Постановление № 5-200/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-200/2018

Дело № 5-200\2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Новокузнецк 14 июня 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Хлеб» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 425301001), расположенного по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Хлеб» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: 1) в зоне хранения продуктов питания и в зоне приготовления пищи и выдаче ее работникам на подоконниках расположены ящики с землей, в которую высажена рассада; 2) в зоне приготовления пищи, на полу лежат полиэтиленовые пакеты с макаронами; 3) в зоне приготовления продуктов питания, в морозильной камере, осуществляется совместное хранение сырой мясной продукции с кусочками сосиски, жареным луком, морковью, свекольным маринадом, что было выявлено при проведении проверки ООО «Хлеб», и является грубым нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, п.п. 1.2, 5.10, 7.9, 7.21, 7.24, 7.29 Санитарных правил «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», в соответствии с которыми продукты подлежат хранению в таре производителя, при необходимости, подлежат перекладыванию в чистую, промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару. Продукты подлежат хранению согласно принятой классификации по видам продукции. Сырье и готовые продукты подлежат хранению в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства. При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения.

Защитник ООО «Хлеб» - Сахаревич С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила назначить минимальное наказание, не отрицая вину юридического лица в содеянном, и пояснила, что при проведении проверки в ООО «Хлеб» были выявлены указанные в протоколе нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, однако, в настоящее время данные нарушения, устранены, а ответственные должностные лица привлечены к ответственности, о чем представила суду соответствующие приказы зам. Ген. Директора предприятия, что в судебном заседании помощником прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка Миронова А.Н. не оспаривалось, и которая не настаивала на строгом наказании ООО «Хлеб», которое ранее не привлекалось к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выслушав участников процесса, и, изучив материалы административного дела, суд считает вину ООО «Хлеб» в содеянном установленной.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.п. 1.2 Санитарных правил «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

В соответствии с п. 5.10 Санитарных правил, в производственных цехах не допускается хранить бьющиеся предметы, зеркала, комнатные растения.

Согласно п. 7.9 Санитарных правил, продукты следует хранить в таре производителя (бочки, ящики, фляги, бидоны и др.), при необходимости - перекладывать в чистую, промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару.

В соответствии с п. 7.21 Санитарных правил, готовые мясопродукты (колбасы, окорока, сосиски, сардельки) хранят в таре поставщика или производственной таре.

В соответствии с п. 7.24 Санитарных правил, макаронные изделия, сахар, соль хранят в таре поставщика на стеллажах или подтоварниках.

Согласно п. 7.29 Санитарных правил, маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

Согласно пп.1, 3, 4 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. ст. 24, 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В результате проведенной проверки в отношении юридического лица ООО «Хлеб», которое в соответствии с п.3.2 Устава ООО «Хлеб», осуществляет производство хлеба и мучных кондитерских изделий, товаров и пирожных недлительного хранения в качестве основной деятельности, выявлены факты нарушения указанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина ООО «Хлеб» в содеянном подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.05.2018 г., рапортом, решением прокурора о проведении проверки от 08.05.2018 г., требованием прокурора о предоставлении информации и документов, уставом, акта осмотра и выявленных нарушений от 14.05.2018 г., объяснениями ФИО1

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для установления вины юридического лица.

Возражения по делу и ходатайства в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлены.

Суд квалифицирует действия ООО «Хлеб» по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Выявленные на предприятии нарушения законодательства суд признает серьезными, так как они создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, что не позволяет признать их малозначительными.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание вины представителем ООО «Хлеб», факт устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований на момент рассмотрения дела.

Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены

При назначении наказания по делу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое после его выявления устранено, финансовое положение юридического лица, и с учетом конкретных обстоятельств по делу, считает возможным назначить ООО «Хлеб» наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., что соответствует обстоятельствам по делу, и не приводит к избыточному ограничению прав юридического лица.

Руководствуясь ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Хлеб» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 425301001) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области)

КБК 415 1 16 90040 04 6000 140

ОКТМО 32 731 000

БИК 043207001

ИНН <***>

КПП 420501001

р/счет <***>

л/счет <***>

УИН 415 1 1690040046000140

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Рябцева

Ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.