Решение № 12-233/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-233/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2017 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Забабурове И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОВМ ОП № 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову ФИО2 АМ № № от 15 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением начальника ОВМ ОП № 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову ФИО2 АМ № № от 15 мая 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 2 100рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что 12 апреля 2017 года снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства в г<данные изъяты>, 24 апреля 2017 года прибыла в г. Саратов для приобретения квартиры, заключила договор купли-продажи квартиры 26 апреля 2017 года, получив 29 апреля 2017 года документы, подтверждающие право собственности, 02 мая 2017 года она обратилась в паспортный стол с документами для регистрации по месту жительства, однако ей разъяснили, что необходимо обратиться к паспортисту управляющей организации. В первый приемный день паспортиста 04 мая 2017 года ФИО1 подала документы для постановки на регистрационный учет, написав объяснительную на предмет длительного промежутка между датами снятия с учета по прежнему месту жительства и датой подачи документов на регистрацию. Паспортист пояснила ей, что документы будут сданы после праздников 12 мая 2017 года. 15 мая 2017 года она обратилась в ОВМ, где ее заставили расписаться в заранее подготовленном постановлении, сказав, что в противном случае не поставят отметку о регистрации в паспорте. Копии протокола об административном правонарушении и постановления ей не вручили. Также указывает, что является <данные изъяты>, не имеет постоянного дохода, размер назначенного штрафа является для неё значительным.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила постановление от 15 мая 2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 6 названного закона гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 этого же закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Вина ФИО1 и факт совершения ей указанного административного правонарушения подтвержден доказательствами, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ и исследованными в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а именно протоколом об административном правонарушении АС № № от 15 мая 2015 года, в соответствии с которым 15 мая 2017 года в 17 часов 50минут в ОВМ ОП № 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову на прием обратилась ФИО1, которая, как установлено, проживает без регистрации по месту жительства с 12 апреля 2017 года по настоящее время, не зарегистрировалась в установленный законом срок, копией паспорта на имя ФИО1

Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности.

Всем представленным доказательствам должностным лицом дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств позволяет судье сделать вывод о том, что ФИО1 обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ФИО1 обращалась в ОВМ по вопросу регистрации по месту жительства в установленный вышеприведенными нормативными актами срок, однако документы у неё не приняли, а также о том, что документы для постановки на регистрационный учет были сданы ею паспортисту 04 мая 2017 года, а переданы в ОВМ только 12 мая 2017 года, суд находит несостоятельными, поскольку какими-либо доказательствами они не подтверждены.

По той же причине не могут быть приняты во внимание суда доводы ФИО1 о том, что 15 мая 2017 года копии протокола об административном правонарушении и постановления ей не вручили. Напротив, из содержания названных процессуальных документов следует, что их копии были получены ФИО1 в день вынесения 15 мая 2017 года, что подтверждается ее подписями в соответствующих графах.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ.

Наказание в виде штрафа в размере 2 100 рублей назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований для изменения наказания, назначенного ФИО1 начальником ОВМ ОП № 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову ФИО2, не имеется.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника ОВМ ОП № 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову ФИО2 АМ № № от 15 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная