Решение № 12-649/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-649/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2019 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи – Сосновской О.А.,

с участием:

защитника - ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя УГИБДД <данные изъяты> – ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2, действующего в интересах ФИО1, на постановление <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФИО1 - ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивировав доводы жалобы тем, что собственником транспортного средства <данные изъяты> № получено специальное разрешение № на движение данного транспортного средства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по автомобильным дорогам, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с габаритами: длина – <данные изъяты> м, ширина - <данные изъяты> м, высота – <данные изъяты> м; замеры длины трактора <данные изъяты> произведены некорректно, поскольку согласно паспорта самоходной машины №, длина трактора – <данные изъяты> м., ширина – <данные изъяты> м., высота – <данные изъяты> м; выдача специального разрешения на колесные трактора регламентирует Постановление Правительства РФ №272 от 15.04.2011 «Об утверждении правил перевозок грузовым транспортом», в котором указаны предельно допустимые габариты транспортного средства, а именно в приложении №3 указаны: длина одиночного транспортного средства – 12 м, ширина – на все транспортные средства – 2,55, высота на все транспортные средства - 4,00 м; специальное разрешение № было получено в связи с превышением ширины транспортного средства, при этом согласно Правил фактическая длина одиночного транспортного средства может быть любой, но не более 12 м; так же указал, что протокол об административном правонарушении не является доказательством по делу, поскольку в протоколе не установлена и не записана дата и время совершения правонарушения, а также дата и время составления протокола.

В судебное заседание не явился ФИО1, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании защитник ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме, просил постановление отменить и прекратить производство по делу, указав, что специальное разрешение № было получено в связи с превышением ширины транспортного средства, при этом длина трактора, которым управлял ФИО1, не превышала длины, указанной в Приложении №3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272; согласно техническим характеристикам длина транспортного средства <данные изъяты> составляет <данные изъяты> м., в связи с чем, считает, что в действиях ФИО1 состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, отсутствует. Кроме того, в копии протокола, выданного ФИО1, не указаны дата, время совершения правонарушения и дата, время составления протокола.

Однако в судебном заседании защитником копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которая непосредственно вручалась ФИО1, не представлена, а представлена ксерокопия с копии протокола, аналогичная приложенной к жалобе.

Представитель административного органа ФИО5 с доводами жалобы не согласился, указав о наличии состава правонарушения в действиях ФИО1 и обоснованность привлечения к административной ответственности. При этом пояснил, что поскольку на транспортное средство <данные изъяты> было получено специальное разрешение и оно является крупногабаритным транспортным средством по ширине, то в данном случае при движении должны были соблюдаться все условия, указанные в специальном разрешении, в том числе относительно и его длины. Замеры транспортного средства производились с участием ФИО1, составлен акт, с которым он согласился.

Заслушав защитника, должностное лицо административного органа, исследовав письменные материалы дела и доводы жалобы, суд установил следующее.

Постановлением <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты> №, на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, длина которого составила <данные изъяты> метров <данные изъяты> см, с превышением габаритов указанных в специальном разрешении № на 20 сантиметров, чем нарушил п.23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административная ответственность по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до трех тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов утвержден Приказом Министерства транспорта РФ №258 от 24.07.2012.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД <данные изъяты> на <адрес> под управлением ФИО1 было остановлено транспортное средство <данные изъяты> №. Длина транспортного средства, при замере рулеткой измерительной составила <данные изъяты> метров <данные изъяты> сантиметров, что на 20 см превышает габариты, указанные в специальном разрешении № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Водитель ФИО1, не оспаривал правильность результатов замеров габаритов транспортного средства <данные изъяты>, в том числе его длины, которая составила <данные изъяты> м. <данные изъяты> см, что подтверждается его записью «согласен» в акте измерения габаритных параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, и его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Факт осуществления водителем ФИО1 движения крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, установлен и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ; протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; актом измерения габаритных параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицами; копиями удостоверения тракториста-машиниста ФИО1, путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ с талоном заказчика, специального разрешения № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Таким образом, указанные документы подтверждают тот факт, что водитель ФИО1 управлял крупногабаритным транспортным средством, длина транспортного средства составила <данные изъяты> метров <данные изъяты> сантиметров, что на 20 см превышает длину, указанную в специальном разрешении № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Представленные по делу доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и в совокупности подтверждают виновность ФИО1

Доводы жалобы о том, что специальное разрешение было получено в связи с превышением ширины транспортного средства, при этом длина трактора, которым управлял ФИО1, не превышала длины, указанной в Приложении №3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку они опровергаются представленными материалами дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272.

Согласно п.5 вышеуказанных Правил, крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №3.

В соответствии с Приложением №3 предельно допустимая длина одиночного транспортного средства – 12 метров, прицепа – 12 метров, автопоезда – 20 метров, ширина – 2,55 метра, высота – 4 метра.

Согласно представленным материалам дела, а также представленного с жалобой защитника паспорта самоходной машины №, габаритные размеры трактора <данные изъяты> №, которым управлял ФИО1, длина – <данные изъяты> метров, ширина – <данные изъяты> метра, высота – <данные изъяты> метра.

В силу вышеизложенного, транспортное средство трактор <данные изъяты> № - является крупногабаритным транспортным средством, поскольку его ширина превышает предельно допустимую ширину транспортного средства, указанную в приложении №3, следовательно, его движение по автомобильным дорогам допускается при наличии специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. При этом, все условия, указанные в специальном разрешении, при движении крупногабаритного транспортного средства должны быть соблюдены.

В данном случае при движении транспортного средства условие специального разрешения по длине транспортного средства – <данные изъяты> м. <данные изъяты> см., не соблюдено, длина превышена на 20 см, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Оснований ставить под сомнение правильность произведенного замера длины транспортного средства, у суда не имеется, поскольку измерение производилось с участием ФИО1, с результатом он согласился, о чем указал в акте.

Довод о том, что согласно техническим характеристикам транспортного средства <данные изъяты> его длина составляет <данные изъяты> м. <данные изъяты> см., также не может быть принят во внимание, поскольку как усматривается из фототаблиц, на тракторе имеется дополнительное оборудование - ковш (лопата).

Процессуальных нарушений по делу, которые бы влекли отмену, изменение вынесенного постановления, суд не находит.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. В оригинале протокола, который имеется в деле, указаны дата, время совершения правонарушения и дата, время составления протокола.

Копия протокола об административном правонарушении, которая непосредственно вручалась ФИО1, суду не представлена, а представлена ксерокопия с копии протокола, которой суд не может доверять.

Таким образом, вина ФИО1 нашла свое подтверждение в материалах дела и действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не установлено, в связи с чем, жалоба защитника удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, - оставить без изменения, жалобу защитника ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в <данные изъяты> через <данные изъяты> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская