Решение № 2А-17848/2024 2А-5293/2025 2А-5293/2025(2А-17848/2024;)~М-11080/2024 М-11080/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-17848/2024

копия

Дело № 2а-5293/2025

УИД № 24RS0048-01-2024-020831-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием представителей административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1, судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления,

установил:

ФИО3 обратился в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска – ФИО4 с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление от 09.10.2024 о возбуждении исполнительного производства № 333932/24/24012-ИП.

Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 09.10.2024 возбуждено исполнительное производство № 333932/24/24012-ИП в отношении ФИО3, о взыскании задолженности в пользу АКБ «Енисей» (ПАО), которое является незаконным, так как исполнительный документ предъявлен к исполнению спустя 15 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 25.12.2024 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - ГУФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица - АКБ «Енисей» (ПАО).

В судебном заседании представители административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1 (по доверенности), судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска - ФИО2 (на основании служебного удостоверения) не признали административные исковые требования, просили отказать; на вопрос суда ФИО1 пояснила, что судебным приставом-исполнителем фактически вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства, ошибочно указав о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец ФИО3 и ее представитель, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4, а также представитель заинтересованного лица АКБ «Енисей» (ПАО) в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 218-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагается, в том числе задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 329-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим законом.

На основании ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Согласно п. 10 ч. 1, ч. 2 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в том числе, в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено; при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2 ст.22).В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного законом (ч. 3.1 ст. 22).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденному 22.07.2020 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, при предъявлении исполнительного документа к исполнению срок его предъявления прерывается, но в случае возвращения исполнительного документа взыскателю по его заявлению этот срок, исчисляемый заново с момента возвращения исполнительного документа, определяется с учетом особенностей, предусмотренных ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве, а именно, за вычетом ранее имевших место периодов нахождения исполнительного документа на исполнении, который окончился отзывом исполнительного документа взыскателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.

Как установлено судом по материалам дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска от 19.04.2016, на основании исполнительного документа от 06.07.2009 (выдан Железнодорожным районным судом г.Красноярска по гражданскому делу № 2-1976/2009), возбуждено исполнительное производство № 38106/16/24012-ИП в отношении должника ФИО3, о взыскании в пользу АКБ «Енисей» (ПАО) задолженности по кредитным платежам в размере 501 730,40 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска передано для дальнейшего исполнения в МОСП по ИОИП ГУФССП России по Красноярскому краю исполнительное производство № 38106/16/24012-ИП, которое 01.12.2017 поступило в МОСП по ИОИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП от 04.12.2017 принято к исполнению исполнительное производство № 38106/16/24012-ИП, которому присвоен новый учетный номер 44334/17/24002-ИП.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России обратился в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № 2-1976/2009.

19.08.2024 Железнодорожным районным судом г.Красноярска выдан по гражданскому делу № 2-1976/2009 дубликат исполнительного документа серии ФС № 044784846, о взыскании с ФИО5 в пользу АКБ «Енисей» (ПАО) задолженности по кредитному договору в размере 501 730,40 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 12.09.2024, на основании акта от 12.09.2024 № 98024/24/592604 об изменении места совершения исполнительских действий, исполнительное производство № 44334/17/24002-ИП передано в ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска по территориальности, то есть по месту жительства должника ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска – ФИО4 от 09.10.2024 № 24012/24/910436, на основании исполнительного документа серии ФС № 044784846 от 19.08.2024, возбуждено исполнительное производство №333932/24/24012-ИП в отношении должника ФИО3, о взыскании в пользу АКБ «Енисей» (ПАО) задолженности по кредитным платежам в размере 501 730,40 руб.

25.10.2024 в 10:47 час. копия вышеуказанного постановления от 09.10.2024 №24012/24/910436 вручена в адрес ФИО3, посредством ЕПГУ (л.д.5, 35).

27.11.2024 ФИО3 обратилась в суд с настоящим административным иском.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска - ФИО2 от 20.12.2024 окончено исполнительное производство №333932/24/24012-ИП, в связи с невозможностью установления должника, ее имущества.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 219 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 09.10.2024 №24012/24/910436 (с которым должник ознакомлена не позднее 25.10.2024) подано в суд 27.11.2024, - на момент подачи административного искового заявления значительно пропущен срок для обращения в суд с изложенным требованием, установленный статьей 219 КАС РФ, который истек 08.11.2024 в 23:59 час., - суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, по причине пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины.

Кроме того, разрешая по существу административные исковые требования о признании незаконным постановления, - суд отказывает в их удовлетворении, поскольку выданный судом по делу № 2-1976/2009 исполнительный документ находился на исполнении в службе судебных приставов с 19.04.2016, а оспариваемым постановлением от 09.10.2024 № 24012/24/910436 фактически не возбуждено исполнительное производство, а принято судебным приставом-исполнителем к своему производству переданное из другого отделения судебных приставов ранее возбужденное ранее исполнительное производство; в указанной связи, срок предъявления исполнительного документа серии ФС № 044784846 к исполнению не истек по состоянию на 09.10.2024, а потому оспариваемое постановление не нарушает прав и законных интересов административного истца; более того, исполнительное производство окончено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков