Постановление № 5-46/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 5-46/2019

Дело № 5-46/2019 (УИД 69RS0034-01-2019-000998-28)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«16» сентября 2019 года г.Удомля

Судья Удомельского городского суда Тверской области Галкин С.В.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя главного механика Общества с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат» ФИО4, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

28 августа 2019 года в Удомельский городской суд Тверской области поступил административный материал, составленный по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя главного механика ООО «Домостроительный комбинат» ФИО4

Из протокола об административном правонарушении 69ПК №145273 от 26 августа 2019 года следует, что 09 августа 2019 года в 09 часов 24 минуты, ФИО4, являясь заместителем главного механика, и ответственным в ООО «Домостроительный комбинат» за перевозку грузов и движение по дорогам общего пользования транспортных средств, в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 34 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации №7 от 15 января 2014 года, Приложения № 3 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г.№ 272), и Федерального закона «О безопасности дорожного движения», допустил движение транспортного средства марки «МАЗ 6430В9-8429-011», государственный регистрационный знак № в составе полуприцепа №, государственный регистрационный знак №, с крупногабаритным грузом в виде экскаватора гусеничного марки «DOOSAN DX300LCA», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2, с превышением допустимых габаритов транспортного средства по ширине на 65 сантиметров без специального разрешения.

Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения.

В судебном заседании ФИО4, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью, пояснил, что 09 августа 2019 года от руководства ООО «Домостроительный комбинат» поступило указание направить бригаду рабочих в район деревни Бочурино для производства уборочных работ, с выделением рабочей бригаде колёсного экскаватора. Поскольку данный экскаватор был неисправен, он принял решение направить бригаде рабочих гусеничный экскаватор «DOOSAN DX300LCA», погруженный на грузовой тягач «МАЗ», заранее зная, что габариты экскаватора превышают установленные нормы, а специального разрешения на перевозку крупногабаритного транспортного средства у ООО «Домостроительный комбинат» не имелось.

Заслушав ФИО4, и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых приказом Минтранса России от 15 января 2014 года №7 при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

В соответствии с Приложением № 3 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г.№ 272) предельно допустимая ширина для всех транспортных средств составляет 2,55 метра, для изотермических кузовов транспортных средства - 2,60 метра.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 09 августа 2019 года в 09 часов 24 минуты инспектором ДПС отделения ГИБДД МО МВД России «Удомельский» у дома №6 по улице Зеленой города Удомля Тверской области, было остановлено транспортное средство марки «МАЗ 6430В9-8429-011», государственный регистрационный знак № в составе полуприцепа 99393, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2, перевозившего без специального разрешения груз в виде экскаватора гусеничного марки «DOOSAN DX300LCA», государственный регистрационный знак №, с превышением допустимых габаритов транспортного средства по ширине на 65 сантиметров.

В ходе административного расследования установлено, что экскаватор гусеничный марки «DOOSAN DX300LCA», государственный регистрационный знак №, находится в субаренде у Общества с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат», а должностным лицом, ответственным за перевозку, является заместитель главного механика ООО «Домостроительный комбинат» - ФИО4

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения и его виновность подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- рапортом инспектора ДПС отделения ГИБДД МО МВД России «Удомельский» от 09 августа 2019 года об обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях должностного лица события административного правонарушения (л.д.10);

- рапортом-схемой от 09 августа 2019 года, из которого усматривается место остановки транспортного средства, перевозившего крупногабаритный груз без специального разрешения (л.д.13)

- фототаблицей, зафиксировавшей процедуру замеров транспортного средства с крупногабаритным грузом (л.д.14-15) с применением средства измерения - рулеткой измерительной металлической (свидетельство о поверке №888г-19/32 от 18 марта 2019 года);

Правильность результатов измерений, произведенных должностным лицом административного органа с применением указанного измерительного прибора, ФИО4 не оспаривается.

-письменными объяснениями ФИО4 от 26 августа 2019 года (л.д.5) и его показаниями в судебном заседании;

- письменными объяснениями генерального директора ООО «Домостроительный комбинат» ФИО3 от 26 августа 2019 года (л.д.6), и водителя транспортного средства марки «МАЗ 6430В9-8429-011», государственный регистрационный знак №, ФИО2 от 09 августа 2019 года (л.д.11);

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства - экскаватора гусеничного марки «DOOSAN DX300LCA», государственный регистрационный знак №, с приложенными договором аренды транспортного средства без экипажа от 18 октября 2017 года, и договором субаренды транспортного средства без экипажа от 01 октября 2018 года;

- копией путевого листа водителя транспортного средства марки «МАЗ 6430В9-8429-011», государственный регистрационный знак №, ФИО2 от 09 августа 2019 года (л.д.34);

- копией трудового договора ФИО4, заключённого 01 сентября 2017 года с ООО «Домостроительный комбинат» (л.д.31);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09 августа 2019 года (л.д.9);

- протоколом об административном правонарушении 69ПК №145273 от 26 августа 2019 года (л.д.1);

- иными материалами дела.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным доказательствам не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО4 в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, судья признаёт заместителя главного механика ООО «Домостроительный комбинат» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьиатьи 12.21.1 КоАП РФ – как движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судьёй учитывается характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личность виновного. Выделяя нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в качестве самостоятельного правонарушения и, устанавливая минимальный штраф для должностного лица за такое нарушение в размере от 45 000 рублей, законодатель тем самым определил степень общественной опасности данного деяния.

Обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для снижения размера штрафа ниже нижнего предела санкции, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо - заместителя главного механика Общества с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф по данному постановлению подлежит перечислению через банк по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Удомельский»), ИНН <***>, КПП 691601001, ОКТМО 28751000; счет 40101810600000010005 в отделении Тверь ГУ Банка России по ЦФО, БИК 042809001, наименование платежа УИН: 18810369190420003496.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Удомельского городского суда Тверской области.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Разъяснить, что кроме того, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, Вы будете привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату штрафа в срок.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что, в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, то есть не позднее 07 октября 2019 года, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Копию постановления выдать правонарушителю, направить в МО МВД России «Удомельский».

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Галкин