Постановление № 5-46/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 5-46/2019

Дело № 5-46/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ржев Тверской области 05 апреля 2019 года

ул. Кирова, дом 2 13 часов 20 минут

Судья Ржевского городского суда Тверской области Слободская Т.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 О), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> имеющего национальный паспорт <адрес> выданный властями <данные изъяты> 06.04.2016г. сроком до 05.04.2026г., не работающего, холостого, на территории РФ родственников не имеющего, адрес регистрации по месту пребывания: <адрес>, фактически проживавшего по адресу: Тверская область, <адрес> ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

04.04.2019г. в 18 час. 50 мин. сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Ржевский» по адресу: Тверская область <адрес>, был остановлен автомобиль марки «ГАЗ 2705» г.р.№, в котором находился иностранный гражданин, доставленный в 19 час. 00 мин. в Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» по ул. Краностроителей, д. 3 в г. Ржеве, Установленный гражданин <данные изъяты> ФИО1 О), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно: находился на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 О прибыл на территорию Российской Федерации 25.10.2018 года в порядке, не требующем получения визы. Был поставлен на миграционный учёт сроком пребывания до 22.01.2019г. по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: Тверская область, <адрес>.

По истечении законного срока пребывания в Российской Федерации, т.е. после 22.01.2019г., уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без постановки на миграционный учёт, то есть является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 О) нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в его действиях установлено наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Задержание указанного гражданина Республики Азербайджан производилось в период с 04.04.2019г. с 20 ч. 10 мин. по 05.04.2019г. до 12 час. 15 мин., при задержании изъятие вещей и документов не производилось.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО1 О подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признал. Также пояснил, что прибыл в РФ на заработки. После истечения срока пребывания не выехал из-за отсутствия денежных средств. В Ржев прибыл на заработки. В содеянном раскаивается. Семьи на территории РФ не имеет, денежных средств для приобретения билета для выезда за пределы РФ также не имеет, но знакомый окажет ему помощь в самостоятельном выезде, купит билет до Азербайджана.

Представил суду заявление – ходатайство гражданина РФ ФИО 1 в котором последний обязался оказать содействие в самостоятельном выезде с территории г.Ржева и РФ в установленные сроки. Заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьёй 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Изучив и оценив в полном объеме собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд полагает, что вина ФИО1 О) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена исследованными материалами дела, а именно: протоколом № 157/762769 от 04.04.2019 года об административном правонарушении; паспортом гражданина <данные изъяты> без перевода на русский язык на имя ФИО1 О номер №, выданный властями <данные изъяты> 06.04.2016г. сроком до 06.04.2026г.; рапортом от 04.04.2019г., письменными объяснениями самого ФИО1 О) от 04.04.2019г.; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес> принимающей стороне ФИО 2, миграционной картой серии 9018 № 0562942, сведениями из АС ЦБДУИГ.

Все приведённые доказательства были получены с соблюдением норм КоАП РФ, а потому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Сведения о прохождении среднего профессионального образования, на территории Ржева и осуществление трудовой деятельности, наличии официальных трудовых отношений у ФИО1 О) в ходе судебного заседания не установлены и лицом, привлекаемым к административной ответственности, не подтверждены.

Вместе с тем, в материалы дела представлены сведения о привлечении ФИО1 О) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу, однако не исполнено.

С учетом данного обстоятельства к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном и привлечение к административной ответственности впервые. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 18 КоАП РФ в течение одного года.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, обстоятельства, отягчающих ответственность.

Судом также принято во внимание наличие документов, подтверждающих возможность пересечения границы РФ посредством самостоятельного контролируемого выезда и ходатайство об оказании содействия.

С учётом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 О) является иностранным гражданином, вину признал, ему обеспечивается возможность самостоятельного выезда, суд считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 О), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 О), ДД.ММ.ГГГГ года

, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, осуществить путем самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу за пределы Российской Федерации в течение 5 дней с момента вступления постановления в законную силу.

В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: МО МВД России «Ржевский»

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь

БИК 042809001

ИНН <***>

КПП 691401001

КОД ОКАТО 28745000;

р/с № <***>

лицевой счёт <***>

Наименование платежа - штраф

Код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области.

Судья Т.Ф. Слободская