Решение № 12-136/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 12-136/2026

Дело №12-136/2026 УИД: 76MS0016-01-2026-000156-27


Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2026 года г.Ярославль

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Гасюков А.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

защитника Салахутдинова А.Ф.,

рассмотрев жалобу ФИО3, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля от 12 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля от 12 февраля 2026 года ФИО3 признан виновным по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.

Из указанного постановления следует, что 24 января 2026 года в 2 часа 30 минут по адресу: <...>, ФИО3 управлял автомобилем с заведомо подложными государственными регистрационными знаками <данные изъяты>, не соответствующими требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании в части нарушений при их изготовлении - изображение флага Российской Федерации, что не отвечает требованиям ГОСТ Р50577-2018, то есть ФИО3 нарушил п.11 Основных положений Правил дорожного движения РФ.

Считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, ФИО3 обратился в суд с жалобой, которая мотивирована тем, что его действия должны квалифицироваться по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, поскольку на его автомобиле были установлены государственные регистрационные знаки, структура материалов покрытия которых, примененных предприятием-изготовителем, не изменялась и не разрушалась, а искажение знаков происходило в результате нанесения на их лицевое поле (и) или символов дополнительного покрытия или использования дополнительных материалов. Просит постановление мирового судьи изменить, признать, что им было допущено управление транспортным средством с видоизмененными государственными регистрационными знаками.

В судебном заседании ФИО3 поддержал доводы и требования поданной жалобы, просил изменить вынесенное мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении. Пояснил, что заказал изготовление и доставку государственных регистрационных знаков в сертифицированной организации через сеть Интернет. В дальнейшем заказал наклейки (переводилки) символа Государственного флага РФ с изображением на нем Государственного герба РФ. При помощи фена он нанес указанные переводилки поверх имеющихся на государственных регистрационных знаках флагов.

Жалоба ФИО3 была поддержана в судебном заседании его защитником Салахутдиновым А.Ф.

Старшие инспекторы ДПС ОСВ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ярославской области ФИО1 и ФИО2 возражали против удовлетворения жалобы ФИО3, пояснив, что изображение флага РФ не соответствовало установленным требованиям, на нем отсутствовали наклейки (переводилки), оно было выполнено кустарным способом на самом металле не в соответствии с ГОСТ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, просмотрев фотоматериалы, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 утверждены Правила дорожного движения вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.1.3. ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

В соответствии с п.2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан проверить соответствие вышеупомянутого транспортного средства Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе проверить соответствие установленного на его автомашине государственного регистрационного знака государственному регистрационному знаку, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства.

В силу п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

На основании п.2 указанных Основных положений на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» при квалификации действий лица по части 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки:

не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта РФ относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены);

изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака;

соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

Согласно п.3.4 ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования, утвержденного Приказом Росстандарта от 04.09.2018 г. №555-ст, на регистрационных знаках обязательно наличие изображения Государственного флага Российской Федерации.

В соответствии с п.п.4.1, 4.5 ГОСТ Р 50577-2018 регистрационные знаки должны изготавливать в соответствии с требованиями настоящего стандарта, по техническим условиям и конструкторской документации, согласованным с МВД РФ и утвержденным в установленном порядке. Технология нанесения цифр, букв и окантовки на регистрационные знаки, включая надписи «RUS», «Транзит» и изображение Государственного флага Российской Федерации, должна исключать возможность их изменения в процессе эксплуатации без разрушения знака или изменения структуры применяемых материалов.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 года №1-ФКЗ (ред. от 31.07.2025 г.) «О Государственном флаге Российской Федерации» Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Согласно ст.1 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 г. №2-ФКЗ (ред. от 29.12.2025 г.) «О Государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья.

Согласно ст.2 Указа Президента РФ от 15.02.1994 года №319 (ред. от 06.05.2000 г.) «О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации» утверждено описание штандарта (флага) Президента Российской Федерации, а именно - штандарт (флаг) Президента Российской Федерации представляет собой квадратное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета (цвета Государственного флага Российской Федерации). В центре - золотое изображение Государственного герба Российской Федерации. Полотнище окаймлено золотой бахромой. Местом нахождения оригинала штандарта (флага) Президента Российской Федерации является служебный кабинет в резиденции Президента Российской Федерации в столице Российской Федерации - городе Москве. Дубликат штандарта (флага) Президента Российской Федерации поднимается над резиденцией Президента Российской Федерации в столице Российской Федерации - городе Москве, над другими резиденциями во время пребывания Президента Российской Федерации в них, устанавливается и поднимается на транспортных средствах Президента Российской Федерации.

На изъятых у ФИО3 государственных регистрационных знаках, осмотренных в судебном заседании, на месте, предусмотренном для размещения символа Государственного флага РФ, обнаружены рельефные изображения Государственного флага РФ с изображением поверх флага Государственного герба РФ, тогда как оригинальные государственные регистрационные знаки в соответствии с ГОСТом должны содержать исключительно изображение Государственного флага РФ, то есть установлено очевидное несоответствие форме и характеру начертания флага, искажение нанесенных на государственные регистрационные знаки символов путем обратной экструзии (выдавливания наружу).

При этом на гербе, изображенном на изъятых у ФИО3 государственных регистрационных знаках, отсутствует предусмотренный законом четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит. По сути, в нарушение требований закона на них изображен штандарт Президента Российской Федерации.

Изъятые государственные регистрационные знаки нельзя признать видоизмененными, то есть такими, в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

Изображение Государственного флага РФ на государственных регистрационных знаках имеет явное нарушение при их изготовлении по форме и характеру начертания данного символа, а именно включение в него не предусмотренного ГОСТом символа – изображение Государственного герба РФ (без красного геральдического щита), размещение которого допустимо исключительно на штандарте Президента РФ. При осмотре знаков установлено, что на их лицевой поверхности отсутствуют какие-либо наклейки (переводилки). Напротив, изображение флага (как и весь знак) выполнено из алюминиевого сплава методом штампования с покрытием лакокрасочными материалами, что свидетельствует о ложности пояснений ФИО3 о внесении им изменений в знаки путем использования наклеек (переводилок).

Таким образом, версия ФИО3 не нашла своего объективного подтверждения, следовательно оснований для изменения обжалуемого постановления по доводам заявителя не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности соблюдены.

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен уполномоченным на то должностным лицом. Оснований сомневаться в достоверности отраженных в протоколе об административном правонарушении, иных составленных инспектором ДПС документах сведений по материалам дела не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления, материалы дела не содержат.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ мировым судьей установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ и основано на полно и правильно исследованных доказательствах, каждому из которых дана соответствующая правовая оценка.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства правильно оценены мировым судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований ч.3 ст.26.2 КоАП РФ при их получении.

Наказание ФИО3 определено мировым судьей в пределах санкции ч.4 ст.12.2 КоАП РФ и в ее минимальном размере. Назначенное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

При таких обстоятельствах правовых оснований для изменения или отмены вынесенного в отношении ФИО3 постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля от 12 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.И. Гасюков