Решение № 2-3125/2018 2-410/2019 2-410/2019(2-3125/2018;)~М-2933/2018 М-2933/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-3125/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 г. г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на вновь построенный жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на вновь построенный жилой дом, мотивируя свои требования тем, что ей по договору дарения земельного участка с объектом незавершенного строительства от <дата> г. ФИО13 подарила земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и размещенный на нем объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью застройки <данные изъяты> кв.м.

Получив в собственность указанные объекты недвижимости, истец обратилась в Администрацию за выдачей Градостроительного плана земельного участка. Однако, в выданном ГПЗУ от <дата> г. указано, что строительство объекта капитального строительства в границах защитной зоны запрещено, с чем истец не согласна, ссылаясь на то, что ранее бывшему собственнику жилого дома, расположенного на спорном участке, ФИО14. Администрацией в <дата> г. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на месте сгоревшего.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, суд рассмотрел дело в отсутствие истца с участием её представителя.

Представитель истца - ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика - МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» - ФИО4 в судебном заседании решение по делу оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться: любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 м. от внешних границ территории памятника (п. 1 ч. 3 ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию (ч. 4 ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

Строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (ст. 51 ГрК РФ).

В силу положений ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2016 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и ст. 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», положение п. 1 ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», предусматривающее запрет строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), не применяется к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, возникшим на основании разрешений на строительство, которые выданы в установленном порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том числе в случаях продления сроков их действия или изменения застройщика.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48 и 55 ГрК РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из материалов дела следует, что ФИО15. на праве собственности принадлежал жилой дом площадью <данные изъяты> м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7).

<дата> г. в указанном выше доме произошел пожар, в результате которого стены дома обгорели по всей площади и разобраны, кровля обрушилась, огнем уничтожены вещи, бывшие в употреблении, что подтверждается справкой № № от <дата> г., выданной ОГПН по Воскресенскому р-ну УГПН МЧС по Московской области МЧС России (л.д. 8).

<дата> г. ФИО16 получено разрешение Администрации Воскресенского муниципального района на строительство индивидуального жилого дома на месте сгоревшего, однако, строительство дома завершено не было в связи со смертью ФИО17

После смерти ФИО18., наследницей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, стала его дочь - ФИО19. (л.д. 9, 10).

Согласно техническому описанию объекта незавершенного строительства по состоянию на <дата>., площадь основного строения составила <данные изъяты> кв.м. (л.д. 11-12).

Определением Воскресенского городского суда от <дата> г. за ФИО20 признано право собственности на объект незавершенного строительства - дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Как следует из акта о выполненных работах по возведению индивидуального жилого дома от <дата> г., общая готовность жилого дома составила 63 % (л.д. 16).

<дата> г. ФИО21. выдано свидетельство о государственной регистрации права на дом (объект незавершенного строительства), площадью застройки и степенью готовности <данные изъяты>.м. и 63 % (л.д. 17).

После смерти ФИО22., право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости унаследовала её дочь - ФИО23 (л.д. 18, 19).

По договору дарения земельного участка с объектом незавершенного строительства, заключенному <дата> г. между ФИО24 и её дочерью ФИО2, последней (истцу по делу) были подарены земельный участок и размещенный на нем объект незавершенного строительства, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 20-21).

Таким образом, истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., и находящегося на нем объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 22-24).

<дата> г. истцу был выдан градостроительный план № №, согласно которому земельный участок истца полностью расположен в границах защитной зоны объекта культурного наследия федерального значения - Памятник градостроительства и архитектуры <данные изъяты> г. В границах защитной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров, за исключением строительства и реконструкции линейных объектов (л.д. 38-41).

Как следует из Технического плана здания по состоянию на <дата> г. (л.д. 25-32), площадь объекта недвижимости - здания, назначение: жилой дом, местоположение объекта недвижимости: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно выводам Технического заключения № № от <дата> г., подготовленного ООО «<данные изъяты>», возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, жилой дом, не введенный в эксплуатацию, соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Все постройки расположены в границах земельного участка, месторасположение построек соответствует требованиям СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», а также Федеральному Закону от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Необходимые отступы от дорог и проездов в соответствии с градостроительными нормами соблюдены. Произведенные строительные работы по возведению жилого здания не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объект не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилой дом расположен непосредственно на месте ранее находившегося на земельном участке жилого дома, который сгорел. Нарушений градостроительных правил застройки земельного участка не наблюдается (л.д. 68-97).

Таким образом, исследованными материалами дела, в том числе и Техническим заключением, подтверждено, что возведенный истцом жилой дом соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая позицию представителя ответчика, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на вновь построенный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на вновь построенный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с К№ №, по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО2 на вновь построенный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке К№ № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца.

Председательствующий

копия верна

судья секретарь