Решение № 12-126/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 12-126/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 23 июля 2018 года дело по жалобе ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, женат, на иждивении один малолетний ребенок, не работает, инвалид №, проживает в <адрес> 50 микрорайон <адрес>, зарегистрирован в <адрес>, в течение календарного года по гл. 12 КоАП РФ привлекался: ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КоАП РФ,

привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Междуреченску ФИО4 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

В жалобе ФИО1, не оспаривая существа правонарушения, просит изменить данное постановление.

Требования мотивирует тем, что постановление вынесено без учета обстоятельств смягчающих административную ответственность, наказание назначено в максимальном размере, установленном санкцией № КоАП РФ. Он является инвали<адрес> группы, инвалидность установлена бессрочно, единственным источником дохода является пенсия по инвалидности в размере № руб. В <адрес> проживает в арендуемом жилом помещении, размер арендной платы составляет № руб. На иждивении находится малолетний ребенок – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Полагает, что обстоятельства, отягчающие его ответственность, по делу отсутствуют. Просит снизить размер назначенного административного штрафа до № рублей.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Беспалова О.В., действующая на основании доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебное заседание заместитель начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Междуреченску ФИО4, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 24), не явился. Причина неявки в суд не известна, каких-либо ходатайств до начала рассмотрения дела по существу не поступало.

В связи с отсутствием обязанности должностного лица, уполномоченного на рассмотрение дела об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении жалобы на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП рассмотрение жалобы проводится в отсутствии указанного лица.

Судья, заслушав ФИО1, защитника – Беспалову О.В., исследовав материалы дела, материалы административного дела, поступившие из ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в том, что водитель управляет транспортным средством, не имея на то законного основания, то есть соответствующего права.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявленных причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 следует, что ФИО1, управлял транспортным средством Лада Ларгус г/н №, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. в г. Междуреченске на автодороге Междуреченск – Ленинск-Кузнецкий 212 км. в нарушение п. 2.1.1. ПДД РФ не имея права управления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается постановлением 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Междуреченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу о прекращении действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к указанной деятельности и изъятии у него водительского удостоверения №, выданного РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу, что должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, а также другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Суд признает их допустимыми доказательствами.

Нарушений процессуальных норм при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

По факту правонарушения уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об административном правонарушении. В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Вместе с тем, при назначении наказания должностное лицо не учло, что санкция № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, и в нарушение требований, предусмотренных п. 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, не мотивировал свой вывод о необходимости назначения ФИО1 максимального размера административного штрафа.

По общим правилам назначения административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является признание вины, раскаяние.

В силу ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости учета в качестве обстоятельств смягчающих наказание: наличие на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья (инвалид II группы бессрочно), а также материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Отягчающим ответственность обстоятельством согласно ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях является повторное совершение однородного административного правонарушения в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, поскольку лицо, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ в течение календарного года совершил правонарушение, предусмотренное гл. 12 КоАП РФ, таким образом правонарушения совершены против одного и того же родового объекта, что расценивается как однородные правонарушения согласно п. 16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части наказания, изменив назначенное ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере № рублей на наказание в виде административного штрафа в размере № рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части назначенного наказания изменить: снизить размер ранее назначенного ФИО1 административного штрафа до № рублей.

В остальной части постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Кемеровский областной суд.

Судья подпись ФИО5

Копия верна

Судья ФИО5