Решение № 12-57/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 12-57/2024

Мировой судья: Хамадеева Н.Ф.№


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 05 февраля 2024 года

Судья Советского районного суда г.Самары Селезнева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 21.12.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 21.12.2023 отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что оплата штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (№) в размере 5000 рублей списана со счета ФИО1 21.11.2023 судебным приставом исполнителем ФИО5, что подтверждается чеком об оплате, кроме того, 23.11.2023 удержан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключении эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> Копия постановления направлена ФИО1 в установленном законом порядке – 09.06.2023.

Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 24.07.2023.

Поскольку в срок до 25.09.2023ФИО1 административный штраф не уплатила, с заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа не обращалась, 24.11.2023 в отношении неёглавным специалистом-экспертом правового обеспечения государственной регистрации №1 Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области ФИО6составлен № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Для составления протокола об административном правонарушении ФИО1 вызывалась в Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> но не явилась. В связи с неявкой ФИО1 протокол об административном правонарушении составленглавным специалистом-экспертом правового обеспечения государственной регистрации №1 Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области ФИО6 в её отсутствие, что согласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении от 24.11.2023 направлена ФИО1 в установленном законом порядке – 30.11.2023.

Обстоятельства совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

При решении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ФИО1 приняты все зависящие от неё меры по предупреждению совершения правонарушения до 25.09.2023.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ФИО1 имела возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Обстоятельства малозначительности в данном случае носят оценочный характер, поскольку признаки объективной стороны состава вмененного административного правонарушения не исключают возможность признания правонарушения малозначительным.

Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ настоящее время ФИО1 оплачен, что подтверждается чеком от 21.11.2023 на сумму 5000 руб. (назначение платежа: оплата задолженности по № от ДД.ММ.ГГГГ), до вынесения постановления мировым судьей, отсутствие отягчающих обстоятельств и негативных последствий совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение привлекаемого к административной ответственности, и исходя из совокупности смягчающих ответственность обстоятельств, фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу о наличии оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 и п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 21.12.2023, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 руб., подлежит отмене с прекращением производства по делу, освобождением от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ и объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Советского судебного района г. Самары Самарской области от 21.12.2023 о привлечении ФИО1 административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив устное замечание.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Селезнева Е.И.