Решение № 2-1274/2019 2-1274/2019~М-1212/2019 М-1212/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-1274/2019

Дело № 2-1274/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 27 ноября 2019 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации городского поселения «Город Советская Гавань» ФИО2, действующей на основании доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское деле по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» об обязании выполнить ремонт кровли дома

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» (далее также – Администрация поселения) об обязании выполнить ремонт кровли дома указав в обоснование заявленных требований, что она является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> на основании договора социального найма от 28.01.2010 года № 644. С 2016 года кровля дома протекает в связи с чем атмосферные осадки попадают в её жилое помещение и причиняют повреждения внутренней отделке жилого помещения. Выполнить работы по ремонту кровли ответчик отказывается ссылаясь на отсутствие денежных средств. На основании изложенного ФИО1 просила обязать Администрацию поселения выполнить работы по ремонту кровли дома <адрес>

Судом на основании части 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) к участию в деле в качестве соответчика привлечено управляющее многоквартирным домом (далее также – МКД) <адрес> Товарищество собственников жилья «Пятый квартал».

В возражения на иск представитель ответчика П указал, что исковые требования ФИО1 Администрация поселения не признает по следующим основаниям. Жилое помещение было передано ФИО1 по договору социального найма в пригодном для проживания состоянии, о неудовлетворительном состоянии жилого помещения истец к наймодателю не обращалась, возложенные договором социального найма обязанности ФИО1 не исполняет, текущий ремонт жилого помещения не производит, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Кровля жилого дома относится к общему имуществу МКД, обязанность по содержанию которого в надлежащем состоянии возлагается на ТСЖ «Пятый квартал», в связи с чем Администрация поселения не является надлежащим ответчиком по делу, доказательств нуждаемости кровли в ремонте не представлено.

От соответчика до судебного заседания возражений относительно исковых требований в письменном виде в суд не поступало, в судебное заседание представитель соответчика не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом по юридическому адресу, от получения судебной повестки уклонился в связи с чем она была возвращена в суд по истечению срока хранения.

Учитывая изложенное, а также мнение сторон, руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167, п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенные в исковом заявлении дополнительно пояснив, что её квартира расположена на 2-ом этаже, дом 2-х этажный, шифер на кровле дома разрушен, в связи с чем кровля сильно течет, что подтверждается представленными ею фотографиями, про то, что домом управляет ТСЖ, ей известно только их выставляемых квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, где находится ТСЖ, ей неизвестно, по поводу ремонта кровли она неоднократно обращалась в Администрацию поселения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в возражениях на иск дополнительно пояснив, что частично ремонт кровли Администрацией поселения производился, поскольку в доме имеются муниципальные квартиры.

Свидетель Г. в судебном заседании показал, что проживает под квартирой истца, кровля дома и стропильная система нуждаются в ремонте, шифер кровли имеет повреждения, из-за которых кровля дома сильно течет до 1 этажа, представленные истцом фотографии сделаны им в ноябре 2019 года во время оттепели.

Свидетели П1 и Л в судебном заседании показали, что проживают в одном доме с ФИО1, кровля дома из-за повреждений шифера сильно протекает, в связи с чем квартиры в доме и общие помещения затапливаются атмосферными осадками.

Свидетель П2 в судебном заседании показала, что по обращениям истца и еще одно жильца дома <адрес> летом 2019 года и 05.11.2019 года ею проводились проверки в ходе которых установлено, что кровля дома протекает в связи с разрушением шиферного покрытия и его частичным отсутствием и нуждается в ремонте. После летней проверки ТСЖ «Пятый квартал» направлялось предписание об устранении выявленных нарушений, при проверке 05.11.2019 года установлено, что предписание не исполнено, кровля дома не отремонтирована.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требовании и возражения ответчика относительно них, выслушав стороны и показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма от 28.01.2010 года № 644 является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>, наймодателем жилого помещения является администрация городского поселения «Город Советская Гавань».

Ссылаясь на то, что кровля дома протекает, в связи с чем внутренней отделке занимаемого ею жилого помещения причиняются повреждения, ФИО1 обратилась в суд с иском к наймодателю о понуждении произвести ремонт кровли.

Исковые требования ФИО1 суд находит подлежащими удовлетворению за счет ТСЖ «Пятый квартал» по следующим основаниям.

На основании статей 65 и 66 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В данном случае предметом заявленных ФИО1 исковых требований является обязание наймодателя произвести ремонт кровли жилого помещения в связи с её протеканием.

Как установлено при рассмотрении дела, многоквартирный дом с 14.05.2009 года управляется ТСЖ «Пятый квартал».

В силу п.3 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая крыши.

На основании частей 1 и 1.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.2.2 ст.161 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, общее имущество, в состав которого в силу подп. "б" п. 2 включаются крыши, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с подп. «а» и «з» п.11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.

Согласно п.11 (1) Правил, Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290, в работы и услуги по содержанию общего имущества в МКД включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в том числе, проверка кровли на отсутствие протечек. При выявлении нарушений, приводящих к протечкам требуется их незамедлительное их устранение, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

На основании п.16 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) – пункт 18 Правил.

Согласно ст.4 Закона РФ "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с п.п.4.6.1.1, 4.6.1.2 и 4.6.1.10 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке). Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2.

Согласно Приложению № 2 протечки в отдельных местах кровли должны быть устранены в течение 1 суток.

К текущему ремонту крыш относится усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции (Приложение № 7).

Таким образом, содержание кровли МКД в надлежащем состоянии является частью работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обязанность проведения которых возлагается на ТСЖ «Пятый квартал».

При рассмотрении дела установлено, что кровля дома находится в неудовлетворительном состоянии и протекает, что подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетелей, представленными суду фотографиями кровли.

С учетом изложенного суда считает необходимым обязанность по производству ремонта кровли в местах протекания возложить на ТСЖ «Пятый квартал».

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с уд присуждает с другой стороны возместить понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

С соответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов подлежат взысканию денежные средства в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198, 199 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить за счет Товарищества собственников жилья «Пятый квартал».

Обязать Товарищество собственников жилья «Пятый квартал» произвести ремонт кровли дома <адрес> в местах протекания.

В удовлетворении исковых требований к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Пятый квартал» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.11.2019 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв