Решение № 12-109/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-109/2019

дело № 12-109/2019


РЕШЕНИЕ

25 июня 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Харламовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 просит об отмене судебного постановления. В обоснование жалобы указывает, что постановление судьи районного суда не соответствует обстоятельствам дела и вынесено в нарушение норм КоАП РФ. Указывает, что срок давности привлечения к административной ответственности истек 11 апреля 2019 года.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав мнение защитника Конова Н.А., поддержавшего доводы жалобы, допросив УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району Оренбургской области У., прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).

Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность (ст. 7.27.1 КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, следует, что 11 января 2019 года ФИО1 получил пособие по безработице в сумме 801 рубль 29 копеек в ГКУ (название), при этом с 1 января 2019 года осуществлял трудовую деятельность в ФГУП (название) в должности контролер, и о данной деятельности в ГКУ (название) не сообщил, тем самым путём пассивного обмана ФИО1 похитил чужое имущество в виде денежных средств в размере 801 рубль 29 копеек, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.27.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.27.1 КоАП РФ.

Вместе с тем с выводами судьи районного суда согласиться нельзя, а доводы жалобы заслуживают внимания по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 11 января 2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности по данному делу истек 11 апреля 2019 года.

В нарушение вышеприведенных норм постановлением судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.27.1 КоАП РФ, то есть за пределами срока давности привлечения названного лица к административной ответственности.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Допущенные нарушения являются существенными и не позволяют признать состоявшийся по делу акт законным. Подобное разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, постановление судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина