Решение № 2-1984/2020 2-1984/2020~М-1807/2020 М-1807/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1984/2020

Дело №2-1984/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе

судьи Максименко А.В.,

при секретаре Антоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю правления ТСЖ «Дом-20» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к председателю правления ТСЖ «Дом-20» о признании действий незаконными.

В обоснование требований указано, что 24.03.2020 истцом в почтовый ящик председателя ТСЖ «Дом-20» ФИО2, а также на его мессенджер «WhatsApp» направлена претензия по ситуации, сложившейся в ТСЖ «Дом-20». 09.05.2020 ФИО2 при встрече сообщил ФИО1, что регистрировать претензию от 24.03.2020 не будет. 12.05.2020 ответчик повторно отказал истцу в регистрации обращения.

Просит признать незаконным действия ответчика об отказе в принятии претензии для регистрации входящей корреспонденции, обязать его зарегистрировать данное обращение.

В ходе рассмотрения дела судом истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований. Дополнительно указано, что 12 мая 2020 года ФИО1 обратилась к председателю правления ТСЖ «Дом-20» ФИО2 с претензией № 2, которая была им получена, однако до настоящего времени ответ по ней не дан. 21 мая 2020 года истец посредством почты России направила ответчику претензию № 3, ответ на которую также не получен.

На основании уточненных исковых требований дополнительно просит суд признать действия председателя правления ТСЖ «Дом-20» ФИО2 незаконными и обязать зарегистрировать претензии и предоставить на них ответы в установленные законом сроки.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в части того, что им не был дан ответ на претензию № 2 от 12 мая 2020 года, в остальной части исковых требований просил отказать в их удовлетворении.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст.68 ГПК РФ).

Согласно абзацу 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в числе которых управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Данной статьей установлено, что управление в многоквартирном жилом доме может осуществляться товариществом собственников жилья.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований главы 13 ЖК РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества (ст. 138 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены данным Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Из ст. 144 ЖК РФ следует, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Статьей 149 ЖК РФ установлено, что председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных данным Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по ул. Стасова, 141, в г. Краснодаре осуществляет ТСЖ «Дом-20».

Председателем правления ТСЖ «Дом-20» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.04.2011 № 06-56/2676, приказу от 05.05.2018 № 18 является ФИО2

ФИО1 является собственником квартиры № 42, расположенной в доме 141 по ул. Стасова в г. Краснодаре. Членом ТСЖ «Дом-20» не является.

24.03.2020 истцом на имя председателя правления ТСЖ «Дом-20» в его почтовый ящик направлена претензия по вопросу действий собственника <...> а также с просьбой о предоставлении документов.

Данная претензия повторно направлена ФИО1 09.05.2020 на мессенджер «WhatsApp» ответчика, что подтверждается скриншотом с телефона.

12.05.2020 истцом лично подана ФИО2 указанная претензии, в принятии которой ответчиком устно отказано.

Одновременно с подачей претензии от 24.03.2020 ФИО1 председателю правления ТСЖ «Дом-20» подана претензия № 2 о несогласии с проведением заочного голосования.

Данная претензия ответчиком принята, что подтверждается его пояснениями и подписью на документе.

21.05.2020 истец посредством почты России направила ответчику претензию № 3, ответ на которую ФИО1 не получен.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подпункту з пункта 4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") (далее - Правила) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 35 Правил предусмотрено, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Из пункта 37 Правил следует, что ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения).

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд с учетом объяснений сторон, а также письменных доказательств приходит к выводу, что ответчиком в нарушение вышеназванных норм неправомерно отказано в принятии обращения истца от 24.03.2020 и нерассмотрении обращения ФИО1 от 12.05.2020.

Суд принимает во внимание, что нормами действующего законодательства не определена точная форма подачи запроса (обращения), так же не установлены требования к содержанию такого обращения.

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» такие требования установлены. Вместе с тем, данный нормативный акт не может применяться к возникшим правоотношениям сторон, поскольку товарищество собственников жилья не обладает властными полномочиями.

Рассматривая требования ФИО1 в части поданной ей претензии № 3 на имя ответчика, суд полагает необходимым в удовлетворении указанных требований отказать в виду следующего.

Из представленных в суд материалов следует, что претензия №3 от 21.05.2020 направлена в адрес ответчика путем почтового отправления.

Согласно отчету об отслеживании отправления, находящемуся в открытом доступе на сайте почты Россия, данная претензия прибыла в место вручения и ожидает адресата.

Доказательств того, что ФИО2 получил извещение, однако необоснованно уклоняется от его получения, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что в этой части нарушений прав истца в настоящее время со стороны ответчика не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом в соответствии со ст. 333.19 НК РФ была оплачена государственная пошлина, подлежащая взысканию в пользу ФИО1

Суд учитывает, что ответчик входит в состав органов управления товарищества и представляет интересы товарищества собственников жилья без доверенности.

Поскольку истцом заявлены требования к нему как представителю управляющей организации, государственная пошлина подлежит взысканию с ТСЖ «Дом-20».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к председателю правления ТСЖ «Дом-20» о признании незаконными действий удовлетворить частично.

Признать незаконными действия председателя правления ТСЖ «Дом-20» ФИО2 в части отказа в принятии претензии от 24.03.2020.

Признать незаконными действия председателя правления ТСЖ «Дом-20» ФИО2 в части непредставления ответа на претензию № 2 от 12.05.2020.

Обязать председателя правления ТСЖ «Дом-20» ФИО2 принять претензию от 24.03.2020 и предоставить ответы на данную претензию и претензию № 2 от 12.05.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ТСЖ «Дом-20» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 15.07.2020.