Решение № 2-1192/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-1192/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО3 к АО «ССК» о признании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии незаконным, с участием третьего лица - ПАО «Самараэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Сызранский районный суд Самарской области с исковым заявлением к АО «ССК», в котором просил признать незаконным акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от дата

В обоснование заявленных требований сослался на то, что дата контролерами АО «ССК»- ФИО1 ФИО2 было произведено отключение электроэнергии от надворной постройки (сарая), находящегося на земельном участке по адресу: адрес. При этом был составлен акт о бездоговорном потребления электроэнергии и отключения электроэнергии, который истцу не был вручен, по причине отказа от его подписания. Данный акт истец считает незаконным по следующим основаниям: отсутствует сам факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком в спорный период, а следовательно, и основания для взыскания его стоимости сетевой организацией. На земельном участке по адресу: адрес, принадлежащем истцу, расположен жилой дом и надворные постройки, ведется личное подсобное хозяйство. Излишки сельхозпродукции истец реализует около проходящей трассы адрес, что не является предпринимательской деятельностью. Магазина на данном участке не существует. Между ФИО3 и ПАО «Самараэнерго» заключен договор на поставку электрической энергии для семейных, личных, домашних нужд. Учёт потреблённой электрической энергии и учёт платы осуществляет Сызранское отделение ПАО «Самараэнерго» согласно установленному прибору учета. Задолженности за потребленную электроэнергию у ответчика не имеется. Согласно акту от дата о бездоговорном потреблении электроэнергии физическим лицом -ФИО4 контролерами ФИО1 и ФИО2 указан объект недвижимости - «магазин» по адресу: адрес, что не соответствует действительности, т.к. магазина у истца не имеется.

Определением Сызранского районного суда Самарской области от дата. гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Октябрьский районный суд г. Самары.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от дата. гражданское дело принято судом к производству.

В ходе судебного разбирательства истец дополнил основание исковых требований, указав, что им производится оплата коммунальной услуги энергоснабжения в составе домовладения, а именно, оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, что не является безучетным потреблением электроэнергии.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика -АО «ССК», представитель третьего лица- ПАО «Самараэнерго» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и дате и времени судебного разбирательства. До начала судебного заседания от представителя третьего лица поступил отзыв на иск, в котором он оставил исковые требования на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела и представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... №... от дата., а также расположенного на нем жилого дома, площадью *** кв.м, по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... №... от дата.

Установлено, что дата контролерами АО «ССК»- ФИО1 ФИО2 составлен акт №... о неучтенном (бездоговорном) потребления электроэнергии по адресу: адрес, согласно которому в ходе проверки выявлено неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии посредством присоединения к электрическим сетям АО «ССК» энергопринимающих устройств: точка присоединения нежилого помещения ***, отходящая магистральная линия ***; опора №..., принадлежащая АО «ССК». Нежилое помещение подключено из-под учета жилого дома с помощью провода ***; осуществляется коммерческая деятельность, работает магазин (л.д. 9).

Из материалов дела следует, что на основании указанного акта №... о неучтенном (бездоговорном) потребления электроэнергии АО «ССК» потребителю ФИО3 выставлена претензия об оплате счета №... от дата. на сумму 263 317,59 рублей за бездоговорное потребление электроэнергии (л.д. 63-64).

Судом установлено, что на земельном участке истца по адресу: адрес находятся: жилой дом *** с холодными пристройками – *** сараи – ***, что следует из представленного технического паспорта на жилой дом, подготовленного адрес *** по состоянию на дата. (л.д. 40-47).

Установлено, что прибор учета электроэнергии расположен в жилом доме ***. постройки.

Из представленных ответчиком в дело фотоматериалов, подготовленных в ходе проводимой дата. проверки по факту неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии по адресу: адрес, пояснений представителя истца следует, что нежилое помещение *** под вывеской «Рыба» используется истцом для хранения продовольственных товаров, прохладительных напитков, реализуемых вдоль автомобильной дороги (л.д. 72-81).

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из материалов дела усматривается, что между ФИО3 и ПАО «Самараэнерго» заключен договор энергоснабжения №... на осуществление гарантирующим поставщиком потребителю продажи электрической энергии (мощности) для потребления, не связанной с осуществлением предпринимательской или иной профессиональной деятельности в помещениях, расположенных по адресу: адрес (л.д. 36-39).

В соответствии с полученным на запрос суда ответом ПАО «Самараэнерго» от дата. лицевой счет №... оформлен на ФИО3, с точкой поставки электрической энергии – жилой дом по адресу: адрес, отдельных договоров на поставку электрической энергии надворных построек, расположенных по адресу: адрес, с ФИО3 или иным лицом не заключалось.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) определяет индивидуальный прибор учета как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

В силу п. 80 данных Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с пп. "г" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее- Основные положения), под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 168, 172 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. Порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также требования к его содержанию установлены пунктами 192, 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Исходя из изложенного, установив, что нежилое помещение сарая (***) используется истцом под хранение продуктов с целью последующей реализации неопределенному кругу лиц, при том, что энергоснабжение данного помещения осуществляется путем подключения к жилому дому ***, что не оспаривается истцом, уполномоченными сотрудниками АО «ССК» сделан обоснованный вывод о бездоговорном потреблении электроэнергии ФИО3

Доводы истца о том, что он вправе производить потребление электроэнергии жилого дома и всех надворных построек по адресу: адрес составе единого домовладения в рамках заключенного договора энергоснабжения №... с ПАО «Самараэнерго», судом не могут быть приняты во внимание.

Согласно п. 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Под "домовладением" понимается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты) (п. 2 Правил).

Как следует из материалов дела, спорное нежилое помещение используется истцом для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем, его энергоснабжение не может быть произведено в рамках договора энергоснабжения №..., заключенного гарантирующим поставщиком с целью продажи истцу электрической энергии, не связанной с осуществлением предпринимательской или иной профессиональной деятельности в помещениях.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

На основании п. 34 Основных положений, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора.

Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (пункт 36 Основных положений).

Как следует из материалов дела, соответствующего акта о технологическом присоединении нежилого помещения к сетям сетевой организации у истца не имеется.

Ссылки истца на нарушение процедуры составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку акт был составлен в его отсутствие, о составлении акта потребитель не был поставлен в известность, судом отклоняются.

Как установлено п. 193 Основных положений, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установлено судом, акт №... о безучетном потреблении электроэнергии от дата. составлен в отсутствие истца с участием *** незаинтересованных лиц, что не противоречит вышеуказанным нормам закона.

Установлено, что подлинник акта направлен истцу вместе с претензией об оплате бездоговорного потребления электроэнергии исх. №... от дата.

Как следует из п. 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Таким образом, в силу п.п. 177, 192 Основных положений, у ответчика отсутствовала обязанность по направлению извещения истцу о предстоящей проверке, поскольку необходимость уведомления потребителя о дате и времени контрольного мероприятия обусловлена отсутствием свободного доступа к прибору учета электроэнергии.

Кроме того, истцом не опровергнут факт совершения им как потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, то есть безучетного потребления электрической энергии.

Доводы истца о том, что дата составления акта безучетного потребления электрической энергии от дата. в действительности не соответствует дате проведения проверки контролерами АО «ССК», были проверены судом и не нашли своего подтверждения.

Как следует из представленной суду выписке из журнала учета работ по нарядам, распоряжениям АО «ССК», выход сотрудников сетевой организации по адресу нахождения истца с целью проверки бездоговорного потребления электроэнергии состоялся дата.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для признания акта №... о неучтенном (бездоговорном) потребления электроэнергии незаконным и приходит к выводу об отказе в удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к АО «ССК» оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья: Секретарь: