельного участка вправе произвести пристройку к квартире, находящейся на его земельном участке, без согласия собственников других квартир многоквартирного жилого дома, если другие квартиры находятся на земельных участках принадлежащих другим собственникам.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением начальника архитектурно-строительного отдела администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство пристройки к квартире двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению 010/02-2019, составленному ИП ФИО2, произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строения не затрагивает. Применяемые материалы и конструкции построенного здания качественные и соответствуют требованиям СНиП, СанПиН, техническим регламентам, действующим на территории РФ. Права и охраняемые интересы граждан, проживающих в <адрес>, а также других лиц не нарушены. Произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство в <адрес> не несет угрозы жизни и здоровью граждан.

Выводы специалиста основаны на основании осмотра квартиры и технической документации, согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивированно, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Заключение выдано специалистом с требуемым уровнем профессиональной подготовки, в том числе допуском к соответствующим категориям работ, что подтверждается Свидетельством о допуске к работам ФИО2 по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Суд полагает, что указанное техническое заключение является допустимым и достоверным доказательством того, что произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, поскольку истец возвел пристройку к квартире, принадлежащей ему на праве собственности, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, чьих-либо прав не затронул, произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении в кадастр недвижимости сведений об изменении площади квартиры - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение: <адрес><адрес> в реконструируемом, перепланированном и переустроенном состоянии, с площадью 76,1 кв.м.

Внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес><адрес>, с кадастровый номером 28:25:010115:75, с 43,2 кв.м. до 76,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тамбовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Н.В.Губарь

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна, судья: Н.В.Губарь