Решение № 12-26/2017 12-390/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 12-26/2017

Дело № 12-26/2017 (12-390/2016)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2017 года с.Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

с участием помощника прокурора Бурзянского района Исламова К.К.,

главного врача ГБУЗ Бурзянская ЦРБ ФИО1,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Бурзянского района на постановление мирового судьи судебного участка по Бурзянскому району от д.м.г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Бурзянскому району от д.м.г. главный врач ГБУЗ Бурзянская ЦРБ ФИО1 освобожден от наказания в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ему объявлено устное замечание.

Не соглашаясь с указанным постановлением, прокурор привел протест, в котором требует отменить вышеуказанное постановление, а дело вернуть на повторное рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Бурзянского района Исламов К.К. протест поддержал, требует удовлетворить.

Привлекаемое лицо главный врач ГБУЗ Бурзянская ЦРБ ФИО1 протест не поддержал, просит оставит постановление мирового судьи оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, при проведении прокуратурой проверки с д.м.г. по д.м.г. выявлены нарушения соблюдения требований при обработке лекарственных средств, а именно показания гидрометра расположенного в складском помещении, в холодильных оборудованиях ежедневно не регистрируются в специальном журнале. Перекись водорода 3% хранится с нарушением температурного режима: вместо минус 10С температура в холодильнике - 8С. Для хранения огнеопасных и взрывоопасных лекарственных средств не оборудовано отдельное помещение: 44 кг. спирта 70% хранится в двух металлических сейфах вне складского помещения в кабинете у персонала.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от д.м.г. (л.д.6), требованием от д.м.г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.5), актом проверки соблюдения требований лицензионного законодательства от д.м.г. (л.д. 4).

Указанные доказательства получили мировым судьей оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, виновность должностного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании выявленные в ходе проверки нарушения соблюдения требований законодательства при обороте лекарственных средств являются малозначительными, каких-либо вредных последствий не понесли и на момент рассмотрения дела устранены в полном объеме.

Указанные нарушения формально содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая изложенное, а также то, что по делу об административном правонарушении отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, в связи с чем считает законным и обоснованным освободить его от административной ответственности объявив устное замечание.

Таким образом, совокупность представленных в материалах дела доказательств, которые были исследованы в ходе судебного заседания и получили правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считает законным и обоснованным освобождение ФИО1 от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ объявив устное замечание

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6–30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка по Бурзянскому району Республики Башкортостан от д.м.г. об освобождении ФИО1 от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявлении устного замечания – оставить без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Мустафина З.З.