Решение № 2А-553/2021 2А-553/2021~М-304/2021 М-304/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-553/2021

Дело № 2а-553/2021

УИД 18RS0011-01-2021-000740-30


Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.

При секретаре Леонтьевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП России по Удмуртской республике по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2

установил:

Страхового акционерного общества «ВСК» (далее САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП России по Удмуртской республике по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2.

Требования мотивированы тем, что САО «ВСК» указало, что являлось взыскателем по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание с ФИО2 задолженности в размере123600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи невозможностью установление местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах, на хранении в банках или иных кредитных организациях. По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем ФИО1, в нарушение положений части 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») в адрес взыскателя САО «ВСК» не направлена копия постановления от 27 июня 2019 г. об окончании исполнительного производства с исполнительным документом в установленные законом сроки, что нарушает права общества, как взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец САО «ВСК» своего представителя не направил, был извещен о месте и времени рассмотрения дела. При подаче административного иска высказал просьбу о рассмотрении дела отсутствие его представителя.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР ФИО1 не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела, Направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы, доверила представлять свои интересы представителю ФИО3 по доверенности.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФИО4 не явилась, направила письменное возражение на административный иск, в котором высказала свое несогласие по заявленным требованиям. Указала на то, что судебный пристав-исполнитель по окончании исполнительного производства постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вместе с оригиналом исполнительного листа направил взыскателю простой почтовой корреспонденцией. Считает обязанность предусмотренную ч. 6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполненной.

В судебное заседание административный ответчик УФССП России по Удмуртской Республике, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Из материалов исполнительного произвослвта № следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2, предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 123600 в пользу САО «ВСК». Основанием возбуждения исполнительного производства явился исполнительный лист №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Глазовским городским судом Удмуртской Республики по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР ФИО1 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах, на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГг. и подлинника исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР ФИО1 такие доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости представлены не были.

Ненаправление в адрес взыскателя САО «ВСК» копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.

Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов САО «ВСК» в рассматриваемом споре, установлена, то заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

На судебного пристава-исполнителя судом возлагается обязанность по направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты исполнительного листа по вине судебного пристава-исполнителя, положения ч. 2 ст. 430 Гражданского процессуального кодекса РФ обязывают судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, УФССП России по Удмуртской Республике по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Глазовским районным судом Удмуртской Республики по делу №.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 направить взыскателю САО «ВСК» копию постановления об окончании исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его составления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья З.М.Бекмансурова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.