Приговор № 1-34/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 1-34/2024




УИД 31RS0011-01-2024-000358-26 дело № 1-34/2024


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Короча 26 апреля 2024 года

Корочанский районный суд Белгородской области

в составе: председательствующего судьи Петрова М.С.,

с участием государственного обвинителя – Ушаковой К.Ю.,

обвиняемой ФИО1, её защитника – адвоката Порошина С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве уголовное дело в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, самозанятой, не военнообязанной, не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290 УК РФ,

установил:


ФИО1, будучи должностным лицом как лично, так и через посредника получала взятки в виде денег и иного имущества за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, входящих в её служебные полномочия, за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере.

Преступления совершены ею при таких обстоятельствах.

Согласно приказу муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства администрации Корочанского района» (далее – МКУ «УКС администрации Корочанского района») № ФИО1 в период с 25.01.2019 по 28.02.2022 состояла в должности заместителя начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», при этом с 01.09.2020 распоряжением администрации Корочанского района №-р от 01.09.2020 на нее возложено исполнение обязанностей начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района» без освобождения от основной должности.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», утвержденной начальником МКУ «УКС администрации Корочанского района» 25.01.2019, ФИО1, наряду с другими, обладала следующими полномочиями: руководить работой по оперативному регулированию хода строительства, реконструкций, капитального и текущего ремонта, благоустройства г. Короча и населенных пунктов Корочанского района, содержанию работ; вести организационную и практическую работу по строительству объектов, включенных в годовые программы по всем источникам финансирования; организовывать оперативный контроль по обеспечению производства проектно-сметной и технической документации; обеспечивать ежедневный учет и контроль за качеством выполняемых работ; осуществлять непосредственный технический контроль за объектами, закрепленными приказами и распоряжениями учреждения, контроль за своевременным обеспечением строительства, капитального и текущего ремонта проектно-сметной документации, соблюдение строительных норм и правил, сдачей объектов в эксплуатацию в установленные сроки, участвовать в приемке-сдаче объектов; участвовать в рабочих и государственных комиссиях по приемке объектов в эксплуатацию; в пределах своей компетенции действовать от имени учреждения; проверять и контролировать проведение строительства, реконструкций, капитального и текущего ремонта, содержание дорог, благоустройство г. Короча и населенных пунктов Корочанского района муниципальной собственности; давать за своей подписью предписание подрядным организациям по нарушениям, допущенным в строительстве, капитальном ремонте и реконструкции объектов, при этом ФИО1 несла ответственность за качество работ по объектам, отраженных в формах отчетности КС-2 и КС-3, КС-11, КС-14 (п.п. 2, 4, 5, 7, 9, 21 ч. 2, п.п. 1, 3, 7 ч. 3, п. 6 ч. 4).

В соответствии с трудовым договором от 01.09.2020, заключенным между администрацией Корочанского района и ФИО1, последняя, наряду с другими, обладала следующими полномочиями: осуществлять в установленном порядке прием на работу работников учреждения, а также заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с ними; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организовывать административно-хозяйственную, финансовую и иную деятельность учреждения, целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке (п. «г» ч. 8 п.п. «б», «г» ч. 9).

Кроме того, в соответствии с уставом МКУ «УКС администрации Корочанского района», утвержденным постановлением администрации Корочанского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в должности исполняющей обязанности начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», наряду с другими, обладала следующими полномочиями: подписывать от имени МКУ «УКС администрации Корочанского района» договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, бухгалтерскую и статистическую отчетность от имени МКУ «УКС администрации Корочанского района», финансовые и иные документы, касающиеся деятельности МКУ «УКС администрации Корочанского района» (п.п. 6.3.15, 6.3.16, 6.8).

Таким образом, в период с 25.01.2019 по 28.02.2022 заместитель начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района» ФИО1 являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в муниципальном учреждении, обладающим, кроме прочего, полномочиями по контролю за качеством и сроком исполнения подрядными организациями муниципальных контрактов и проверке выполненных ими работ. В период с 01.09.2020 по 28.02.2022 исполняющая обязанности начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района» ФИО1, являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, обладающим, кроме прочего, полномочиями по заключению договоров подряда, контролю за качеством и сроком их исполнения, принятию выполненных работ подрядными организациями, а также полномочиями по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах учреждения.

В связи с исполнением обязанностей по должности заместителя и исполняющего обязанности начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района» ФИО1 было достоверно известно о том, что общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное предприятие» (далее – ООО «СМП», Общество), (ИНН №), при фактическом руководстве лица №1, в отношении которого материалы выделены в отдельное производство (т. 8 л.д. 126-127, 130-131, 134-135) (далее – Лицо №1), является одной из подрядных организаций МКУ «УКС администрации Корочанского района», с которой на постоянной основе заключаются муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажных работ на различных объектах, и она – ФИО1 – наделена полномочиями по контролю и приемке выполненных указанным Обществом работ посредством проверки и подписанием актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 (далее – акт по форме КС-2), справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 (далее – справка по форме КС-3), с последующей их передачей экономисту МКУ «УКС администрации Корочанского района» на оплату.

1) 24.12.2018 между Заказчиком – МКУ «УКС администрации Корочанского района», являющимся муниципальным заказчиком, от имени и в интересах администрации Корочанского района, с одной стороны, и Подрядчиком ООО «СМП», при фактическом руководстве лица №, с другой стороны, заключен муниципальный контракт № от 24.12.2018 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт МБОУ «Большехаланская СОШ» с. Большая Халань Корочанского района», стоимостью 45 241 000 рублей, по которому Подрядчиком работы были выполнены в период с 24.12.2018 по 20.08.2019 с поэтапным составлением и передачей на проверку и подпись ФИО1 актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3, являющихся основанием для оплаты Заказчиком выполненных Подрядчиком работ.

В августе 2019 года у ФИО1 возник и сформировался преступный умысел, направленный на получение незаконного вознаграждения (взятки) в виде денег и иного имущества в значительном размере от фактического директора ООО «СМП» лица №1 за совершение действий, входящих в ее служебные полномочия, в пользу лица №1 и представляемого им юридического лица, выразившихся в беспрепятственном принятии выполненных указанным Обществом строительно-монтажных работ, подписании ей – ФИО1 – исполнительной документации, среди прочего, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3 по муниципальному контракту №, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в лоббировании интересов ООО «СМП» в части оплаты экономистам МКУ «УКС администрации Корочанского района» в кратчайшие сроки выполненных Обществом работ по муниципальным контрактам, и попустительство по службе, выражающееся в непринятии мер реагирования в виде документального оформления в случае выявления недостатков в качестве выполненных ООО «СМП» работ и представления возможности их устранения после составления и подписания актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.

Реализуя задуманное, ФИО1 в августе 2019 года, находясь на участке местности, расположенном по адресу: <адрес>, через прорабов ООО «СМП» А., Н. не осведомленных о ее противоправных намерениях, предложила фактическому директору ООО «СМП» лицо №1 передать ей незаконное вознаграждение (взятку) в виде имущества, а именно 8 пластиковых окон и 1 пластиковой двери, и денег в сумме 40 000 рублей, за совершение ей (ФИО1) действий в пользу лица №1 и представляемого им юридического лица, связанных с беспрепятственной приемкой выполненных ООО «СМП» строительно-монтажных работ в рамках исполнения муниципального контракта, проверкой и подписанием кратчайшие сроки предоставленных документов, среди прочих, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3 с последующим предоставлением их экономисту МКУ «УКС администрации Корочанского района» на оплату, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в лоббировании интересов ООО «СМП» в части оплаты экономистам МКУ «УКС администрации Корочанского района» в кратчайшие сроки выполненных Обществом работ по муниципальным контрактам, и попустительство по службе, выражающееся в непринятии мер реагирования в виде документального оформления в случае выявления недостатков в качестве выполненных ООО «СМП» работ и представления возможности их устранения после составления и подписания актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.

Лицо №1 согласился на предложение ФИО1

Затем, фактический директор ООО «СМП» - лицо №1, во исполнение ранее достигнутой с ФИО1 договоренности в период с 01.08.2019 по 28.08.2019 находясь:

- вблизи дома, расположенного по адресу: <адрес>, передал, а ФИО1 лично получила взятку в виде имущества, а именно 8 пластиковых окон и 1 пластиковой двери общей стоимостью 23 000 рублей;

- по адресу: <адрес>, передал через посредника А., не осведомленного о преступном характере действий, а ФИО1 через посредника получила взятку в виде денег в сумме 40 000 рублей.

В свою очередь, ФИО1, в августе 2019 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, исполняя взятые на себя обязательства, используя свои должностные полномочия заместителя начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», беспрепятственно приняла выполненные ООО «СМП» строительно-монтажные работы по вышеуказанному муниципальному контракту, посредством проверки и подписания в кратчайшие сроки предоставленной ООО «СМП» исполнительской документации, среди прочих, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3, и их предоставления экономисту МКУ «УКС администрации Корочанского района» на оплату с указанием (просьбой) о перечислении денежных средств в кратчайшие сроки.

В результате вышеуказанных действий ФИО1, МКУ «УКС администрации Корочанского района» в период с 28 по 30 августа 2019 года перечислило на счет ООО «СМП» денежные средства в общей сумме 3 126 931 рубль в счет оплаты выполненных работ по вышеуказанному муниципальному контракту.

Таким образом, ФИО1, в период с 01.08.2019 по 28.08.2019, являясь должностным лицом муниципального учреждения – заместителем начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, лично получила от фактического директора ООО «СМП» - лица №1, осуществляющего фактическое руководство обществом, взятку в виде имущества, а именно 8 пластиковых окон и 1 пластиковой двери общей стоимостью 23 000 рублей, и через посредника в виде денег в сумме 40 000 рублей, а всего в общей сумме 63 000 рублей, что является значительным размером, за совершение действий, входящих в ее служебные полномочия, в пользу лица №1 и возглавляемого им юридического лица, а именно за беспрепятственное принятие выполненных ООО «СМП» строительно-монтажных работ, подписания ей – ФИО1 – исполнительной документации, среди прочего, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3 по муниципальному контракту №, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в лоббировании интересов ООО «СМП» в части оплаты экономистам МКУ «УКС администрации Корочанского района» в кратчайшие сроки выполненных Обществом работ по муниципальным контрактам, и попустительство по службе, выражающееся в непринятии мер реагирования в виде документального оформления в случае выявления недостатков в качестве выполненных ООО «СМП» работ и представления возможности их устранения после составления и подписания актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3. Полученным имуществом и деньгами ФИО1 распорядилась по собственному усмотрению.

2) Кроме того, 25.11.2019 между Заказчиком – МКУ «УКС администрации Корочанского района», являющимся муниципальным заказчиком, от имени и в интересах администрации Корочанского района, в с одной стороны, и Подрядчиком – ООО «СМП», при фактическом руководстве лица №1, с другой стороны, заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт дома культуры в с. Соколовка Корочанского района», стоимостью 19 316 000 рублей, по которому Подрядчиком работы были выполнены в период с 25.11.2019 по 30.11.2020 с поэтапным составлением и передачей на проверку и подпись ФИО1 актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3, являющихся основанием для оплаты Заказчиком выполненных Подрядчиком работ.

28.07.2020 у ФИО1 возник и сформировался прямой преступный умысел, направленный на получение незаконного вознаграждения (взятки) в виде денег и иного имущества в значительном размере от фактического директора ООО «СМП» - лица №1 за совершение действий, входящих в ее служебные полномочия, в пользу лица №1 и представляемого им юридического лица, выразившихся в беспрепятственном принятии выполненных указанным Обществом строительно-монтажных работ, подписания ей – ФИО1 – исполнительной документации, среди прочего, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3 по муниципальному контракту № 46/2019, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в лоббировании интересов ООО «СМП» в части оплаты экономистам МКУ «УКС администрации Корочанского района» в кратчайшие сроки выполненных Обществом работ по муниципальным контрактам, и попустительство по службе, выражающееся в непринятии мер реагирования в виде документального оформления в случае выявления недостатков в качестве выполненных ООО «СМП» работ и представления возможности их устранения после составления и подписания актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в период с 28.07.2020 по 30.11.2020, находясь на территории Корочанского района предложила фактическому директору ООО «СМП» - лицу №1 передать ей незаконное вознаграждение (взятку) в виде имущества, а именно: 2 сплит-системы и профильной трубы в количестве 162,5 метров, а также денег в сумме 54 000 рублей, за совершение ей (ФИО1) действий в пользу лица №1 и представляемого им юридического лица, связанных с беспрепятственной приемкой выполненных ООО «СМП» строительно-монтажных работ в рамках исполнения муниципального контракта, проверкой и подписанием в кратчайшие сроки предоставленных документов, среди прочих, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3 с последующим их предоставлением экономисту МКУ «УКС администрации Корочанского района» на оплату, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в лоббировании интересов ООО «СМП» в части оплаты экономистам МКУ «УКС администрации Корочанского района» в кратчайшие сроки выполненных Обществом работ по муниципальным контрактам, и попустительство по службе, выражающееся в непринятии мер реагирования в виде документального оформления в случае выявления недостатков в качестве выполненных ООО «СМП» работ и представления возможности их устранения после составления и подписания актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.

Лицо №1 согласился на предложение ФИО1

Затем, фактический директор ООО «СМП» - лицо №1 во исполнение ранее достигнутой с ФИО1 договоренности:

- в период с 28.07.2020 по 30.11.2020, находясь вблизи дома, расположенного по адресу: <адрес>, передал, а ФИО1 лично получила взятку в виде имущества, а именно: две сплит-системы марки «Баллу Хоум Олимпио Эдж» (Ballu Home Olympio Edge), общей стоимостью 56 000 рублей;

- в период с 28.07.2020 по 30.11.2020, находясь по адресу: <адрес>, передал, а ФИО1 лично получила взятку в виде имущества, а именно профильную трубу размерами 40*40*2 в количестве 62,5 метров и размерами 40*20*2 в количестве 100 метров, общей стоимостью 13 852, 68 рубля;

- 28.07.2020 со своего счета, перечислил ФИО1 взятку в виде денег в сумме 54 000 рублей, на счет последней №.

В свою очередь, ФИО1, в период с 18.08.2020 по 19.10.2020, точные даты и время в ходе предварительного следствия не установлены, исполняя взятые на себя обязательства, используя свои должностные полномочия исполняющего обязанности начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», беспрепятственно приняла выполненные ООО «СМП» строительно-монтажные работы по вышеуказанному муниципальному контракту посредством проверки и подписания в кратчайшие сроки предоставленной ООО «СМП» исполнительской документации, среди прочих, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3, и их предоставления экономисту МКУ «УКС администрации Корочанского района» на оплату с указанием (просьбой) о перечислении денежных средств в кратчайшие сроки.

В результате вышеуказанных действий ФИО1, МКУ «УКС администрации Корочанского района» в период с 27.08.2020 по 27.10.2020 перечислило на счет ООО «СМП» денежные средства в общей сумме 2 143 350, 60 рубля в счет выполненных работ по вышеуказанному муниципальному контракту.

Таким образом, ФИО1, в период с 28.07.2020 по 30.11.2020, находясь на территории Корочанского района, являясь должностным лицом муниципального учреждения – заместителем начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», а затем исполняющим обязанности начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, лично получила от фактического директора ООО «СМП» - лица №1 взятку в виде денег в сумме 54 000 рублей и иного имущества в виде двух сплит-систем марки «Баллу Хоум Олимпио Эдж» (Ballu Home Olympio Edge), общей стоимостью 56 000 рублей, профильной трубы размерами 40*40*2 в количестве 62,5 метров и размерами 40*20*2 в количестве 100 метров, общей стоимостью 13 852, 68 рубля, а всего в общей сумме 123 852, 68 рубля, что является значительным размером, за совершение действий, входящих в ее служебные полномочия, в пользу лица №1 и возглавляемого им юридического лица, а именно за беспрепятственное принятие выполненных ООО «СМП» строительно-монтажных работ, подписания ей – ФИО1 – исполнительной документации, среди прочего, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3 по муниципальному контракту №, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в лоббировании интересов ООО «СМП» в части оплаты экономистам МКУ «УКС администрации Корочанского района» в кратчайшие сроки выполненных Обществом работ по муниципальным контрактам, и попустительство по службе, выражающееся в непринятии мер реагирования в виде документального оформления в случае выявления недостатков в качестве выполненных ООО «СМП» работ и представления возможности их устранения после составления и подписания актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.Полученным имуществом и деньгами ФИО1 распорядилась по собственному усмотрению.

3) Помимо этого, в период с 28.06.2021 по 06.08.2021 между Заказчиком – МКУ «УКС администрации Корочанского района», являющимся муниципальным заказчиком, от имени и в интересах администрации Корочанского района, в лице исполняющей обязанности начальника ФИО1, с одной стороны, и Подрядчиком – ООО «СМП», при фактическом руководстве лица №1, с другой стороны, заключены муниципальные контракты, а именно: № от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту кровли здания администрации Ломовского сельского поселения Корочанского района Белгородской области, стоимостью работ 817 080 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту кровли здания Заяченского Дома культуры Корочанского района Белгородской области, стоимостью работ 2 210 478, 83 рубля; № от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту кровли здания Новослободского сельского Дома культуры Корочанского района Белгородской области, стоимостью работ 2 042 766 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ по благоустройству сквера Памяти воинов, погибших в Великой отечественной войне <адрес>, стоимостью работ 2 276 562 рубля; муниципальный контракт № от 06.08.2021 по ремонту кровли Бехтеевского центра культурного развития Корочанского района Белгородской области, стоимостью работ 5 902 360 рублей, по которым Подрядчиком работы были выполнены в период с 28.06.2021 по 06.12.2021, с поэтапным составлением и передачей на проверку и подпись ФИО1 актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3, являющихся основанием для оплаты Заказчиком выполненных Подрядчиком работ.

В период с 01 августа по 03 сентября 2021 года у ФИО1 возник и сформировался умысел, направленный на получение незаконного вознаграждения (взятки) в виде имущества от фактического директора ООО «СМП» - лица №1 за совершение действий, входящих в ее служебные полномочия, в пользу лица №1 и представляемого им юридического лица, выразившихся в беспрепятственном принятии выполненных указанным Обществом строительно-монтажных работ, подписания ей – ФИО1 – исполнительной документации, среди прочего, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3 по муниципальным контрактам №, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в лоббировании интересов ООО «СМП» в части оплаты экономистам МКУ «УКС администрации Корочанского района» в кратчайшие сроки выполненных Обществом работ по муниципальным контрактам, и попустительство по службе, выражающееся в непринятии мер реагирования в виде документального оформления в случае выявления недостатков в качестве выполненных ООО «СМП» работ и представления возможности их устранения после составления и подписания актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, в период с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес> при личной встрече предложила фактическому директору ООО «СМП» - лицу №1 передать ей незаконное вознаграждение (взятку) в виде имущества, а именно: мобильный телефон «Эпл АйФон 12 Про Макс 256 ГБ» («Apple iPhone 12 Pro Max, 256 ГБ»), и электронные часы «Эпл Вотч Сириес ЭсИ ДжиПиЭс 44 мм» («Apple Watch Series SE GPS 44 мм»), за совершение ей (ФИО1) действий в пользу Лица №1 и представляемого им юридического лица, связанных с беспрепятственной приемкой выполненных ООО «СМП» строительно-монтажных работ в рамках исполнения муниципальных контрактов, проверкой и подписанием в кратчайшие сроки предоставленных документов, среди прочих, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3 с последующим их предоставлением экономисту МКУ «УКС администрации Корочанского района» на оплату, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в лоббировании интересов ООО «СМП» в части оплаты экономистам МКУ «УКС администрации Корочанского района» в кратчайшие сроки выполненных Обществом работ по муниципальным контрактам, и попустительство по службе, выражающееся в непринятии мер реагирования в виде документального оформления в случае выявления недостатков в качестве выполненных ООО «СМП» работ и представления возможности их устранения после составления и подписания актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3. Лицо №1 согласился на предложение ФИО1

Затем, в период с 17 по 30 сентября 2021 года фактический директор ООО «СМП» - лицо №1, во исполнение ранее достигнутой с ФИО1 договоренности, передал последней взятку в виде имущества, а именно: мобильный телефон «Эпл АйФон 12 Про Макс 256 ГБ» («Apple iPhone 12 Pro Max, 256 ГБ»), стоимостью 112 990 рублей, и электронные часы «Эпл Вотч Сириес ЭсИ ДжиПиЭс 44 мм» («Apple Watch Series SE GPS 44 мм»), стоимостью 27 490 рублей, а всего в общей сумме 140 480 рублей, что является значительным размером, находясь вблизи здания, расположенного <адрес>, а ФИО1 лично получила взятку в виде вышеуказанного имущества.

В свою очередь, ФИО1, в период с 11 августа по 06 декабря 2021 года, исполняя взятые на себя обязательства, используя свои должностные полномочия исполняющего обязанности начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», беспрепятственно приняла выполненные ООО «СМП» строительно-монтажные работы по вышеуказанным муниципальным контрактам посредством проверки и подписания в кратчайшие сроки проверки и подписания предоставленной ООО «СМП» исполнительской документации, среди прочих, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3, и их предоставления экономисту МКУ «УКС администрации Корочанского района» на оплату с указанием (просьбой) о перечислении денежных средств в кратчайшие сроки.

В результате вышеуказанных действий ФИО1, МКУ «УКС администрации Корочанского района» в период с 11 августа по 06 декабря 2021 года перечислило на счет ООО «СМП» денежные средства в общей сумме 13 164 433, 99 рублей в счет оплаты выполненных работ по вышеуказанным муниципальным контрактам.

Таким образом, ФИО1, в период с 17 по 30 сентября 2021 года, являясь должностным лицом муниципального учреждения – исполняющим обязанности начальника МКУ «УКС администрации Корочанского района», действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, лично получила от фактического директора ООО «СМП» - лица №1, взятку в виде имущества, а именно: мобильный телефон «Эпл АйФон 12 Про Макс 256 ГБ» («Apple iPhone 12 Pro Max, 256 ГБ»), стоимостью 112 990 рублей, и электронные часы «Эпл Вотч Сириес ЭсИ ДжиПиЭс 44 мм» («Apple Watch Series SE GPS 44 мм») стоимостью 27 490 рублей, а всего в общей сумме 140 480 рублей, что является значительным размером, за совершение действий, входящих в ее служебные полномочия, в пользу Лица № и возглавляемого им юридического лица, а именно за беспрепятственное принятие выполненных ООО «СМП» строительно-монтажных работ, подписание ей – ФИО1 – исполнительной документации, среди прочего, актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3 по муниципальным контрактам №№, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в лоббировании интересов ООО «СМП» в части оплаты экономистам МКУ «УКС администрации Корочанского района» в кратчайшие сроки выполненных Обществом работ по муниципальным контрактам, и попустительство по службе, выражающееся в непринятии мер реагирования в виде документального оформления в случае выявления недостатков в качестве выполненных ООО «СМП» работ и представления возможности их устранения после составления и подписания актов по форме КС-2 и справок по форме КС-3. Полученным имуществом ФИО1 распорядилась по собственному усмотрению.

Судом установлено, что в ходе производства расследования по делу прокурору Белгородской области поступило ходатайство обвиняемой ФИО1, согласованное с её защитником, о заключении с ней досудебного соглашения о сотрудничестве (т. 7 л.д. 134). В соответствующем постановлении следователь ходатайствовал перед прокурором о заключении с обвиняемой досудебного соглашения о сотрудничестве (т. 7 л.д. 136-138). Упомянутое ходатайство обвиняемой удовлетворено (т. 7 л.д. 139-141) и 18 сентября 2023 года между прокурором Белгородской области и обвиняемой ФИО1 в соответствии со статьями 317.1-317.3 УПК РФ заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (т. 1 л.д. 22-24).

В соответствии с этим соглашением ФИО1 брала на себя обязательства: 1) активно способствовать расследованию уголовного дела путем дачи последовательных и признательных показаний по инкриминируемым ей преступлениям; 2) признать вину в совершении преступлений и дать правдивые показания об обстоятельствах их совершения; 3) сообщить об ином совершенном ею коррупционном преступлении, не инкриминированном ей на момент заключения соглашения – получение взятки в виде наличных денежных средств в сумме 40 000 рублей; 4) сообщить о совершении лицом № коррупционного преступления, связанного с названной ранее взяткой (п.3); 5) изобличить иных лиц в совершении ими преступления, предусмотренного ст. 285 (286) УК РФ, выразившемся в причинении ущерба государству на сумму более 15 миллионов рублей в период с февраля 2022 года по настоящее время, связанного с заключением муниципальных контрактов, приемке выполненных работ и ввода объекта в эксплуатацию; 6) сообщить существенные для следствия сведения, в частности, дать показания обо всех известных ей обстоятельствах, механизме совершения преступлений, о дате и месте преступлений; 7) подтвердить данные ей показания на очных ставках с любыми участниками уголовного судопроизводства, в том числе обвиняемыми; 8) принять участие в любых иных следственных действиях, необходимость в которых возникает в ходе предварительного следствия.

Обвиняемой ФИО1 были разъяснены нормы уголовного законодательства, смягчающие наказание, которые могут быть применены в отношении неё при соблюдении условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве, а также разъяснены последствия нарушения досудебного соглашения.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя в совершении инкриминируемых ей трех преступлений признала полностью; подтвердила заключенное между ней и прокурором досудебное соглашение о сотрудничестве, заверив, что заключила его добровольно и при участии защитника; поддержала представление прокурора о рассмотрении дела в особом порядке проведения судебного заседания и принятии судебного решения, пояснив, что понимает существо предъявленного обвинения, соглашается с ним в полном объеме, осознает характер и последствия принятия судебного решения в порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ.

Защитник подсудимой – адвокат Порошин поддержал волеизъявление своей подзащитной, выразил позицию, согласно которой имеются все условия и основания для применения по делу особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО1, с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Государственный обвинитель Ушакова заявила о согласии с объемом предъявленного подсудимой обвинения и поддержала вынесенное в порядке ст. 317.5 УПК РФ прокурором Белгородской области представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения, подтвердив активное содействие подсудимой следствию в раскрытии и расследовании преступлений, а также выполнение ею условий досудебного соглашения о сотрудничестве, разъяснив, в чем оно выразилось.

Представление прокурора соответствует требованиям ст. 317.5 УПК РФ. Оно вручено обвиняемой и её защитнику, о чем имеется соответствующая расписка.

ФИО1 свою вину в инкриминируемых ей преступлениях признала полностью; дала признательные показания о совершенных ею преступлениях, связанных с получением трех взяток от лица №1, сообщив при этом важные для раскрытия и расследования уголовного дела данные, сведениями о которых правоохранители ранее не располагали; плодотворно принимала участие в следственных действиях, направленных на исполнение условий досудебного соглашения о сотрудничестве. После заключения указанного соглашения, способствуя раскрытию и расследованию преступлений, сообщила значимые сведения, касающиеся других преступных деяний (получение от лица №1 в августе 2019 года в качестве взятки помимо 8 пластиковых окон и двери также денежных средств в сумме 40 000 рублей, а в период с 28.07.2020 по 30.11.2020 получение от него же в качестве взятки помимо денег и двух сплит систем также и профильных труб на общую сумму 13 852, 68 рублей), в результате чего 22 марта 2024 были возбуждены новые уголовные дела № и № по ч. 2 ст. 290 УК РФ. Сообщенные подсудимой сведения тщательно проверены в ходе предварительного следствия и сомнений в достоверности не вызвали.

Кроме того, выполняя условия досудебного соглашения, ФИО1 сообщила следствию известные ей сведения по фактам предполагаемой преступной деятельности лица №1 в части дачи ей взяток, а также по фактам предполагаемой преступной деятельности должностных лиц администрации Корочанского района, в результате чего в отдельное производство были выделены материалы (т. 8 л.д. 130-131, 134-135, 138-139) о совершении лицом №1 действий, содержащих признаки преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ (по фактам дачи взяток ФИО1), а также о совершении должностными лицами администрации Корочанского района действий, содержащих признаки преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 286, 290 УК РФ (т. 8 л.д. 142-143).

Исполнение условий соглашения о сотрудничестве способствовало раскрытию и расследованию трех тяжких преступлений, получению сведений о предполагаемой преступной деятельности иных лиц, их изобличению и уголовному преследованию.

Угрозам личной безопасности ФИО1 и её родственники не подвергались, о чем последняя заявила в суде.

Исследовав характер и пределы содействия подсудимой ФИО1 следствию в: раскрытии и расследовании трех тяжких преступлений; установлении нахождения имущества, полученного ею преступным путем в качестве взятки; выдаче документов о стоимости такого имущества; выявлении других фактов предполагаемой преступной деятельности с участием иных лиц, на которых она указала, суд приходит к выводу о том, что подсудимой были соблюдены условия и выполнены обязательства, предусмотренные заключенным с ней соглашением о сотрудничестве.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО1, обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами; подсудимая понимает существо предъявленного ей обвинения и соглашается с ним в полном объеме; досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено ею добровольно и при участии защитника; все предусмотренные законом условия вынесения (в рамках особого порядка проведения судебного заседания) судебного решения в отношении ФИО1, с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, соблюдены.

Оснований сомневаться в осознании подсудимой существа предъявленного обвинения у суда не имеется.

Суд, выслушав участников судебного заседания, с учетом изложенных обстоятельств, постановляет приговор в отношении подсудимой в соответствии со ст. 316 и гл. 40.1 УПК РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по:

- ч. 2 ст. 290 УК РФ (преступление, совершенное в период с 01.08.2019 по 28.08.2019) – получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег и иного имущества за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, входящих в служебные полномочия должностного лица, за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере;

- ч. 2 ст. 290 УК РФ (преступление, совершенное в период с 28.07.2020 по 30.11.2020) – получение должностным лицом лично взятки в виде денег и иного имущества за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, входящих в служебные полномочия должностного лица, за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере.

- ч. 2 ст. 290 УК РФ (преступление, совершенное в период с 17.09.2021 по 30.09.2021) получение должностным лицом лично взятки в виде иного имущества за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, входящих в служебные полномочия должностного лица, за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 совершено три тяжких преступления; она не судима, к административной ответственности не привлекалась; замужем; проживает совместно с супругом и малолетним ребенком; по месту жительства и регистрации характеризуется положительно, жалоб от односельчан на неё не поступало; на учетах в противотуберкулезном диспансере, а также у врачей терапевта, нарколога, психиатра не состоит; зарегистрирована в качестве самозанятой; по месту прежнего трудоустройства охарактеризована исключительно положительно (т. 7 л.д. 180, 181, 182, 183, 184; т. 8 л.д. 57-60, 61-62, 75, 95,96).

Сам факт рассмотрения дела в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве суд признает существенно уменьшающим степень общественной опасности личности подсудимой.

Смягчающими обстоятельствами по всем трем преступлениям, суд признает:

- полное признание вины;

- раскаяние в содеянном;

- наличие малолетнего ребенка;

- отягощенное состояние здоровья.

По преступлению, совершенному в период с 17.09.2021 по 30.09.2021 смягчающим обстоятельством суд также признает – активное способствование расследованию преступления, а по преступлениям, совершенным в период с 01.08.2019 по 28.08.2019 и с 28.07.2020 по 30.11.2020 (дела по которым возбуждены после заключения досудебного соглашения) – активное способствование раскрытию и расследованию преступлений.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Исходя из целей наказания и принципа его справедливости, закрепленных в ст.ст. 6, 43 УК РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, установленные смягчающие обстоятельства, влияние наказания на её исправление и условия жизни её семьи, суд приходит к выводу, что исправление ФИО1 возможно без изоляции от общества, с назначением основного наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи и дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Такое наказание, по убеждению суда, будет отвечать, в том числе принципам соразмерности и дифференциации публично-правовой ответственности с учетом содержания вины и наступивших общественно опасных последствий.

При определении размера штрафа, в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение осужденной, её семьи (обладает статусом самозанятой; оказывая услуги населению в сфере косметологии, получает, со слов, среднемесячный доход порядка 15 000 рублей; сбережений на банковских счетах не имеет; владеет легковым автомобилем стоимостью 480 000 рублей, на который наложен арест; по утверждениям подсудимой среднемесячный доход её семьи составляет порядка 50 000 рублей; имеет ссудные обязательства, связанные со строительством дома, на погашение которых ежемесячно тратиться порядка 7 000 рублей), а также возможность получения ей иной заработной платы или иного дохода.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, поведением ФИО1 во время или после их совершения, либо других обстоятельств, существенно уменьшающих степень их общественной опасности, которые можно расценить как основания для назначения более мягкого наказания, а равно определения его ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией статьи (ст. 64 УК РФ), не имеется.

Несмотря на то, что по делу имеются смягчающие и отсутствуют отягчающие обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных подсудимой преступлений, относящихся к категории тяжких, и иные фактические обстоятельства, повода для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ и снижения категории преступлений до уровня средней тяжести суд не находит. При этом судом также учитывается, что совершенные ФИО1 коррупционные преступления являются одними из наиболее общественно опасных, поскольку в результате их совершения подрывается авторитет как органов местного самоуправления, так и органов публичной власти в целом.

Оснований для освобождения подсудимой от уголовной ответственности или от наказания не имеется.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде запрета определенных действий, с ранее установленными ФИО1 ограничениями, суд полагает необходимым оставить без изменения.

ФИО1 в ходе расследования задерживалась в порядке ст. 91 УПК РФ 05.09.2023 и находилась под стражей по 07.09.2023 года, когда в отношении неё была избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий с наложением в числе прочих запрета покидать жилое помещение в определенные часы. Такой запрет, предусмотренный п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ действовал до 26 февраля 2024 года включительно, после чего при очередном продлении срока запрета определенных действий в указанный день судебным постановлением был отменен.

В соответствии с п. 1.1 ч. 10 ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей засчитывается время запрета, предусмотренного п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, из расчета два дня его применения за один день содержания под стражей.

Таким образом, срок запрета покидать жилое помещение также надлежит учитывать при применении ч. 5 ст. 72 УК РФ.

При учете изложенного нахождение ФИО1 под стражей с 05.09.2023 по 07.09.2023 года, а также применение в отношении неё меры пресечения в виде запрета определенных действий с 08.09.2023 года по 26.02.2024 года с запретом покидать жилое помещение, суд на основании ч. 5 ст. 72 УК РФ признает основанием для смягчения наказания в виде штрафа.

До исполнения приговора в части оплаты ФИО1 штрафа:

- принадлежащий ей мобильный телефон марки «Айфон 12» (iPhone 12) стоимостью 43 000 рублей,

- принадлежащий ей автомобиль марки «Субару Импреза», государственный регистрационный знак <данные изъяты>;

- электронные часы «Эпл Вотч Сириес ЭсИ ДжиПиЭс» (Apple Watch Series SE GPS), стоимостью 10 000 рублей (с учетом износа);

на которые судебным постановлением был наложен арест, подлежат оставлению под арестом с сохранением ранее установленных ограничений, связанных с запретом распоряжения указанным имуществом.

Поскольку из настоящего дела в отдельное производство выделены материалы по признакам в действиях лица №1 трех преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ, связанных с дачей взятки ФИО1, суд лишен возможности определить судьбу вещественных доказательств, что может быть осуществлено при вынесении решения по выделенным материалам либо в порядке разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.

По делу имеются процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Цира А.В. за оказание подсудимой юридической помощи в ходе предварительного расследования в сумме 1 646 рублей, которые в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 316, 317.7 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290 УК РФ и назначить ей наказание по:

- ч. 2 ст. 290 УК РФ (преступление, совершенное в период с 01.08.2019 по 28.08.2019) в виде штрафа в размере 450 000 рублей, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 1 год 6 месяцев;

- ч. 2 ст. 290 УК РФ (преступление, совершенное в период с 28.07.2020 по 30.11.2020) в виде штрафа в размере 800 000 рублей, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 1 год 6 месяцев;

- ч. 2 ст. 290 УК РФ (преступление, совершенное в период 17.09.2021 по 30.09.2021) в виде штрафа в размере 900 000 рублей, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 1 год 6 месяцев;

с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1 500 000 рублей с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 2 год 6 месяцев.

На основании предписаний ч. 5 ст. 72 УК РФ, п. 1.1 ч. 10 ст. 109, п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, учитывая нахождение ФИО1 под стражей с 05.09.2023 по 07.09.2023 года, а также применение в отношении неё меры пресечения в виде запрета определенных действий с 08.09.2023 года по 26.02.2024 года, смягчить назначенное ей наказание в виде штрафа до 1 450 000 рублей, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 2 года 6 месяцев.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Белгородской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Белгородской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 312301001, БИК 011403102, р/счет <***>, В ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Белгородской области г Белгород, КБК 417 116 03130 01 0000 140, ОКТМО 14701000, УИН 41700000000010497298.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО1 оставить в виде запрета определенных действий с запретом общения (кроме производимых процессуальных действий) со свидетелями и другими фигурантами по делу. До указанного момента обязать ФИО1 самостоятельно являться по вызовам суда, а также связываться с контролирующим органом и судом посредством телефонной связи либо СМС-уведомлений.

До исполнения приговора в части оплаты ФИО1 штрафа: принадлежащий ей мобильный телефон марки «Айфон 12» (iPhone 12) стоимостью 43 000 рублей; принадлежащий ей автомобиль марки «Субару Импреза», государственный регистрационный знак №; электронные часы «Эпл Вотч Сириес ЭсИ ДжиПиЭс» (Apple Watch Series SE GPS), стоимостью 10 000 рублей с учетом износа; оставить под арестом с сохранением ранее установленных ограничений, связанных с запретом распоряжения указанным имуществом.

Процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения адвокату Цира А.В. за оказание подсудимой юридической помощи в ходе предварительного расследования в сумме 1 646 рублей возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Корочанский районный суд Белгородской области в течение 15 суток со дня его постановления

Судья М.С. Петров



Суд:

Корочанский районный суд (Белгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Петров Михаил Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ